陜西國企揚長補短推動高質量發展開新局

郭軍

近期，陜西省國資委和多家省屬企業相繼召開工作會議，大家談思路、說打算，為2023年陜西國企謀劃高質量發展的具體路徑。

搶抓重大項目擴投資，新一輪國企改革蓄勢待發，探索建立科技創新體制機制……新的一年，各省屬企業鉚足勁兒揚優勢、補短板、蓄后勁，全力推動高質量起步開局。

聚焦重大項目擴投資

省屬能源企業堅持穩煤、擴油、增氣并舉，釋放優質產能，同時加快煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

今年以來，在地處毛烏素沙地腹地的陜煤集團榆林化學180萬噸/年乙二醇工程現場，每天都有40輛大卡車和一列貨車滿載乙二醇，分別運往江蘇、浙江以及天津、河北、河南等地。

“乙二醇裝置滿負荷運行，日產量5400噸以上。”2月7日，陜煤集團榆林化學公司副總經理王為鋒說，“目前企業正在全力推動二階段工程前期手續辦理工作。”

省屬能源企業堅持穩煤、擴油、增氣并舉，釋放優質產能，同時加快煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

今年春節前召開的全省國資系統工作會議明確提出，要按照省委、省政府部署要求，聚焦高質量發展，扎實推進提質增效穩增長。2023年，省屬企業要全面提升質量效益，聚力打造具有核心競爭力的一流企業。

眾多省屬企業將穩增長列為首要任務，制定提質增效的硬招實招，推動各項措施靠前發力。“圍繞‘謀早動快抓項目，安全高效穩增長總基調，加大投資力度和重點項目建設進度，全年計劃投資320億元，加快投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批重點項目，為全省工業穩增長提供有力支撐。”陜西延長石油集團黨委書記、董事長蘭建文在企業2023年工作會議上說。

陜投集團2023年工作會議提出，要努力實現趙石畔二期、安塞熱電及佛坪抽水蓄能項目全面開工建設，推動清水川三期、趙石畔煤礦、金泰化學高性能樹脂、新能源建設、衛星測控等一批重點項目投產達效。

記者采訪時了解到，2023年以來，省屬企業加快重大投資項目建設進度，春節也不“打烊”，為穩增長踩下“油門”。

年產8萬噸電子級粒狀多晶硅產業升級項目，是陜西有色金屬集團2023年布局的重點項目。“我們的核心任務仍然是突出主業、做優質量，聚焦產業鏈強基補鏈。”陜西有色金屬集團黨委書記、董事長馬寶平說，“2023年，集團計劃實施一批強牽引、利長遠的重大項目，筑穩筑牢有色金屬主業基本盤。”

“全力抓項目、培優勢、添動能，把項目為王的理念落實到經營工作全過程。”陜西電子集團黨委書記、董事長燕林豹說，“尤其是企業的集成電路重大項目要確保一季度開工建設。”

加快實現高水平科技自立自強

今年3月底以前，各省屬企業要完成單設科技管理部門和集團層面獨立法人資格的創新研究院‘雙機構設立，形成科技管理與研發相協同的創新管理體系。

2022年，省屬企業研發經費投入226.9億元、同比增長38.5%；研發投入強度1.41%、同比增長24.8%；依托秦創原，累計開展企校協同研發項目157個，孵化科技公司16家，啟動成果轉化項目9個，科技創新和產業引領成效顯著。

全省國資系統工作會議明確，把創新放在全局高度去謀劃，不斷厚植企業高質量發展的新動能新優勢。

“今年3月底以前，各省屬企業要完成單設科技管理部門和集團層面獨立法人資格的創新研究院‘雙機構設立，形成科技管理與研發相協同的創新管理體系。”2月8日，省國資委創新工作處處長黃峰說。

在已經成立研究院的基礎上，今年春節前，陜西糧農集團成立科技創新部。該集團提出，科技創新要在“從種子到食品、從田間到餐桌”的全產業鏈中挖掘價值、體現價值、實現價值，全力保供三秦百姓的“糧袋子”“菜籃子”。

“作為科技型、創新型制造企業，科技創新永遠是企業高質量發展的主題。”燕林豹說，“2022年，我們深度融入秦創原，培育了一批國家級‘小巨人‘單項冠軍‘技術創新示范企業，形成了一批原創成果。2023年，我們要聚焦技術領先、替代進口、解決‘卡脖子問題等，抓好新一代重點產品的研發，推動一批新產品新項目上規模、上水平、達產達效，切實把技術優勢轉化成產品優勢和市場優勢。”

“完善創新機制，規劃產品譜系，優化技術路徑，掌握核心技術，提高產品品質。”秦川機床黨委書記、董事長嚴鑒鉑在職工代表大會上提出，“2023年，我們要打造從基礎研究與應用基礎研究、技術創新到成果轉化的創新方陣。”

前不久，省國資委出臺科技創新20條措施，激勵企業加快核心技術突破。

新一輪改革要啃“硬骨頭”

今年，陜西省將組織新一輪國企改革深化提升行動，全面開展企業上市、虧損企業治理、市場化改革、高質量項目建設等十大專項行動，統籌推進省屬企業深化改革。

2022年，國企改革三年行動高質量收官，取得了一系列重大成果。

“三項制度”改革破冰破局。省、市國有企業管理人員競爭上崗人數占比分別達40.97%和53.1%。2022年度，末等調整和不勝任退出人數占比分別達4.95%和4%，7872名各層級國有企業經理層成員全面實現任期制和契約化管理，200余戶國有企業實施多種形式的中長期激勵約束機制，累計激勵1萬余人次。

此外，重組整合、企業上市、陜西西安綜改試驗、國有資本運營公司改革試點等工作都在不斷深入推進，并取得了不錯的成績。

全省國資系統工作會議明確，今年國企改革要啃“硬骨頭”。陜西省將組織新一輪國企改革深化提升行動，全面開展企業上市、虧損企業治理、市場化改革、高質量項目建設等十大專項行動，統籌推進省屬企業深化改革。

另外，陜西西安綜改試驗仍然是今年改革的重點。陜西省將緊緊圍繞中央和省、市“一盤棋”融合發展的主題，在航空航天、電力裝備制造、分布式能源綜合利用等重點產業領域整合資源，實施更大范圍和更深層次改革。

“2023年，我們將完善干部考核評價制度，建立優勝劣汰的用人機制，實現干部能上能下，讓想干事、能干事、肯干事、干成事的人都能走到舞臺的前列。”陜汽控股黨委書記、董事長袁宏明說。

“把法士特的改革融入陜西西安綜改試驗中，積極落實項目對接意向、產業合作意向和技術合作需求。”法士特黨委書記、董事長嚴鑒鉑如是說。

2022年，長安匯通積極參與陜西西安綜改試驗基金、高校所屬企業改革、經營性國有資產集中統一監管，高效承接處置企業股權資產，服務全省重大戰略落地，全年完成91億元項目投資，其中97%投向省屬企業，新設8只產業引導基金，撬動社會資本61.9億元。“2023年，長安匯通將秉承‘投行思維，堅持促重組、助上市、育后備多向發力，為陜西省國有資本證券化和上市公司高質量發展注入新動能。”長安匯通黨委書記、董事長陶峰說。