“蠅貪”800多萬元？臨聘人員“周姐”的生意經

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“我覺得自己是臨時工，就算出什么問題也不會查到自己身上?！贝饲埃?5歲的周薇接受遂寧市監察委調查時，還沒有意識到自己的問題有多嚴重。

周薇，2012年8月參加工作時起，即通過招聘進入遂寧市住房和城鄉建設局，成為一名臨時聘用人員，在建筑業管理科工作9年后，2021年8月調到市住建局安全生產委員會辦公室。作為一名受委托從事公務工作人員，周薇卻用手中的公權謀取私利達830萬余元。2022年12月，周薇被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元。

化身“金牌顧問”

周薇走上違法犯罪道路是從2013年開始的。那一年，周薇26歲，進入遂寧市住建局建筑業管理科剛一年多，經過努力，工作細致、踏實的周薇，對工作逐漸駕輕就熟，接觸到建管科核心業務，成為建筑企業資質審批方面的業務骨干，并獲得領導和同事的一致好評。

然而，看著正式干部有輪換、提拔的機會，而自己作為臨聘人員，卻有著成長障礙，久而久之，周薇的心態逐漸失衡。

2013年，中介姚某屢次到辦公室找周薇，問她可否幫忙辦理企業資質。思考片刻后，周薇答應了下來。在姚某的牽線搭橋下，周薇承接了為某公司辦理建筑資質、建筑安全許可證的相關事項。周薇積極準備著各項手續，順利將所有事項辦理成功，收獲了第一筆非法收入23萬元。

這一筆意外之財，遠超周薇一年的工資收入，對此她激動不已，但多少又有些心虛，于是自我安慰：“我幫企業辦資質，既方便了企業，自己也掙點人員費，沒什么問題。”

有了第一次試水，周薇開始頻繁利用崗位便利，私下里為企業代辦資質。她對外強調自己都是按規章辦事，但實際操作中，卻將手中的審核權力用得淋漓盡致，長期對審查尺度肆意拿捏，搬弄“隱形門檻”。

對送了錢的企業，周薇對小瑕疵、小問題忽略不報，對明顯的硬傷，會迅速反饋給對方，確保其在公示期內完成整改申訴。對沒送錢的企業，周薇則冷面相迎，在初審公示中只提問題的大概方向，有些企業搞不清具體問題，在公示期內完不成整改，導致資質辦理失敗。

在周薇的拿捏下，“資質辦理要想快、想穩，必須打點”的傳言，在建筑企業和中介之間流傳。久而久之，周薇成了建筑企業、中介“搶手”的“金牌顧問”，被捧為“周姐”。9年間，周薇先后為27家公司違規辦理資質，累計收受534萬余元。

作為一名臨聘人員，周薇的“業務”，從前期的資質代辦，發展到營業執照、企業資質、安全生產許可證代辦等“一條龍服務”?！皹I務”越來越多，周薇充分“用活”身邊的各種資源。她找行政審批科同事李某，約定共同“接單”，辦成后利潤平分。還把其中一些業務分給自己熟悉的中介公司，中介公司只收基礎費用，周薇從中獲取巨額差價。

開辟另類“生財之道”

在充當“金牌顧問”牟利幾百萬元的情況下，周薇還鋌而走險開辟“快捷渠道”加速斂財。

2018年6月，在中介韋某的反復攛掇下，周薇開辟了另一條“生財之道”——為企業的假業績備案。 ？

工程業績是建筑企業提升資質的重要材料，也是其參與投標工程項目的必備條件，須由業績所在地住建部門審核通過后，才能認定為有效業績。跟韋某勾結以后，周薇在進行業績審核時，對韋某指定的企業大開綠燈，按照一類業績2萬元、兩類業績4萬元的標準收受好處費。

川內其他地區的一些中介聽聞消息后，也找到周薇，短短數月，周薇先后為84家企業違規備案業績295條，收受205萬余元，嚴重擾亂了建筑市場秩序，給遂寧市住建系統、建筑行業造成了極為惡劣的影響。

不僅不收斂不收手，周薇甚至在自己的罪行即將暴露的時刻，還在鎮定掩蓋。

2019年，遂寧市住建局決定抽取一批已通過資質審核的企業開展業績再核查。其中，某建筑工程有限公司被抽中，該公司技術負責人有過往業績發生在達州。通過向當地函詢，遂寧市住建局確認其兩條業績一真一假。周薇卻利用自己的崗位便利，收到回函后瞞而不報，在遂寧市住建局資審會上口頭匯報其業績為真實，建議通過。事后，周薇從該公司獲取6.5萬元好處費。

2022年4月28日，周薇的同事李某被留置。周薇慌了，她一度走到遂寧市紀委監委駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組的辦公室門口，但徘徊了幾分鐘后，她最終沒有勇氣走進去。抱著一絲僥幸，周薇開始銷毀證據，她刪除了與李某的聊天記錄，把手機丟進了涪江。

2022年5月23日，遂寧市監委指定船山區監委對周薇進行調查。經查實，2013年8月至2020年2月，周薇利用職務便利，為他人謀取利益，收受他人財物共計830萬余元，個人實得564萬余元。同年12月15日，周薇以受賄罪被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元。

以周薇案為鑒，遂寧市紀委監委深挖住建系統違紀違法問題線索，接連對3名住建系統臨聘人員立案，并對其中2人采取留置措施；針對案件辦理過程中發現的監管漏洞，向相關部門發送監察建議，切實推動住建系統完善治理工作，深化整頓各領域的窗口腐敗問題。

執紀人有話說

周薇長期以自己是臨聘人員、不知紀不懂法作為借口，麻痹自己，最終，從一名業務骨干墜入了犯罪的深淵。編外人員不是“法外人員”，無論什么身份，都需要遵守相關法紀，廉潔自律，謹慎行權。本案中，周薇在入職的第二年——26歲就開始利用職務之便，違法從事中介工作，長年累月，積沙成塔，終致罪重。這再一次為年輕干部扣好“第一粒扣子”發出警示：從業伊始，就須牢樹敬畏，戒貪戒躁，踏實工作，才是對自己和家人的負責。