新時期做好國有企業基層黨建工作的思考

劉軍

黨的十九大報告對基層黨組織功能實施重新定位，指出要宣傳黨的主張、落實黨的決定，并要學會發揮群眾的力量，以此來推動國有企業的改革與發展。國有企業是國民經濟發展中支柱，也是黨重要的執政平臺和基礎保障之一。在新時期發展下，面對復雜的形勢，需要國有企業能不斷完善基層建黨工作，學會順應時代的發展開展黨建工作，積極地承擔起建設社會主義的使命，不斷增強自身的責任感，集合全體企業人員的凝聚力及戰斗力，為國企發展增添更多活力。

一、 新時期做好國企基層黨建工作的重要性

1.實現對國企發展政治方向的把控。我國是實施公有制經濟為主、私有經濟為輔的模式，國企是公有制經濟的重要代表。鑒于此，國企黨組織要將自身的領導和核心作用發揮出來，對國企政治發展方向實施把控，確保國企能在社會上發揮出良好的引領功能，在社會上形成和諧氛圍。因此，在國企日常工作中開展黨建工作，一方面能落實黨與國家的各項方針與政策，提升企業的使命感與自豪感。另一方面則是能促進黨的執政地位提高，使國企能制定出切實可行的發展目標，使國有企業的發展目標能與國家發展的方向具有一致性。并且能更好地發揮出其黨建工作的監督作用和督促作用，推動國有企業朝著轉型的方向深化發展。除此之外，在實施黨建工作時還要發揮出黨員的帶頭引領作用，確保國企全體成員能養成公正廉潔和愛崗敬業的作風，為國企發展注入源源不斷的動力源泉。

2.適應新時期國企基層黨建工作需要。習近平總書記曾明確指出，我國在進入新時代發展的征程后，要高度重視黨的組織建設，才能更好地發揮出黨的引導作用，號召更多的人參與到宏偉目標的建設中，方能更好地促進宏偉目標的實現。新時期的發展，國際關系的變化、國內矛盾轉化和社會改革的深化，讓新的問題層出不窮，面對矛盾與問題，對黨的建設提出新的要求與任務。而要想解決存在的問題，需要黨能鞏固和加強黨的組織，借助黨建工作實現對黨執政地位的鞏固。

3.是基層黨建工作實現中國夢的需要。建設黨的基層組織是實現偉大中國夢的必經之路。習近平總書記關于十九大報告中強調，要想實現偉大的中國夢，必須要建設偉大工程，而此工程就是黨在推進黨的建設工程。黨的領導還是實現中國夢的根本保障，在黨的領導下才能讓中國夢具有根本保障，否則一切只是空談。新時期背景下，市場經濟發展與改革的深入，讓西方不良思潮逐漸滲透于我國，侵蝕著黨員的思維與影響黨的行為，致使黨的內部出現了不良現象，阻礙了中國夢的實施。而通過做好國企基層黨建工作，能全面加強黨的領導，針對問題提出具體的解決措施，促進黨建工作的創新發展，達到增強黨基層詛咒凝聚力與戰斗力的效果，為中國夢實現打下良好的基礎。

二、 新時期做好國企基層黨建工作中存在的不足

1.領導思想認識存在不足。現階段發展中，國企中的黨領導并未重視基層黨建工作，只是將國企發展的重點放在經濟效益的提升上，缺乏對黨建工作方法和規則實施深入研究，導致黨建工作缺乏了合理性，黨建工作與經濟發展產生沖突，無法推動黨建工作的順利實施。在此模式下，直接導致國企經濟發展與思想政治工作建設出現不均衡的情況，黨建工作建設與投入不夠，在開展中出現形式化現象，無法發揮出黨建工作指導作用。而追根溯源，是因為領導層并未正確意識到黨建工作的重要性，致使基層黨建工作難以展開。

2.黨建工作體制有待完善。國有企業在開展黨建工作中，缺乏了可行性的管理體制，導致基層黨建工作出現混亂局面。首先，是黨建工作者在開展基層黨建工作時，仍然運用著傳統落后的工作方法，在管理工作模式上缺乏了創新性。例如，黨建工作開展時，仍然存在著一人占據權威性話語權的局面，而在此種管理工作模式下，不僅無法促進黨建工作效率朝著高效化發展，還會直接造成黨建工作出現權責不清的現象，出現分工不明確、職責模糊等，致使黨建人員在工作中缺乏責任感和積極性。其次，在開展黨建工作時，各個部門間并沒有形成良好的溝通機制和合作機制。如，在開展基層黨建工作中出現各自為政的現象，缺乏團結協作意識與能力，直接降低了工作效率。

3.黨建工作與實際相脫節。基層黨建工作與國企的發展具有相關聯系，科學合理的黨建工作能有效提高國企員工的凝聚力，達到解決員工實際問題的效果。但是在實際過程中，黨建工作者在開展黨建工作時忽略與黨建工作需要與實際相結合，導致黨建工作出現了表面化、形式化現象，例如，多數是采取口頭教育方式，并沒有結合員工在生活、工作中存在的問題實施工作，無法為員工提供良好的幫助。無法將黨建工作的特點展示出來，同時，也阻礙了全體員工凝聚力和向心力的產生和形成，直接制約了國企未來的發展。

4.部分黨建人員素質不高。新時期社會經濟的發展，讓我國黨建工作具有了一定的提升和進步，但是與現階段發展需求相比之下，國企基層黨建中的部分工作人員的綜合素質仍存在參差不齊的現象。例如基層黨建工作人員的隊伍結構不合理，普遍呈現出老化現象，不愿意接受新鮮事物與觀念，開展工作仍運用傳統黨建手段進行工作，無法滿足新時期發展要求；且工作的積極性較低，工作內容與方式較為單一，缺乏了創新性，無法做到與時俱進，工作中存在互相推諉的現象，人員專業素質參差不齊，導致黨建工作質量不高。

5.黨建工作開展模式較落后。新時期的發展下，國企基層黨建工作仍然得到了一定的完善，但在實際上仍存在著諸多的問題，絕大多數企業仍運用傳統工作模式，例如，開展工作中仍然以學習文件、召開會議、收取黨費等工作作為主要內容，對黨建工作創新重視不夠，并未見結合新技術和新方法對黨建工作進行創新，無法提升國企的綜合實力。而新時期發展下，各類信息技術滲透于黨建工作中，給黨建工作帶來挑戰的同時，也帶來了機遇。因此，需要國企基層黨建工作能學會與時俱進，適應新時代的發展，才能更好地促進黨建工作質量的提升。

三、 新時期做好國企基層黨建工作的路徑

1.強化對黨建工作的認識，推動黨建工作創新。新時期發展下，市場經濟越來越關鍵，要想提高國企黨建工作的效果，需要確保國企的競爭力。鑒于此，國企領導層要認識黨建工作的重要性，在新時期發展中樹立起經濟建設工作與思想建設工作并重的局面。因此，首先要對基層黨建工作實施大力宣傳。例如，國有企業要針對黨建工作建立起宣傳組織和宣傳部門，及時將黨最新發布的規劃、新政策傳播于企業中，使國企全體人員能接受黨的政策與規劃的熏陶與洗滌，實現對自身思想解放的效果，使全體員工認識黨建工作性，擴大黨建工作的范圍。其次要加強對國企全體人員的思想教育，使其在參與實踐活動中掌握黨的政策和實施的措施。例如，可以組織黨建人員學習理論知識，讓學習中接受思政教育的熏陶，并借助互聯網優勢性，例如微信、微博、短視頻平臺等傳播黨在建設中國中所發揮的積極作用，從而使國企全體人員能加深對我國政治發展趨勢的了解，實現黨建與經濟工作的融合，促進企業的發展。再其次，國企黨領導要在開展黨建工作中秉持著以人文本的理念。通過在福利與政策上給予全體成員關心與幫助，解決工作人員在生活和工作上存在的問題，讓工作人員能全心全意地投入到工作中，為黨建工作創造更多的效率。例如，通過開展多樣化的實踐活動，借助活動解決工作人員思想上的懶惰、工作懈怠等問題，使全體員工認識黨建的重要性，更好地拉近黨與群眾的關系，從而全心全意為群眾服務。

2.發揮黨組織引領作用，確立經濟統領地位。一直以來，黨的政治功能都是黨組織的根本屬性，黨組織在探索與經濟工作相融合時，需要發揮自身的政治引領作用，例如，通過黨組織理論學習中心集中學習、開展全體黨員學習教育等，尤其是要企業黨委作為國企中的政治負責機關，更應該要肩負上傳下達和貫徹落實黨的方針政策功能，從而潛移默化地將黨建工作思想能融入到企業發展的系列經濟工作力，激發黨員在企業經營發展等系列經濟工作，激發黨員的在各項工作開展中的擔當意識。從而借助政治引領來為企業的黨建工作和今后發展方向提供強有力的保障，將黨組織在國企經濟發展工作中的掌舵手統領地位發揮出來。

3.黨建管理制度優化，提高黨建工作效果。國企在開展黨建工作中，需要借助完善的管理制度來提高工作的實效性和科學性。以往黨建管理工作中，對黨建工作人員的要求并不明確，致使人員出現工作懈怠、不積極的現象。因此，要在新時期發展下結合國企發展策略，完善黨建工作理念，以便能提高黨建工作的影響力和創造力，為國企發展打下良好基礎。具體而言，國企在實施黨建工作時要摒棄以往的管理模式，結合創新為主，充分提高自身的服務水平與質量。首先，是要對領導體制進行創新。通過采取創新體制，減少黨建工作中不作為、不當的行為，采取雙向進入、雙叉任職的模式，讓黨建基層工作的開展更加具有合理性。其次，要對基層黨建工作的質量體系實施創新。例如，要對已經開展的黨建工作實施嚴格審查，確保黨建工作能落到實處。再其次，要對黨員教育管理方式實施創新。例如，通過采用考核評價創新機制，讓評價更加突顯民主性。考核內容涵蓋工作能力、工作水平、工作態度及道德素養等，并采用互評、自評等形式，科學合理地對黨建工作者實施考核，讓考核工作更具規范性，同時也能減少消極怠工現象，充分發揮黨建工作的引領和號召作用。

4.黨建工作因地制宜，找準經濟工作的地位。國有企業在開展黨建工作時，需要圍繞著中心抓好黨建工作，以此來落實抓好黨建促進企業發展的原則。通過采用因地制宜的方式，切實找到黨建工作與企業生產經營工作中的契合點，以便能體現出國企黨建工作中的融入性、針對性及有效性。新時代發展的背景下，國有企業中的各級黨委和支部組織需要結合中央的具體要求與方針政策，才能更好地把握國有企業發展的特點，從而進一步深入探索和全面深化地開展黨建工作。例如，可以借助黨建品牌創建工作，將黨建特色工作與經濟發展的成果不斷擴大與深化，從而將黨在經濟工作中的作用和效果突顯出來，發揮其所具有的最大化效果。

5.創新黨建工作機制，優化黨建工作內容。在實施國企基層黨建工作時，創新黨建工作機制，提高了其所具有的影響力，為國企起到引導和及時改正的作用，推動其持續發展。在進行工作機制創新中，要從幾方面實施，首先，要認識到黨建工作者在黨建中的關鍵地位，讓黨建工作與國企業務融合。例如，在了解員工思想問題上解決存在的問題，使員工能全身心參與到工作里，在將黨建工作融入到國企日常業務中，落實黨建工作在國企中的戰略作用，實施一崗雙責，促進基層黨建工作戰斗力的提升。其次，要創新黨建工作形式，從管理上確立黨組織在經濟工作中的領航地位。國企發展經營中，創新是靈魂所在，需要借助優化工作形式提升其所具有的作用。例如，可以開展黨建載體活動提升企業創新能力，構建大黨建工作格局。通過結合企業安全、黨員先鋒示范與勞動競賽等，聚焦國企改革發展與工作中的難點，從而推動黨建工作朝著創新型發展。

6.全面提升人員素質，提高隊伍整體素質。新時期，國企黨建工作質量的提高與黨建隊伍息息相關，然而目前黨建工作隊伍水平參差不齊與發展不均衡，需要國企能采取合理的措施，提高黨建隊伍的整體素質。首先，要加強對黨建隊伍理論基礎的培訓。針對原有的黨建隊伍人員，要高度重視其理論知識基礎的培訓，例如，通過采用培訓與實踐相結合的活動形式，使黨建人員能了解自身的責任，掌握更多有關黨建工作的理論知識與實踐技能，更好地為未來黨建工作貢獻一份力。在工作時還可以利用新媒體平臺充當傳播媒介，如利用微博、微信公眾號、短視頻等進行宣傳黨建工作的內容，實現對員工的潛移默化熏陶，使員工認識黨建工作的魅力所在與價值，以及通過開展專題講座會議、知識競賽等活動，使黨建人員全面提高對其工作的認識。其次，要提高領導班子的專業素質與執政能力。選拔領導班子成員時，要結合新時期對黨建工作的要求，挑選出優秀的人才，使其能勝任新時期各項工作挑戰。例如，開展培訓活動和交流活動，使領導班子能在實踐活動中提高自身的執政能力，并能在工作中學會傾聽群眾的聲音，及時結合群眾反饋的意見為群眾提供針對性的服務，并能不斷加強對自身的學習，促進領導班子朝著專業化方向發展。

7.把握經濟新常態，探索基層黨建工作新途徑。在進行經濟新常態，需要把新的要求落實到日常工作的方方面面，基層黨組織作為我黨發揮建設力與戰斗力的重要來源，要格外關注此方面。在經濟新常態下，企業中的各項工作需要結合從謀求企業的更大利益出發。因此，要改變以往的工作模式，要高度重視經濟建設，也要關注企業個人的能力與貢獻。例如，要讓企業能成為培育優質人才的搖籃，將人才作為企業發展的根本進行培養，從而為人才創設出良好的晉升機制平臺。促使人才能積極主動地參與到企業黨建工作中，并能在工作中不斷弘揚關于黨風廉政建設的優良做法，將黨員的先鋒模仿作用更好地彰顯出來。以此來真真落實黨員貼近人民群眾、貼近人民群眾的生活。鑒于此，需要企業能在黨建工作中，始終保持著中國共產黨傳統的優良作風，方能更好地促進基層黨建工作的順利實施，讓黨建工作能獲取良好的實效性，對促進企業的持續發展具有促進作用，為新常態經濟的發展保駕護航。

四、 結語

國企基層黨建工作的實施，能有效推動國企的改革，促使國企朝著可持續發展的方向發展，并能結合自身的不足制定發展戰略，確保自身能適應新時代的發展，從而為國民經濟發展貢獻一份力。

（作者單位：中國石油天然氣第一建設有限公司）