論社會主義核心價值觀傳播的“宣教”模式

耿紹寧

【摘要】新時代新征程，在理論上概括、在實踐中塑造中國特色社會主義核心價值觀傳播模式，是培育和踐行社會主義核心價值觀的核心議題和關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，社會主義核心價值觀傳播在理論和實踐上形成了一套完整的“宣教”模式。這一模式以中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革和新時代各個歷史時期豐富的價值觀傳播理論與實踐為基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨在整個傳播過程中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)大眾宣傳與國民教育兩種傳播方式的并用。新時代社會主義核心價值觀的“宣教”模式是對馬克思主義新聞觀的繼承和發(fā)展，是以馬克思主義理論為指導(dǎo)，生成于中國價值觀傳播經(jīng)驗的價值觀傳播模式，是中國特色的價值觀傳播理論與實踐。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨；傳播模式；馬克思主義新聞觀

黨的二十大明確提出了我們在新時代新征程上的中心任務(wù)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，以“廣泛踐行社會主義核心價值觀”為重點，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌則是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。[1]如果我們以傳播模式為視角觀察和分析社會主義核心價值觀這一新時代的重大創(chuàng)新理論在國內(nèi)外的實際傳播情況，不難發(fā)現(xiàn)，新時代社會主義核心價值觀傳播在理論和實踐中形成了一套完整的“宣教”模式。這一模式以中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革和新時代各個歷史時期豐富的價值觀傳播理論與實踐為基礎(chǔ)，核心在于一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨在整個傳播過程中的引領(lǐng)作用，在“中國特色社會主義新時代”這一特定的時代背景下，突出強(qiáng)調(diào)大眾宣傳與國民教育兩種傳播方式的并用。“宣教”模式是馬克思主義新聞觀中國化時代化的理論成果，是在實踐中對馬克思主義新聞觀的繼承和發(fā)展，是對價值觀傳播理論與實踐問題的破解和回應(yīng)。

一、生成基礎(chǔ)：中國共產(chǎn)黨的價值觀傳播理論與實踐

在全社會范圍內(nèi)建構(gòu)一整套完整的價值觀念，并使這套價值觀念得到廣泛認(rèn)同與傳播，是中國共產(chǎn)黨治國理政的現(xiàn)實需要，也是其一直努力探索和實踐的一個重要歷史命題。追溯既往，中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期，都有著豐富的價值觀傳播實踐并基于此形成了許多有關(guān)價值觀傳播的理論。

（一）黨在革命時期的價值觀傳播理論與實踐

中國共產(chǎn)黨的價值觀傳播實踐是從建黨時期傳播馬克思主義理論開始的。1923年11月，中共中央正式頒布了《教育宣傳問題議決案》。這一重要的黨內(nèi)文件可以視作中共價值觀傳播理論的一個重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，反映了中共對于教育與宣傳的基本認(rèn)識。從這份文獻(xiàn)來看，教育一般指黨內(nèi)的政治教育，而宣傳則一般指面向?qū)W生、工人、農(nóng)民群眾的政治宣傳。在此前后，中共黨內(nèi)還專門成立了“教育宣傳委員會”，下設(shè)編輯部、函授部、通訊部、印行部、圖書館，統(tǒng)籌黨報黨刊采編發(fā)行和黨員干部教育工作。[2]由此而論，自中共建黨時期起，教育與宣傳便被作為并行的兩種傳播方式應(yīng)用于價值觀傳播的具體實踐。此后，中共的“教育宣傳”理論逐步發(fā)展為“宣傳教育”理論。1924年5月，中共中央通過《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》，正式提出“應(yīng)當(dāng)在黨報上加重黨內(nèi)教育的工作”，將宣傳與教育并列且并用于黨內(nèi)與黨外。[3]此后，“宣傳教育”成為中共價值觀傳播理論的核心概念，成為中共宣傳鼓動工作、思想政治工作、黨員教育工作等多方面具體工作的基本原理。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期的價值觀傳播理論與實踐

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人以發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的新民主主義文化為目標(biāo)，對新聞業(yè)、學(xué)校教育事業(yè)和社會文化事業(yè)采取了一系列的改革措施。具體而言，在對新聞業(yè)的改革方面，凡屬國民黨黨政軍系統(tǒng)創(chuàng)辦或直接控制的報紙、刊物、電臺、通訊社等，一律沒收其全部財產(chǎn)歸國家所有；私人舉辦的報刊、廣播，經(jīng)申請登記核準(zhǔn)后可繼續(xù)營業(yè)；凡外國人在中國辦的報紙、通訊社等，明令分步驟停刊或取消。對舊有學(xué)校教育事業(yè)則采取區(qū)別對待政策，對原國民黨政府辦的各類公立學(xué)校，一律接收，學(xué)校教職員除極為反動的個別分子聽候處理外，均保持原有待遇。這樣的做法既維護(hù)了學(xué)校正常秩序和一大批知識分子的思想穩(wěn)定，又照顧了教育事業(yè)必要的繼承性，使原有教育事業(yè)完整地回到人民手中，在此基礎(chǔ)上發(fā)展人民教育事業(yè)。[4]黨領(lǐng)導(dǎo)的對舊有新聞業(yè)、學(xué)校教育事業(yè)和社會文化事業(yè)的有步驟的改革，為黨的政治理論的傳播創(chuàng)造了有利條件。1953年，黨在過渡時期的總路線提出后，黨的宣傳思想工作的重點轉(zhuǎn)向用過渡時期的總路線和社會主義的思想宣傳和教育全國人民。隨著社會主義改造的完成和社會主義建設(shè)的不斷推進(jìn)，黨的社會主義價值觀傳播工作也持續(xù)推進(jìn)，其標(biāo)志就是一大批先進(jìn)典型和英雄模范人物的涌現(xiàn)，形成了大慶精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等一批具有特定內(nèi)涵的偉大精神。[5]

（三）黨在改革開放時期的價值觀傳播理論與實踐

建設(shè)社會主義精神文明是中國共產(chǎn)黨在改革開放新時期對于社會主義意識形態(tài)特別是社會主義價值觀塑造和傳播過程中所提出的一個重要戰(zhàn)略目標(biāo)。在改革開放剛剛啟動的1979年，根據(jù)鄧小平的建議，葉劍英在黨內(nèi)較早地明確提出了建設(shè)社會主義精神文明的問題。[6]社會主義精神文明“不但是指教育、科學(xué)、文化（這是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場和原則，人與人的同志式關(guān)系”[7]。由此而論，社會主義精神文明建設(shè)的兩個最主要的方面是思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。具體而言，思想道德建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是對馬克思主義的信仰，愛國主義、集體主義、奉獻(xiàn)精神的塑造；文化建設(shè)則具體包括新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、圖書博物館等文化事業(yè)的發(fā)展。“社會主義精神文明”是被中國共產(chǎn)黨作為“社會主義的重要特征”，是“社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)”，其在中國共產(chǎn)黨治國理政的理論與實踐中的重要地位不言而喻。[8]

從實踐的意義上說，中國共產(chǎn)黨始終重視精神層面、價值觀層面的建設(shè)。這種重視一方面來自于實踐中對精神作用的積極認(rèn)可，另一方面也把其視為制度特色。由此可見，精神文明建設(shè)并非是口號式的、可有可無的內(nèi)容，而是來自于實踐探索，來自于理論自知。

二、核心關(guān)鍵：馬克思主義政黨的引領(lǐng)作用

在新時代社會主義核心價值觀傳播所形成的“宣教”模式中，中國共產(chǎn)黨這一長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的引領(lǐng)作用貫穿整個傳播過程。這種引領(lǐng)作用具體體現(xiàn)為“塑造”“領(lǐng)導(dǎo)”與“推動”三個方面。

中國共產(chǎn)黨是社會主義核心價值觀理論的“塑造者”。一方面，中國共產(chǎn)黨通過持續(xù)不斷的理論創(chuàng)新，從社會主義精神文明到社會主義榮辱觀再到社會主義核心價值體系，最終凝練和概括了社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。另一方面，中國共產(chǎn)黨將社會主義核心價值觀傳播放置于其開展治國理政的整體框架之內(nèi)，將其作為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、樹立中國特色社會主義文化自信、提高國家文化軟實力的核心環(huán)節(jié)和根本手段，實現(xiàn)了社會主義核心價值觀傳播與中華民族偉大復(fù)興“總?cè)蝿?wù)”的結(jié)合。傳播社會主義核心價值觀也由此突破了政治傳播的范疇，成為事關(guān)民族發(fā)展大計的宏觀戰(zhàn)略。

中國共產(chǎn)黨是新時代社會主義核心價值觀傳播體系的“領(lǐng)導(dǎo)者”。通過“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的制度設(shè)計和安排，中國共產(chǎn)黨成為當(dāng)代中國政治傳播體系和格局當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)者。這種“領(lǐng)導(dǎo)者”的作用通過黨管意識形態(tài)、黨管宣傳、黨管媒體等具體理念，通過加強(qiáng)黨對新聞輿論工作、教育工作、圖書出版和文化藝術(shù)工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)等具體機(jī)制得以實現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨是新時代社會主義核心價值觀傳播的“推動者”。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新時代社會主義核心價值觀傳播主體呈現(xiàn)出“多元化”的結(jié)構(gòu)特征。從黨員個人到各級黨組織，從政府、監(jiān)察委、法院、檢察院等國家機(jī)構(gòu)到工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，再到各參政議政的民主黨派，各行業(yè)領(lǐng)域的國有企事業(yè)單位，甚至民營企業(yè)依托非公企業(yè)黨組織的建設(shè)都成為新時代社會主義核心價值觀的“多元”傳播主體的組成部分。如此多元化的傳播主體背后，是一個長期執(zhí)政的、代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的馬克思主義政黨的大力推動。這個推動者在大多數(shù)情況下是“隱形”的，但其推動作用卻是不可忽視的。

三、運作方式：大眾宣傳與國民教育并重

社會主義核心價值觀傳播模式是一個核心領(lǐng)導(dǎo)、多元主體參與的傳播模式，是多渠道多路徑交織的傳播模式。該模式既倚重傳統(tǒng)媒介，又關(guān)涉新媒體力量，同時將宣傳與教育結(jié)合在一起，可以發(fā)揮黨自身傳播能力又具有國家政治動員力量與社會組織力量，是既遵循和利用各媒介傳播規(guī)律和優(yōu)勢，又體現(xiàn)出探索規(guī)避傳播風(fēng)險的傳播模式。

（一）社會主義核心價值觀“一心多元”與“全覆蓋”的傳播參與者

新時代社會主義核心價值觀的傳播模式分為傳播主體、傳播方式與傳播受眾三部分，并以此進(jìn)行傳播模式的描述和概括。

“宣教”傳播模式中傳播主體部分強(qiáng)調(diào)的是“多元”的組織結(jié)構(gòu)。值得注意的是，這一“多元組織結(jié)構(gòu)”并非是“去中心”的。相反，是有一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心的。在社會主義核心價值觀傳播的具體實踐中，由于中國共產(chǎn)黨與各個傳播主體都確立了“領(lǐng)導(dǎo)”與“被領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系，我們可以說，這些“多元”呈現(xiàn)的傳播主體都是由中國共產(chǎn)黨所“生成”的，是“一心多元”的傳播結(jié)構(gòu)。傳播方式部分強(qiáng)調(diào)的是大眾宣傳與國民教育兩種傳播方式的“并重”。大眾宣傳與國民教育之所以能夠成為中國共產(chǎn)黨傳播社會主義核心價值觀的兩種重要方式，從根本上說，得益于“黨管宣傳”與國民教育必須貫徹黨的教育方針兩種根本政治傳播理念。

值得注意的是，筆者研究發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨的世界第一大政黨的組織規(guī)模使得黨內(nèi)宣傳與黨內(nèi)教育兩種黨內(nèi)傳播方式也具備了同大眾宣傳與國民教育一樣的大眾傳播屬性。傳播受眾部分強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)與國際的“全覆蓋”。按照從一般受眾到重點人群的邏輯，從國內(nèi)來看，傳播對象可以劃分為：人民群眾、黨員干部和青年學(xué)生。從國際來看，可以劃分為：境外民眾、來華人士和來華留學(xué)生。

（二）社會主義核心價值觀的信息傳播與意義共享效果

大眾宣傳與國民教育的并重，強(qiáng)調(diào)信息傳遞與儀式意義的共享，是新時代社會主義核心價值觀傳播模式的重要表征，是植根于中國大地的價值觀傳播的理論和實踐經(jīng)驗。大眾宣傳與國民教育雖然是差別很大的兩個概念，但從本質(zhì)上看，二者都是一種信息傳遞行為。宣傳具有教育的屬性，教育也有宣傳的功能。人為地將宣傳與教育割裂開，過度地強(qiáng)調(diào)知識傳授的“客觀性”與宣傳思想的“主觀性”無疑是對宣傳和教育的一種誤解。這種誤解的產(chǎn)生有深厚的歷史和理論根源。長久以來，受西方新聞傳播學(xué)說的影響，不論是國際學(xué)界還是國內(nèi)學(xué)界，對“宣傳”都有某種程度的刻板印象。甚至在某種程度上，一些研究者將“宣教”等同于“洗腦”，認(rèn)為“宣教”就是一種不顧及客觀條件、不顧及受眾心理的強(qiáng)制“灌輸”（當(dāng)然，“灌輸”這一列寧用來描述意識形態(tài)傳播過程的概念本身也存在著被污名化的問題），將“宣教”視為洪水猛獸，甚至在許多研究中不愿意提及這一概念，將其作為有效傳播的對立面。其實，在我國古代“宣傳”與“教育”是不可分的，特別是“言傳身教”這種行為模式，本身就是一種價值觀念的培育與養(yǎng)成。

四、余論：馬克思主義新聞觀的中國化時代化

從“宣教”所屬的理論脈絡(luò)來看，本文所概括的、在新時代社會主義核心價值觀傳播實踐中所形成的“宣教模式”，是馬克思主義新聞觀中國化時代化的理論與實踐成果。中國共產(chǎn)黨自成立起就高度重視價值觀傳播，并不斷創(chuàng)新發(fā)展價值觀傳播的理論與實踐。中國共產(chǎn)黨不僅重視“宣傳活動”，還強(qiáng)調(diào)并踐行“活動宣傳”。

需要指出的是，筆者所提出的新時代社會主義核心價值觀傳播的“宣教模式”仍屬于一個單向度的傳播模式，更多地還是站在傳者的角度觀察傳播行為。這一模式并未全面細(xì)致地反映微觀的傳播行為機(jī)制，特別是對傳播效果和反饋機(jī)制沒有囊括和表達(dá)，這也是接下來從理論上繼續(xù)研究和完善這一黨在新時代背景下在實踐中形成的價值觀傳播模式的空間所在。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].https：//www.12371.cn/2022/10/25/ARTI1666705047474465.shtml.

[2]中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編：第一冊[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，1996：554-563.

[3]中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編：第一冊[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，1996：575.

[4]中國共產(chǎn)黨的一百年：社會主義革命和建設(shè)時期[M].北京：中共黨史出版社，2022：397.

[5]中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史：上卷[M].北京：人民出版社，2022：330-331.

[6]葉劍英選集[M].北京：人民出版社，1996：540.

[7]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：367.

[8]十二大以來重要文獻(xiàn)選編：上冊[M].北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，1986：26-27.

（作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士生）

編校：王志昭