奮發(fā)有為，勇?lián)抡鞒躺咸厥饨逃l(fā)展新使命

慶祖杰

黨的二十大報告提出“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”，這是當(dāng)前和今后一個時期特殊教育發(fā)展的根本遵循。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》的重要一年。作為特殊教育工作者，使命在肩，責(zé)無旁貸。

一是堅持以人民為中心，把“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”作為重大社會民生工程。聚焦人民群眾關(guān)心的特殊教育急難愁盼問題真抓實干，突出擴(kuò)大特殊教育資源供給、提升特殊教育質(zhì)量和水平、促進(jìn)教育公平等重點工作，開展特殊教育民生工程的生動實踐，把習(xí)近平總書記“國之大者”要求落地落實落細(xì)，以群眾滿意度、社會美譽(yù)度作為檢驗特殊教育工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。要善于講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下特殊教育發(fā)展的鮮活故事，搭建展示和宣傳平臺，擴(kuò)大特殊教育社會影響力。

二是堅持以適宜融合為目標(biāo)，把全面推進(jìn)融合教育作為新時代實現(xiàn)特殊教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。特殊教育發(fā)展是教育現(xiàn)代化的局部指征，是強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板的重要觸點。要深化與普通教育的雙向融合，發(fā)揮融合教育對健全學(xué)生人格塑造、道德養(yǎng)成、生命教育、社會責(zé)任感建立的獨特育人功能；要強(qiáng)化與社會層面的融合，讓手語、盲文、無障礙等元素走向社會，發(fā)揮特殊教育在精神文明建設(shè)方面的獨特效應(yīng)；要強(qiáng)化與科技的融合，用科技的力量最大限度減少乃至排除特需學(xué)生生活、康復(fù)、學(xué)習(xí)、就業(yè)、文體活動及社會交往的障礙；要強(qiáng)化部門橫向融合，形成支持特殊教育發(fā)展的合力，用好“殘疾人之家”、兒童福利院、村（社區(qū)）服務(wù)中心等資源，拓展融合教育、送教上門的發(fā)展空間，用好規(guī)劃、人事、財政等政策保障，為所有特需學(xué)生發(fā)展提供更多人財物上的“普惠”。

三是堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把加快基礎(chǔ)特殊教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為特殊教育質(zhì)量提升的實現(xiàn)方式。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基礎(chǔ)教育，2022年11月教育部印發(fā)了《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，旨在構(gòu)建以義務(wù)教育階段為主、涵蓋學(xué)前教育和高中階段教育的基礎(chǔ)特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價體系，推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。我們要深刻認(rèn)識到，在特殊教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化后，不均衡不充分的問題仍然比較突出，要在持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快特殊教育向兩頭延伸，把補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項擺在更加突出的位置上。把握好學(xué)前特殊教育中“康”的重點，支持康復(fù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦學(xué)前教育，鼓勵普通幼兒園創(chuàng)建定點康復(fù)機(jī)構(gòu)，逐步實現(xiàn)學(xué)前教育康復(fù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，為特需兒童提供豐富適切的學(xué)前教育資源。把握職業(yè)教育對促進(jìn)特需學(xué)生就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)水平的重要意義，開門辦學(xué)，適應(yīng)特需學(xué)生身心特點，提升專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求的契合度，探索特需學(xué)生職業(yè)教育新模式，實現(xiàn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

肩負(fù)新使命，開啟新征程。我們要以開闊的視野、奮發(fā)有為的斗志、高質(zhì)量的目標(biāo)、敢闖敢干敢首創(chuàng)的精神，為實現(xiàn)新征程上特殊教育發(fā)展的良好開局而砥礪前行。

（作者系江蘇省殘聯(lián)黨組成員、副理事長）