高職院校繼續(xù)教育與社會培訓開發(fā)路徑研究

劉致鳳

［摘 要］現(xiàn)階段，強化高職院校繼續(xù)教育及社會服務能力既能夠促進我國教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，還能夠滿足人民群眾終身學習的需求，推動學習型社會建設。但目前，在高職院校繼續(xù)教育及社會培訓落實過程中仍存在不足，生源問題尤其是生源差異性顯著，繼續(xù)教育定位不準確、管理機制不完善、社會服務途徑十分有限、繼續(xù)教育師資缺乏等問題也十分常見，這就使得做好針對性研究顯得尤為重要。基于此，本文總結(jié)高職院校繼續(xù)教育的積極意義，分析高職院校繼續(xù)教育與社會培訓的實施現(xiàn)狀，提出高職院校繼續(xù)教育與社會培訓開發(fā)路徑。

［關(guān)鍵詞］高職院校；繼續(xù)教育；社會培訓

［中圖分類號］G64文獻標志碼：A

國務院辦公廳2019年發(fā)布的《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021）》指出，2019年至2021年，應將工作重點集中于提高職業(yè)能力，強化培訓針對性及有效性，從多角度提高勞動人員就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力及技能水平；要組織職工及重點人群參加針對性技能培訓，推動職業(yè)院校召開補貼培訓，擴大針對重點就業(yè)人群及廣大職工培訓規(guī)模的戰(zhàn)略目標。從政策的內(nèi)容不難看出，高校繼續(xù)教育及社會培訓已受到國家的廣泛關(guān)注。這不但能夠提高教育現(xiàn)代化水平，將高職院校繼續(xù)教育融入國民終身學習體系中，還能夠為高校繼續(xù)教育提供服務社會的創(chuàng)新理念。所以，應加強對高職院校繼續(xù)教育及社會培訓工作落實情況研究，積極探索及開發(fā)途徑，以此提高職業(yè)教育及教育行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

1 高職院校繼續(xù)教育的積極意義

第一，與傳統(tǒng)教育方式相比，繼續(xù)教育具有特殊性，主要針對專業(yè)技術(shù)人員技能的系統(tǒng)性提升與強化，提高專業(yè)技術(shù)人員綜合水平，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展?jié)撃埽瑥娀ぷ麝犖榫C合素養(yǎng)。第二，繼續(xù)教育主要面向已結(jié)束系統(tǒng)教育并投入社會工作中，具有一定社會責任感的人才，這種教育形式是一種更高層次的追加教育。此外，在繼續(xù)教育過程中，人才能夠展開自我分析，明確自身優(yōu)缺點，采取針對性的學習方法，提高自身綜合能力。第三，在社會競爭壓力不斷提高的背景下，復合型人才更加受到社會各界的認可與青睞。多掌握一種技能，就能夠多一份收入。如今，各行業(yè)相互滲透交流，終身學習理念下的繼續(xù)教育與社會發(fā)展要求相一致。

2 高職院校繼續(xù)教育存在的問題

2.1 生源問題

第一，在教育事業(yè)不斷發(fā)展背景下，群眾受教育水平也得到了顯著的提升。學歷提升人群由過去的高升專、專升本學歷提升，轉(zhuǎn)換為如今的本升碩學歷提升。此外，針對部分地區(qū)的高職院校而言，當?shù)馗呖忌龑W率更高，學生的高升專及專升本學歷提升需求大大降低，在高職院校繼續(xù)教育中，外省學生數(shù)量占比更高。加之受繼續(xù)教育對異地招生限制條件更為嚴格等因素影響，高職院校吸收的學生數(shù)量減少，高職擴招也對高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展造成了不可忽視的影響。第二，高職院校繼續(xù)教育招收的學生生源差異性十分明顯。研究顯示，這種差異性主要體現(xiàn)在學生年齡、工作背景及社會實踐等多個方面，受招生條件影響，不同學生生理年齡、認知水平及社會實踐差異十分明顯，這些因素均使高職院校培養(yǎng)難度大大增加，甚至還會對培養(yǎng)質(zhì)量造成影響［1］。學歷繼續(xù)教育一直是高職院校業(yè)務之一，由成人教育、開放大學及網(wǎng)絡教育等業(yè)務共同組成，這就導致絕大部分高職院校繼續(xù)教育部門過于依賴學歷繼續(xù)教育。雖然學歷繼續(xù)教育行業(yè)發(fā)展不如從前，但仍有部分高職院校繼續(xù)教育部門堅守學歷繼續(xù)教育業(yè)務，等待繼續(xù)教育行業(yè)回暖。更多高校正積極展開一系列的非學歷繼續(xù)教育業(yè)務，作為繼續(xù)教育的基礎構(gòu)成部分，學歷繼續(xù)教育的重要地位仍不可忽視，所以應展開更加新穎的學歷繼續(xù)教育改革與創(chuàng)新。

2.2 繼續(xù)教育定位不準確

高職院校未做到繼續(xù)教育準確定位，主要表現(xiàn)為以下兩點。第一，部分高職院校將繼續(xù)教育當做補充教育，主要為社會人員及校內(nèi)學生提供教育服務，這種更加注重學歷提升的繼續(xù)教育，無論是教學過程還是管理過程，大多采用傳統(tǒng)的全日制教育形式，以凸顯繼續(xù)教育的社會服務價值。第二，受教學資金影響，部分高職院校將繼續(xù)教育作為收益途徑，在這種思維的制約下，繼續(xù)教育生源數(shù)量更加受到關(guān)注，但質(zhì)量管理卻會被忽視。現(xiàn)階段，受學歷觀影響，部分學生參加繼續(xù)教育的目的是提高學歷水平，并非學會知識技能，這對高職院校繼續(xù)教育工作展開產(chǎn)生的負面影響較大，嚴重阻礙了高職院校繼續(xù)教育的社會服務作用體現(xiàn)。

2.3 管理機制不完善

現(xiàn)階段，高職院校繼續(xù)教育管理制度十分傳統(tǒng)，未建設完善的績效考核制度及管理評價制度，很難充分調(diào)動起全體工作人員的工作積極性及責任意識。在具體工作落實過程中，無法結(jié)合市場發(fā)展情況及社會發(fā)展需求調(diào)整服務內(nèi)容，導致服務內(nèi)容與市場差異較大，無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，種種現(xiàn)象均使高職院校繼續(xù)教育的社會服務功能受到影響。

2.4 社會服務途徑十分有限

絕大部分高職院校繼續(xù)教育采用學歷教育的方式完成人才培養(yǎng)，以線下課堂教育為主要培養(yǎng)方式。雖然目前已開發(fā)了網(wǎng)絡教學渠道，但卻仍與不受時間及地點限制、隨時學習的需求存在極大差距，網(wǎng)絡化教學資源開發(fā)程度仍未達到預期要求，可滿足大部分人學習需求的學習平臺開發(fā)程度仍有待提高。教學平臺與人們更加青睞的網(wǎng)絡社交平臺、學習平臺、娛樂平臺仍未實現(xiàn)更好的融合，這也會阻礙繼續(xù)教育社會服務作用的發(fā)揮。

2.5 繼續(xù)教育師資缺乏

受過往教育理念及管理理念影響，大部分高職院校未給予繼續(xù)教育部門足夠的重視，繼續(xù)教育部門的定位十分模糊，發(fā)展阻礙重重。目前，部分高職院校繼續(xù)教育部門未得到校內(nèi)領(lǐng)導的廣泛認可與重視，繼續(xù)教育部門領(lǐng)導人員很難獨立制定決策，針對部門發(fā)展規(guī)劃及工作改革提出的意見也很難受到校方認可，這就導致繼續(xù)教育部門的主動性大大降低，競爭力無法得到提升。此外，部分繼續(xù)教育部門甚至缺少日常辦公及教學場所，加之師資儲備不足，阻礙了繼續(xù)教育職能轉(zhuǎn)變及機制完善［2］。高職院校大多利用旗下繼續(xù)教育學院為學生提供繼續(xù)教育服務，但繼續(xù)教育學院大多負責培訓課程制定及后續(xù)管理，并不具備獨立教學功能，必須由二級學院教師來完成后續(xù)培訓工作，這些教師大多為骨干教師，擔任極大的教學工作量，再加上需要負責實施繼續(xù)教育，導致教學質(zhì)量無法達到預期要求。如果優(yōu)秀師資儲備不足，就會使教育質(zhì)量大打折扣。

3 高職院校繼續(xù)教育與社會培訓開發(fā)路徑

3.1 確保學歷繼續(xù)教育的主體地位

現(xiàn)階段，高職院校繼續(xù)教育重點已由傳統(tǒng)的學歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)移至非學歷繼續(xù)教育，雖然這種趨勢順應了時代發(fā)展潮流，但不可忽略的是，學歷繼續(xù)教育仍然是繼續(xù)教育的重要構(gòu)成。在新時代下，加強非學歷教育發(fā)展已成為繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢，但絕大部分在職人員仍然想要利用在職讀書的方法提高學歷，并進入大學殿堂。學歷繼續(xù)教育招生數(shù)量逐年降低，但每年仍有大量的新生入學，這就在一定程度上反映了社會各界對學歷繼續(xù)教育的需求。此外，高職院校具有一定的社會責任，應為有需求的人員提供參加高等學歷繼續(xù)教育的渠道，所以學歷繼續(xù)教育仍然具有發(fā)展必要。針對發(fā)展過程中存在的各種不足，也需采取針對性的方法加以解決。隨著社會不斷發(fā)展，招生數(shù)量可能不斷降低，高職院校應做好繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型。

3.2 明確繼續(xù)教育定位

在繼續(xù)教育工作落實過程中，高職院校應明確辦學定位，將發(fā)展目標集中于為受教育者提供優(yōu)質(zhì)服務，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新動力，為社會建設提供新人才，在提高學歷教育水平的基礎上，充分發(fā)揮出技術(shù)應用特長，做好非學歷教育培訓。第一，結(jié)合現(xiàn)有辦學資源及學科特色，將發(fā)展方向集中于職業(yè)需求，將工作重點集中于提高素質(zhì)，將學歷教育與職業(yè)資格證書培訓相整合，積極培養(yǎng)具有技術(shù)能力的專業(yè)人才。第二，結(jié)合市場發(fā)展需求，促進教育內(nèi)容多樣化發(fā)展和教育形式豐富化發(fā)展，在滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎上，積極拓寬對外交流渠道，拓展社會服務范圍［3］。

3.3 完善管理機制

加強管理機制優(yōu)化及完善是提高繼續(xù)教育能力的重要方法。第一，學校應給予繼續(xù)教育足夠的重視程度，不但應確保繼續(xù)教育資金落實到位，還應結(jié)合學校整體制度，在不違反行業(yè)規(guī)范及學校紀律的基礎上，給予繼續(xù)教育學校一定的自主管理空間，確保繼續(xù)教育學院的潛能得以全面發(fā)揮。第二，繼續(xù)教育人員應結(jié)合教育特征及社會需求，建設高水平管理體系，建立與之相匹配的權(quán)責制度與獎懲制度，為社會學員及企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務，讓各方均能夠滿意，以此發(fā)揮更大的社會服務效能，推動教育行業(yè)健康發(fā)展。

3.4 促進課程教學完善

第一，應完善課程內(nèi)容。課程內(nèi)容具有針對性，能夠?qū)ι鐣漳芰υ斐芍苯拥挠绊憽Ｔ谡n程優(yōu)化設計過程中應化整為零，將解決問題作為重點內(nèi)容，把課程內(nèi)容劃分為多個板塊，各個板塊的教學時間應盡可能地縮短，最好保持在6分鐘左右，通過這種方式滿足學生碎片化學習需求。第二，應促進教學方法調(diào)整。現(xiàn)階段，信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得人民群眾的生活方式、學習方式及工作方式發(fā)生了明顯的改變，傳統(tǒng)教學模式實施過程中存在的不足愈加顯著，傳統(tǒng)課堂教學方法已無法有序展開，這就使得做好教學方法創(chuàng)新顯得尤為重要。接受繼續(xù)教育的對象大多為在職員工，在職員工只能夠在完成日常工作后參與學習，這就使得學習時間及學習精力十分有限。因此，要將線上教學模式與線下教學模式相結(jié)合，這種混合教學模式能夠滿足在職員工的學習需求。所以，高職院校應積極引進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將其與繼續(xù)教育相互整合，促進網(wǎng)絡教育平臺建設，積極開發(fā)網(wǎng)絡教學資源，打造線上與線下相互整合的培訓流程［4］。第三，部分企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略目標，會在企業(yè)內(nèi)部設置培訓部門，為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的教育服務。在此背景下，高職院校也應積極轉(zhuǎn)變社會服務理念及方式，利用校企合作的方法，結(jié)合企業(yè)發(fā)展要求，使課程設計更加個性化，確保師資配套落實到位。在校企合作時，還可積極開發(fā)技術(shù)合作項目。第四，應促進服務國際化。自“一帶一路”倡議發(fā)出后，我國高職院校已與許多“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的辦學機構(gòu)展開了深化合作，并取得了顯著的合作成績，高職院校繼續(xù)教育服務發(fā)展迎來了新的機遇。高職院校應把握有利機會，改進自身缺陷，提高服務質(zhì)量，促進服務范圍延伸。

3.5 強化師資團隊建設

目前，在高職院校繼續(xù)教育過程中，管理人員未認識到繼續(xù)教育的重要作用，使得教師輕視繼續(xù)教育教學及研究。在教學過程中，教師僅能夠機械化地完成各類教學活動。加之缺少教師招聘與評價體系，教師工作積極性很難得到提升。為了促進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，要加強師資隊伍建設，這是不可忽視的。第一，在教師招聘過程中，應做好教師學歷、年齡及職稱等信息考核，重點做好教師專業(yè)能力及道德素養(yǎng)考核。第二，應做好教師日常培訓，使教師能夠掌握各類教學技術(shù)、教學方法及教學理念。在教學環(huán)節(jié)中，為學生提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。第三，應完善評價體系，拓寬評價主體，將評價制度與薪酬制度相整合，使教師能夠充分認識到繼續(xù)教育學的重要作用。在教育教學過程中，認真負責。第四，應促進管理模式優(yōu)化。要根據(jù)繼續(xù)教育特征，擬定與之相符合的管理形式，充分調(diào)動學生的學習積極性［5］。

4 結(jié)語

綜上所述，加強高職院校繼續(xù)教育與社會培訓開發(fā)與我國教育行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求相一致，是提高高職院校繼續(xù)教育服務質(zhì)量的重要舉措。不可忽視的是，高職院校繼續(xù)教育與社會培訓實施過程中仍存在著不足。針對這一現(xiàn)象，高職院校繼續(xù)教育部門應結(jié)合市場發(fā)展需求，順應時代發(fā)展潮流，確保學歷繼續(xù)教育的主體地位，明確繼續(xù)教育定位，完善管理機制，促進課程教學完善，強化師資團隊建設，滿足社會各界人才終身學習需求，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新動力，為社會建設提供新人才。

參考文獻

［1］劉秀秀. 高職院校繼續(xù)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)探究［J］. 山西青年，2022（7）：148-150.

［2］韓鑫. 高職院校繼續(xù)教育機制體制創(chuàng)新發(fā)展的思考［J］. 江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報，2022（2）：72-74.

［3］熊曉霞. 高職院校繼續(xù)教育社會服務能力的提升［J］. 江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院學報，2020，20（4）：75-78.

［4］李淑. 高職院校繼續(xù)教育與社會培訓的開發(fā)路徑探索［J］. 中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報（中旬刊），2020（8）：193-194.

［5］劉小芳. 探索高職院校繼續(xù)教育與社會培訓開發(fā)路徑［J］. 國際公關(guān)，2020（2）：120.