李倚劍

［摘 要］在信息技術高速發展的今天，以互聯網、大數據、AI和區塊鏈等為代表的先進信息化、數字化和智能化技術已經在各大領域得以應用，如何以此為契機提高科研事業單位財務管理工作的信息化水平值得我們思考。本文從推進財務管理信息化建設的影響入手，分析建設過程中目標不明確、信息化建設層次低、內控基礎薄弱、安全管理不足、復合型人才缺失等問題，并提出相應的改進策略，旨在進一步完善科研事業單位財務管理信息化建設。

［關鍵詞］科研事業單位；財務管理信息化；建設路徑

［中圖分類號］F23文獻標志碼：A

步入信息時代后，以計算機技術為基礎的各類先進信息技術飛速發展，為實現財務管理信息化轉型奠定了堅實的基礎。科研事業單位想要更好地完成科研任務，推動科研成果產出和有效轉化，必須注重自身財務管理工作，通過先進信息技術加速信息化建設進程，進一步發揮財務信息化管理優勢，管好、用好科研經費。基于此，加強對科研事業單位財務管理信息化建設的研究具有十分現實的意義。

1 科研事業單位推進財務管理信息化的必要性

1.1 改變財務人員工作模式，提升財務工作質效

在財務信息化管理模式下，所有的財務活動都要輸入系統中，財務管理人員必須具備熟練運用財務管理系統的能力。與傳統的財務管理方式相比，財務管理信息在建立之初就將初始化數據錄入其中，進而實現自動化辦公，大大減輕了書面或線下工作量，實現了人力資源節約。同時，結合科研單位業務特點通過設置檢索的條件、特殊字符、數據等，可以對特定類別的業務、賬戶、科目、輔助核算項目等進行檢索，以減少對紙質文件的反復調閱所帶來的工作量，也減少了紙質賬目的信息傳遞風險。

1.2 實現各系統數據的有效對接，解決因技術老舊而無法逾越的瓶頸

與各內外部聯系機構建立財務信息的對接，有助于單位打破信息壁壘，實現單位間、單位內部門間信息數據的共享。在財務信息管理系統中，應長期跟蹤數據需求，對各個模塊進行數據標準的優化和調整，輸出的數據標準要與財政、銀行、稅務、人事、科研、資產及統計等信息化系統數據標準相銜接，通過數據整合和系統優化，形成自動或半自動完成預算、收款、支付、核算、納稅、報告、評價、分析等財務管理工作的能力，提高管理效率，提升服務質量。

2 科研事業單位財務管理信息化建設面臨的挑戰

2.1 總體規劃不足，目標不明確

財務管理信息化建設實際上是通過對互聯網、大數據和AI等技術的應用，從而實現信息系統搭建、財務管理流程再造的過程，有利于提升財務管理工作的高效性與規范性。因此，必須進一步明確總體發展目標，以頂層設計指導實施路徑，全面提高科研事業單位財務管理質量。但目前部分科研事業單位在財務信息化建設過程中，受到傳統財務思想的束縛，缺乏總體規劃與明確的目標，大多以短期目標為主，對事業單位財務信息化建設缺少長遠規劃，在先進信息技術引入、人才培養等方面都存在明顯不足，阻礙科研事業單位財務信息化進程。例如，一些單位開發構建財務信息化系統時存在基本架構規劃不足，僅局限于簡單會計核算軟件，財務系統內各模塊之間數據共享性不足，數據缺乏有效整合和利用，形成各自為戰的局面，無法提升整體工作效率。再如，一些單位在財務管理信息化建設初期忽視了業財融合的必要性，導致單位業務與財務之間存在嚴重信息壁壘，數據傳遞不通暢、不及時，信息化僅停留在報銷報賬、會計核算、記賬業務上，不能充分發揮財務管理信息化對單位內控監督、財務分析、經濟預測和決策支持等方面的支撐服務作用。

2.2 內控基礎薄弱，信息安全管理意識和能力缺乏

加強內部控制是科研事業單位信息化建設的根本目標，而完善的內部控制制度則是實現單位財務信息化的有力保證。近年來，國家及主管部門出臺多份關于科研事業單位內部控制的政策文件，進一步明確了內部控制工作要求。建立完善的內部控制信息化系統，能夠協助科研事業單位內部控制制度執行。然而，部分科研事業單位內部控制意識相對薄弱，建立的一些業務流程重復甚至互相沖突，未能建立明確的內部控制制度，加之對信息安全管理工作不夠重視，在互聯網信息阻斷隔離、登錄認證、訪問權限、防攻擊保護、冗余備份等網絡信息安全防護方面存在缺陷，給財務管理信息化建設造成顯著影響。

2.3 財務管理信息化功能模塊開發不足，單位各系統（模塊）間未實現數據深度互聯共享

運用多種信息化技術，推動財務管理制度的革新，提高財務工作的質量和效率，是當前熱點課題。相關主管部門和各級科研院所按照各自需求，開發了各自的信息系統進行搜集、統計和分析財務和業務信息，各系統之間大多互相獨立，缺乏統一的數據標準和信息共享接口，分散、孤島型的信息系統缺少整合，數據不通且難以共享，造成基層財務工作者重復勞動，以及工作效率低下的不利狀態。目前在科研事業單位的財務工作中，除了預算編制、預算調劑、預算執行、財務審批和報銷、績效評價、部門決算等，還需要編制內控報告、政府財務報告、資產報表報告、項目決算報表、稅務申報、其他主管部門的信息數據統計等。各系統之間不能有效地進行數據交換，使得系統內的大量數據難以統一、高效共享，基層工作人員往往同一信息需要重復填報多次，導致有效工作時間被壓縮，工作效率低下。

2.4 財務信息化復合型人才隊伍建設不到位

在信息化時代，財務管理人員必須具備專業的理論知識和業務實操職業能力，并且需要有良好的應用能力。然而，目前部分科研事業單位依舊存在精通財務專業同時具備信息化能力的復合型人才短缺，尤其是財政管理人才的老齡化，一些年齡較大、具有豐富經驗的財會人員缺乏適應新事物的能力，特別是對信息時代財務工作的學習懈怠和創新動力不足。一些新入職的財務人員，在互聯網信息技術上具有較強的適應性，但在面對煩瑣、重復的財務工作時，又因缺少實際操作的經驗而顯得被動。

3 科研事業單位推進財務管理信息化建設的舉措思考

3.1 全面調研單位財務管理信息化建設需求，明確總體建設目標

3.1.1 了解需求

科研事業單位在財務管理信息化建設過程中，必須明確財務系統建設目標，組織相關人員對單位實際運營情況進行深入調研，同時了解單位業務運轉流程、資產管理特點、財務管理、內部控制等工作要求，突出財務系統開發的針對性［1］。搭建財務信息系統過程中，單位應向系統開發團隊提出詳細需求清單，編制需求說明書，逐一羅列業務流程路徑。同時，還應結合單位戰略目標的實現，對業務及財務管理流程進行系統性設計，對不符合需求的流程進行優化。科研事業單位領導層必須充分認識到信息化建設的重要性，能夠從資金、人才方面給予傾斜，全力支持財務管理信息化系統構建工作。

3.1.2 確定建設目標，分步推進

建立明確的總體目標，為財務管理信息化建設提供指導。具體來說，應該根據科研事業單位實際運行情況，設立短期目標、中期目標、長期目標，逐漸推進單位財務會計向管理會計轉變，提升單位財務管理水平。為了能夠保證信息化財務系統落到實處，保證財務工作質量，必須加強對業財融合的重視，搭建業財一體化管理系統。第一，運用新理念、新技術支撐財務信息化系統建設方案，并貫穿整個建設過程；第二，加強對單位各類業務數據和財務數據的采集、整理與分析，構建數據共享交互平臺，便于單位各部門之間的信息傳遞，為各項決策提供數據依據，還能實現對單位各項經濟活動的動態化監督；第三，對單位原有信息系統的標準、接口、層次和精細程度進行整合歸類，構建統一的數據結構和接口，設置系統調閱權限，保證信息資源利用率；第四，加強對信息流、資金流的有效整合，推動業財融合，提高單位財務信息化建設程度。

3.2 強化內控，做好安全管理

進一步強化內部控制，以完善的制度規范財務信息化流程，約束相關人員行為。第一，科研事業單位必須制定詳細的內部控制制度，以規范化文件為單位財務信息化建設提供指導，明確相關工作細節與執行標準，根據預算、核算、決算等節點優化信息化流程；第二，將內部控制規范作為基礎，加強對單位財務信息化流程模塊的整合，保證各節點緊密連接，實現相關數據信息的閉環銜接；第三，明確崗位職責和審批權限，對單位財務系統信息化流程進行細化，嚴格控制系統操作權限；第四，采用動態化監督方式，對系統運行維護、數據信息處理等全過程進行監督管控，避免人為主觀因素對財務信息化系統造成的不利影響。

由于信息系統本身特點，在科研事業單位財務管理系統構建過程中可能存在安全風險，必須樹立安全意識，強化安全管理。具體來說，可以通過加密技術、防火墻技術、數字簽名技術、訪問控制技術、數據庫異地備份等方式，保障事業單位財務信息系統運行的安全，防范信息泄露或遺失風險。

3.3 建立健全財務信息化管理制度

科研事業單位須加強財務管理信息化理念的宣貫和培養，轉變管理者和財務人員觀念，提高單位管理層對財務管理信息化建設工作的重視，財務部門要結合單位財務規劃設計流程，強化內部控制為信息化建設提供保障［2］。科研事業單位級別、類型不同，財務管理信息化建設也應該有所區別，制定制度時必須能夠從全局出發，確保單位財務信息化管理制度滿足本單位財務管理需要，為科研事業單位各項財務業務工作開展奠定基礎。財務管理信息化建設主要包括軟件、硬件兩個層面，而健全的制度建設應該歸為“軟件”層面，唯有完善的制度才能發揮科研事業單位各“硬件”設施功能。

因此，科研事業單位必須依據財務工作實際情況，制定科學的財務管理信息化制度，在實際制度執行中，還需要依據內外環境變化做出及時調整，以制度指導工作、約束行為，幫助財務人員厘清工作思路，讓科研事業單位財務管理工作走向標準化、規范化，切實提升單位財務管理水平。

3.4 利用大數據等科學技術，實現數據充分共享

大數據時代背景下，科研事業單位財務信息化建設中應該加強對大數據技術的應用。同時，樹立自上而下的統一建設理念，推動事業單位財務工作轉型，能夠對各部門數據進行有效采集，構建統一的數據共享平臺，根據各職能部門業務需求不同，設定數據共享權限。借助大數據技術優勢，實現對數據的批量化采集、傳輸，個性化抓取和分析利用，提高數據集成化、共享化程度。實際建設中，可以將數據交換平臺分為不同功能模塊，發揮各模塊功能，確保數據交換效率，控制數據交換流程，實現各系統的有效對接，為科研事業單位財務工作順利完成提供技術支持。

3.5 健全人才培養體系，加快復合型人才隊伍建設

財務信息化復合型人才是當前科研事業單位財務信息化建設中急缺的人才類型，通過復合型人才隊伍培養，為單位財務信息化建設奠定人才基礎［3］。第一，科研事業單位內部應該積極開展多元化的培養形式，以理論知識培養為基礎，通過案例分析、外單位調研和實操演練等形式，幫助財務工作人員提高財務管理職業素養，同時培養其信息化技能素養，確保其能夠適應新時期財務工作形式。第二，在科研事業單位財務管理崗位招聘與選拔方面，應該適當提高門檻，從源頭提升財務管理人員的綜合素養，保證相關人員既懂得財務會計與管理會計內容，同時又能熟練運用各類信息化管理軟件。第三，應該建立完善的內部考核機制，對財務工作人員履職情況進行全面考核，將考核結果作為其職位晉升、績效工資等依據，充分調動其工作積極性，激勵財務人員主動投身到財務管理信息化建設，持續提高單位和個人的財務管理信息化能力。

4 結語

通過上述分析可知，科研事業單位財務管理信息化建設是一項系統性工程，要求單位領導樹立正確的意識與態度，意識到財務信息化建設對單位財務工作乃至單位發展的重要性，積極構建完善的財務管理信息化制度，做好頂層設計工作，結合單位戰略發展目標制定建設方案。此外，還應通過對大數據、云計算、AI等技術的應用改善現有管理流程，優化財務管理信息化體系，加強信息化復合型財務人才隊伍培養，為科研事業單位財務管理信息化建設提供保障，以信息化生態促進提高財務管理和服務水平，為推動科研事業單位可持續發展奠定基礎。

參考文獻

［1］夏虹，涂莉莉. 基于內部控制視角的行政事業單位財務管理信息化建設［J］. 中國管理信息化，2022，25（15）：95-97.

［2］伍彥彥. 會計信息化對企業財務管理的影響及對策［J］. 商場現代化，2016（10）：149-150.

［3］李超. 探究政府會計制度對行政事業單位財務管理信息化建設的推動［J］. 鄉鎮企業導報，2022（11）：74-76.