高職院校人才培養、就業、招生一體化模式研究

安晴雯 錢允鳳

［摘? ? ? ? ? ?要］? 隨著國家對職業教育的重視及經濟結構的不斷調整，現代制造業、現代服務業、現代農業發展對技能型人才的需求越來越大，探索一種適應經濟現代化發展的人才培養模式，形成高等職業院校人才培養、就業、招生一體化管理模式顯得更加重要。基于此，以陜西職業技術學院為例，精準透析了學校在人才培養、就業、招生工作方面所面臨的困境，為解決制約學校發展的難題，學校需將教學、就業、招生三個職能部門放在黨委教學科研部中統一領導，并對相關工作進行統籌調配，構建了“教學提升就業帶動招生”的一體化聯動機制。

［關? ? 鍵? ?詞］? 高職院校；人才培養；就業；招生；一體化模式

［中圖分類號］? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）08-0065-04

一、背景

近二十年來，隨著社會的不斷進步及經濟的不斷發展，高等職業教育也經歷了全面改革，人才培養、就業、招生三者之間的聯系更加密切，形成人才培養、就業、招生一體化管理模式是高職院校高質量發展的必要條件之一。

2017年12月，教育部印發的《關于推動高校形成就業與招生計劃人才培養聯動機制的指導意見》（教高〔2017〕8號）中明確指出，推動高校形成就業與招生計劃、人才培養聯動機制是高等教育主動適應國家經濟社會發展需要；2019年2月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中明確指出，要進一步完善職業教育體系，深化職業教育辦學體制、育人機制改革，著力培養高素質技術技能人才，實現更高質量、更充分就業，以服務建設現代化經濟體系；2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，在法律層面明確了我國職業教育高質量發展的基本內涵；2022年5月，新《職業教育法》正式開始實施，新法的頒布揭開了職業教育發展的新篇章，有助于增強職業教育的吸引力，對建立健全職業教育體系具有重要的意義。

上述文件的出臺，足以見得國家對職業教育的重視，同時隨著經濟結構的不斷調整，現代制造業、現代服務業、現代農業發展和職業教育現代化對技能型人才的需求越來越大，高等職業教育承擔了為我國經濟發展提供強有力人才和智力支撐的重要使命，探索一種適應經濟現代化發展的人才培養模式，形成高等職業院校人才培養、就業、招生一體化管理模式顯得更加重要。

二、陜西職業技術學院人才培養、就業、招生情況現狀

本研究以陜西職業技術學院（以下簡稱陜西職院）近三年畢業生就業質量年度報告數據為基礎，分析了陜西職院近三年的人才培養、就業、招生數據，相關情況如下。

（一）學校人才培養情況分析

1.專業建設方面

在專業建設方面，學校立足區域服務型高職的辦學定位，聚焦現代服務業及戰略新興產業，重點對接陜西西部創新高地建設，加快建設與區域現代化產業體系和地方產業轉型升級發展相契合的專業體系。目前學校共有10大專業群，緊密對接了陜西省6大支柱14個重點產業領域的23條重點產業鏈，并分級進行專業群建設：重點建設旅游管理國家級高水平專業群；積極打造電子商務專業群、物聯網應用技術專業群等省域高水平專業群，并作為下一階段的中國特色高水平專業群培育；支持學前教育專業群、大數據與會計專業群等院級重點建設專業群。學校對不同類別的學生進行分類培養，最大限度地滿足社會各行業對技能型人才的需求，近年來學校畢業生人數和專業設置情況如表1所示。

2.校企合作方面

校企合作是高等職業院校高質量發展永恒的主題，是培養高技能人才的必由之路，是職業教育的鮮明特征。一直以來，學校不斷加強校企合作，合作企業增加至260余家，與陜果集團、陜文投集團等企業持續深入合作。同時，實行“一院一品”，全力推進校企協同育人，如與世紀鼎利在省內率先共同出資組建了具有混合所有制特征的二級學院——鼎利產業學院，與陜西白鹿倉投資控股集團組建了白鹿倉文旅產業學院。各二級學院也結合專業特色，以引企駐校、引校進企等產學合作模式，與企業開展聯合辦學、訂單培養、定向培訓、技術合作。如人工智能學院的“403奇境項目組”、對外貿易學院的京東物流集團商服中心等在具體實施過程中，踐行了“車間即課堂、生產任務即實訓項目、教學過程即生產過程，教師即技術員，學生即技術工人，產品質量即課程成績”，實現了“對著設備講原理、通過生產練技能、生產過程育素質、課內課外促創新”，形成了“教學中有生產、生產中有教學”的新局面。

3.教學模式改革方面

在通識教育改革方面，重組通用基礎課程團隊，教師以專業和專業群為主軸形成團體，更好地結合專業、職業的實際，實施“因材施教”，克服部分課程和專業、職業“兩張皮”的現象；在深化教育教學模式改革方面，適應“互聯網+職業教育”新要求，依托“基礎課部教學質量工程”“三年行動計劃——骨干專業建設”“‘雙一流’建設”“提質培優行動計劃”等建設項目，制定出臺《在線開放課程建設要求》《在線課程經費管理辦法》等相關制度，保障在線課程建設及管理工作的規范性、可行性、發展性，加強在線開放課程建設，推動教學資源轉型升級。建設并在智慧樹、智慧職教、中國MOOC等線上學習平臺運行在線開放課程51門，11門課程被認定為陜西省精品在線開放課程。同時，依托校企合作平臺，圍繞校內課堂、線上課堂和企業課堂開展“三堂交互”教學模式和“線上線下”混合式教學模式改革。

（二）學校就業情況分析

陜西職院近三年的就業質量年報顯示：在畢業去向落實率方面，2020屆的畢業去向落實率僅為79.25%，2021和2022屆的畢業去向落實率均在90.00%以上，且數據呈上升趨勢，整體的就業情況良好，學校畢業生就業充分性較高；在專業相關度方面，2020—2022屆畢業生的專業與就業崗位之間的相關度分別為86.62%、86.21%和77.62%，其中2022屆畢業生的工作與專業相關度略低。在畢業生滿意度、職業期待一致性方面，其最低值分別為86.41%、79.62%，總體來看，畢業生對其就業狀況基本滿意。在升學率方面，2020—2022屆畢業生升學比例呈逐年上升趨勢。其中2022屆畢業生升學人數占比達到32.66%。學校升學率顯著提升一方面是受國家鼓勵畢業生升學相關政策影響，另一方面也展現出了學校對畢業生的升學輔導工作起到了較大的作用，畢業生愿意通過提升學歷，鍛造良好的就業競爭力，以適應未來更高質量就業。總體來看，陜西職院學生就業狀況良好，但仍然存在一些問題，如學生就業崗位與專業相關度出現下滑等問題，通過調查發現，學生從事與專業不相關工作的原因主要是迫于現實先就業再擇業以及專業工作收入水平較低。陜西職院學生近三年就業情況統計數據如表2所示。

（三）學校招生情況分析

通過對學校近三年的招生數據分析發現：在計劃招生總數方面，學校招生總數基本維持在5000人水平，2021年略有波動；在錄取人數、錄取率方面，學校2021年錄取率略有波動，其余年份學校錄取率均在90%以上，特別是2022年錄取率達到了100%；在報到人數、報到率方面，報到人數除2021年略有波動外，其余年份呈現逐年遞增狀態，報到率近三年均維持在90%以上的水平。總體來看，陜西職院整體招生狀況良好，這一方面得益于國家對職業教育的重視，使高等職業教育招生環境有所改善；另一方面也歸功于學校人才培養質量較高，樹立了較好的學校形象，吸引了一部分優質生源。陜西職院學生近三年招生情況統計數據如表3所示。

三、陜西職業技術學院人才培養、就業、招生情況分析

（一）學校招生、就業方面存在的問題

在招生工作方面，存在管理部門和二級學院雙向招生信息反饋機制不健全的問題。學校招生管理部門一般的工作流程是根據上一年度招生就業情況及學校人才培養情況科學、合理地制定本年度招生計劃，并在此基礎上開展招生工作，在招生工作結束后，學校招生管理部門會對學校招生總體情況進行分析、總結，分析指標通常包括專業錄取分數、專業調劑率、新生報到率等數據。該分析是學校制定下一年度招生計劃的重要依據，也是各二級院系調整招生專業及招生計劃的重要參考，但由于種種原因，招生部門與二級學院之間的雙向信息溝通一直不夠通暢，在招生部門將上一年度的招生情況反饋給二級學院后，二級學院據此報上來的下一年度招生計劃往往因為時間緊、任務重未能充分、合理地調整各專業的招生結構。

在就業工作方面，存在就業信息未及時利用等問題。為提高就業數據的分析質量，學校委托專業的第三方數據公司麥可思對本校畢業生就業情況開展數據調查與分析，通常從畢業生的就業質量、就業競爭力、專業匹配度、教學滿意度等方面入手，綜合分析學校畢業生的就業狀況。該分析能夠幫助學校客觀地分析、總結用人單位和學生在課程設置、專業設置、教學形式等方面的意見和建議。但該就業數據在實際應用過程中往往因為各種原因發揮的作用有限，未能在修訂人才培養方案、調整招生結構方面發揮重要作用。

（二）招生、就業反映出教學方面存在的問題

1.人才培養質量與現實需求存在脫節

培養大批與產業發展需求相適應的技術技能人才是高職院校培養人才的目標之一，學校的專業設置、課程體系建構、人才培養方案制定都是為此目標而服務的。與企業不斷變化的需求相比較，學校的專業建設、課程設置具有一定的滯后性，人才培養質量與企業的需求存在脫節。根據學校近三年就業質量年度報告顯示，2020—2022屆畢業生工作與專業相關度分別為86.62%、86.21%、77.62%，出現下滑趨勢。其中2022屆畢業生從事與專業不相關工作的原因主要是“迫于現實先就業再擇業”，占比為10.79%，其次是“專業工作收入水平較低”，占比為10.09%。說明學校的專業設置出現了不能較好適應市場需要的苗頭。

2.部分專業設置同質化

各行各業有著不同的人才需求，需要有不同類型的高職院校及專業設置，但目前高職院校專業設置存在同質化嚴重的問題，陜西職院也有部分專業設置存在此問題。陜西職院作為陜西教育廳下屬的綜合型高職，學校本身沒有行業背景，與區域內陜工、陜鐵、西航等有行業背景的兄弟院校相比，學校部分專業設置同質化，很難有行業特色。學校也設置了如會計、人力資源管理等大眾專業，而這些專業的就業率也不是很理想。2022屆畢業生就業質量年度報告顯示，畢業去向落實率最低的三個專業分別是互聯網金融（70.59%）、人力資源管理（77.11%）、會計（86.43%）。

3.產教融合深度不夠

產教融合、校企合作是職業院校培養高技能人才的必由之路，是學校高質量發展永恒的主題，學校在這方面也做出了較大的成績。但學校2022屆畢業生就業質量年度報告仍顯示，2022屆畢業生認為母校教育教學工作需要改進的方面第一是“理論與實踐教學配比”（20.81%），第二是“專業課內容及安排”（20.09%），第三是“教學方法和手段”（19.18%）。說明畢業生認為學校的實踐教學還有進步空間，學校的產教融合深度還是不夠，對“校中廠、廠中校”等校企合作模式的支持力度還不夠。

四、構建人才培養、就業、招生一體化模式

近幾年，學校的發展得到了國家經濟和政策上的大力支持，學校發展迅速，但在發展過程中依然遇到了上述制約學校發展的難題。同時，在高職院校“百萬擴招”的背景下，學校非傳統性生源數量增多，進一步加大了學校人才培養的難度。為了達到高職院校為社會培養高等技術人才的目的，學校意識到必須將招生、教學、就業工作結合起來，圍繞社會需求構建一體化聯動機制，不斷提升高職學生的整體素養，提高其就業質量和就業滿意度，為此學校成立了黨委教學科研部，包括教學工作部、校企合作與招生就業辦公室等四個職能部門。黨委教學科研部將與教學、就業、招生相關的職能部門放在一個大部門中統一領導，并對相關工作進行統籌調配，構建起“教學提升就業帶動招生”的一體化聯動機制。

（一）人才培養、就業、招生一體化聯動機制模型

人才培養是高職院校辦學的核心環節，以培養高質量的人才促進更高質量、更充分的就業，以高質量的就業吸引高質量的生源，而高質量生源的進入能進一步促進學校人才培養質量的提升，實現人才培養、就業、招生相互促進，“教學提升就業帶動招生”的一體化聯動機制模型如圖1所示。

在該管理模型中，分別從定性、定量兩個方面構建了具體的分析指標。在人才培養方面，選取了定性指標專業結構和辦學實力，定量指標轉專業率和教學滿意度；在就業工作方面，選取了定性指標行業分布，定量指標就業率、工作與專業相關度、企業認可度；在招生工作方面，選取了定性指標專業性質，定量指標專業錄取分數和新生報到率。借助這些指標能夠更好地幫助管理者判斷人才培養、就業、招生環節的工作狀況，從人才培養全過程入手，提高高職學生的能力、素養，有目的和有重點地向社會各行各業輸出高素質專業人才。

（二）模型動態調整機制

首先，人才培養方面是聯動機制的核心環節。專業結構方面，學校以專業群為基本單元，委托西安交通大學中國西部高等教育評估中心組織專家，從專業群定位、教師教學團隊、實踐教學基地、校企合作、招生就業等方面對學院專業群建設進行了評估，根據專業群建設水平并結合評估意見，將學校10大專業群按國家、省、院級三個梯級分級建設；在專業群建設方向方面，學校堅持專業群對接產業規劃，促進特色、優勢專業群深度對接產業集群，從而幫助各專業群進一步充實辦學實力。在定性分析的基礎上，定量指標轉專業率和教學滿意度幫助管理人員從量化的角度分析、掌握人才培養的狀況，切實從人才培養的各環節入手，提高人才培養質量。

其次，就業工作方面，就業是高職院校人才培養質量的試金石，學校培養的學生是否符合用人單位的需求和行業的要求，從學生最終的就業數據上就可以看出來。學校應健全畢業生就業狀況的統計、分析和發布制度，采用定性與定量分析相結合的方式，從就業率、工作與專業相關度、企業認可度、學生就業行業分布方面全面分析學校就業情況，同時加強了往屆畢業生的就業狀況跟蹤調查，以上的調查結果與信息數據是學校進行人才培養改革的重要依據。同時要充分利用互聯網建立信息反饋渠道，通過及時、有效的信息反饋，把就業管理部門和教務部門連接在一起，形成有效的聯動組織架構，形成就業反饋教學，教學帶動就業的良性循環。

最后，在招生工作方面，高就業率會吸引高質量的生源，越是優質的生源，越有利于學校培養出高質量的應用型技能人才。招生管理部門在制定招生計劃時，注重學校供給和企業、行業需求的平衡關系，以近5年各專業畢業生的相關就業數據分析為基礎，聯合教務處和各二級院系共同做好招生計劃的調整工作。對錄取分數高、新生報到率高、就業率高的專業適當增加招生計劃，對錄取分數低、新生報到率低、就業率低的專業進行預警、減招、停招。對有突出優勢的專業進行特色化建設，學校持續加大專業建設的支持力度，激發教師進行教學改革的熱情，進一步提高人才培養質量。

綜上所述，高職院校必須以人才培養為出發點，將招生、教學、就業工作結合起來，圍繞社會需求構建起“教學提升就業帶動招生”的一體化聯動機制模型，只有不斷提升學校人才培養的質量，才能提高學生的就業質量和就業滿意度，實現人才培養、就業、招生工作的良性循環，才能最終實現高職院校的可持續發展。

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◎編輯 馬燕萍