仲玉維

黨的二十大提出堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系,發展素質教育,促進教育公平。推動教育高質量發展的過程中,教育行政部門和校長、教師等是第一責任人,需要擴大自己的資源觀和環境觀,要有新的視野、新的擔當和定位。本期訪談欄目刊發“首都基礎教育高質量發展”系列報道第二篇,對話首都部分區域相關負責人,深度挖掘區域基礎教育高質量發展亮點特色工作、經驗模式、優秀典型等內容。
北京市東城區教育文化底蘊深厚,600余年校史的府學小學、300多年歷史的金臺書院小學、150余年校史的匯文中學等近30所百年老校匯聚在東城,賡續了深厚的中華文脈。東城區始終圍繞以深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神為主線,推動東城教育高質量發展。本期我們圍繞基礎教育高質量發展及教育數字化等話題對話東城區教育委員會主任周林。
本刊編輯:東城區作為新時代首都核心區,得天獨厚的紅色基因賦予東城教育深厚的底蘊內涵。可否對區域教育發展的脈絡做一下整體介紹?
周 ?林:多年來,東城區始終以黨建為引領,著力抓好學校管理規范運行、干部教師隊伍建設、實現教育高質量發展的穩步提升。坐落在東城的北大紅樓猶如一座豐碑將紅色基因植入教育的血脈,建黨初期的北京市第一所中學地下黨支部、新中國成立后的北京市第一所公立完全中學、指引中國教育改革發展方向的“三個面向”的發祥地、新時代首都基礎教育改革實驗田,都詮釋了東城教育從精神血脈中汲取奮進力量,與黨和人民同向同行、與時代同步的使命擔當,用行動為革命、建設和改革培養了一批又一批愛黨愛國、理想堅定、志存高遠的時代新人。
多年來,東城區緊緊圍繞“促進教育優質均衡發展”戰略,努力辦好人民滿意的教育,落實立德樹人根本任務,持續深化教育改革,大力發展素質教育,形成了“小體量,相對均衡;重質量,彰顯內涵;推改革,突出公平;抓特色,全面發展”的基本特質。
作為首都功能核心區的“金名片”,東城教育在首都發展、國家發展中肩負著重要使命。20世紀90年代,開始實施“教育資源整合戰略”;2004年,實施“優質均衡發展戰略”,推出“學區化”“藍天工程”改革試驗;2007年,提出“均衡發展、內涵發展、特色發展和協調發展”的目標;2012年,提出“精品特色發展戰略”;2014年,推動“學區化”向“學區制”,“藍天工程”向“學院制”改革全面深化;2019年,提出建設“東城品格、首都標準、中國特色、世界水平的教育現代化示范區”新目標,明確未來3~5年五項教育發展任務,相繼實施“健康·提升2025工程”“文化·傳承2030工程”“家校社·共育2035工程”;2020年,全面啟動“黨組織領導的校長負責制”改革試點區工作,實施教育綜合質量、教師隊伍質量“雙提升”三年行動計劃;2021年至今,聚焦“雙減”,推進“雙升”,不斷探索具有東城特色的“雙減”工作模式,全力構建東城教育高質量發展體系,推動東城教育走向更加優質均衡發展的道路,辦好人民滿意的教育。
本刊編輯:東城區在推進教育高質量發展方面,是如何謀篇布局的?
周 ?林:我們主要是圍繞一條主線,堅持四個統籌,抓好四支隊伍,突出四項重點來展開工作的。
圍繞一條主線:以深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神為主線,推動東城教育高質量發展。按照區委、區政府有關部署和教育兩委計劃安排,實現干部、教師、學生學習全覆蓋,并突出抓好理論學習成果轉化。
堅持四個統籌:更好統籌疫情防控與教育事業發展,更好統籌重點任務與常態工作,更好統籌遵循教育規律與改革創新,更好統籌近期目標和中長期規劃。
抓好四支隊伍:一是機關公務員隊伍,通過優化公務員隊伍來源和結構,提升機關年輕干部比例,激發機關干部隊伍活力;二是學校干部隊伍,進一步優化調整基層班子年齡結構,同時,加大年輕中層干部配備力度;三是教研員隊伍,充分發揮教科院人才高地、改革高地、創新高地、質量高地的作用,構建教研員、高校專家、科研人員、骨干校長、優秀教師多種力量組成的研修共同體,提升教研質量;四是教師隊伍,依托“四名”工程等重點項目夯實教師“傳、幫、帶”工作,加快完善正高級教師、特級教師、市區骨干等人才培養梯隊,進一步加大高端教育人才引進力度。
突出四項重點:一是扎實推進中小學領導體制改革,在試點基礎上分類施策、全力落實“中小學校黨組織領導的校長負責制”;二是持續深化“雙減”工作,在豐富課后供給、干部教師交流輪崗等方面繼續在全市保持示范優勢;三是統籌做好“雙升”三年行動計劃推進工作,在五育并舉落實立德樹人根本任務、培養高素質專業化干部教師隊伍上持續領跑;四是堅定實施優質均衡戰略,以首批全國義務教育優質均衡先行創建區為契機,加快實現高水平優質均衡,讓百姓獲得感更加強烈。
本刊編輯:黨的二十大作出深入實施科教興國重大戰略部署,明確提出“推進教育數字化”。東城區在教育數字化方面有哪些嘗試、探索與成果呢?
周 ?林:長期以來,東城區始終與國家、北京市數字教育發展同頻共振,把教育數字化轉型作為支撐教育改革發展的基礎性、先導性和戰略性舉措。
2019年,我區成功獲評首批國家“智慧教育示范區”;2020年,區政府印發《東城區智慧教育三年發展規劃(2020—2022)》,提出“1+7+N”智慧教育建設總體框架;2021年,我區入選中央網信辦、教育部等八部委聯合評選的“國家智能社會治理實驗基地”教育特色基地,提出打造東城教育“1314”智能治理體系。
在數字教育的實踐探索中,東城區注重突出價值導向、需求導向、系統導向,全面統籌學校開展智慧教育探索:創新協同推進機制、構建數字教育空間、提升教師專業能力、推進雙師課堂實踐、開展數字課堂探索、實現學習方式變革、豐富數字教育資源、開展精準教育評價,匯聚起區域資源聯動、全面共享、協同發展的強大力量。
創新協同推進機制。以共同體建設為抓手,組建了“數據驅動的精準教學”實踐共同體,教委、教研、教師、智庫、企業“五位一體”,共同參與行動研究。教委行政推動、教研理論推動、教師實踐推動、智庫專家指導、企業技術服務,促進資源共享和各方力量深度融合,不斷提升區域數字素養水平,有效開展全區數字教育實踐研究。
構建數字教育空間。服務全體師生的智慧教育云服務平臺的搭建,整合了國家智慧教育平臺、北京市教育公共資源平臺和第三方教育教學應用平臺40余個,實現了區域基礎教育學校“考、教、學、評、管”一體化集成共享。在此基礎上,全區各校也正積極探索建設數字孿生的智慧校園,在家校互聯、校務管理、移動學習等方面全面推進。
提升教師專業能力。在海量數據分析的基礎上,在“數據可視化”服務支撐下,教師和教研員可以持續、精準尋找和發現學生學業質量提升的著力點,根據數據結論提升教學統籌能力,改進教育教學方法,切實提升教研實效和教育質量。區域教研從“基于經驗的歸納”走向“基于數據的精準推薦和學習”,高素質、專業化、創新型教師隊伍建設得到進一步加強。
推進雙師課堂實踐。在集團校、結對校之間有序開展雙師課堂探索。名師名課的輻射范圍擴大,區域教育資源供給能力和課程服務能力有效提升。面向全市,鏈接有條件的學校、專家,雙師支持下的課堂教學和課后服務在內容、形式上愈加豐富多樣,更好地滿足學生在校內學足、學好、學優的實際需求。
探索高效數字課堂。打造高水平信息化教學應用的體育骨干教師隊伍,積極推進智能體育與健康信息化教學模式,通過準確評估課堂質量,實現精準、高效體育教學;提升英語聽說教學質量,開展伴生性的教師專業發展行動研究,構建起教師“研訓一體化”發展新樣態;師生共進型AI課堂模式,為智能技術融入教學實踐、提升育人效果提供實證。
實現學習方式變革。應用數字化學習工具,進行精準學習,研發數字化學習工具,做到好用、管用。東城區統籌編制了電子化作業,針對知識點、學科核心素養、學業等級水平等進行了重點標注,使“教、學、評”與作業設計統一到課程標準上,從源頭提升了作業質量。全區引入多個AI作業分析系統,使得分層教學、個性化反饋、定制化作業、典型問題重點講解的需求得到滿足,實現作業提質減量,扎實推進“雙減”落地。
豐富數字教育資源。在東城區,跨區校、跨時空、跨場景的優質教育要素不斷匯聚、創生、重組,優化生成了符合區情、規模適度、科學合理的綜合辦學生態。立足核心素養培育,以智能技術鏈接區、校、師、專家,連通體制內外。基于互聯網先進技術推進教育雙線供給,促進德育、智育、體育、美育、勞動教育有效融合,推進育人方式變革。以“學院制”改革為抓手,區、校共同研發4 100門課后服務課程,并通過課程超市實現區域共享,資源供給模式從“以學生為本”升級到“以每一位學生發展為本”,加速落地素養導向的個性化育人實踐。
開展精準教育評價。研發數字化評價工具,實現評價方式變革。通過匯聚學生成長數據,形成學生成長檔案與發展報告。依托“評價與測評實證發展工程”開展精準新評價。學校管理“一校一檔”、教師發展“一師一檔”、學生成長“一生一檔”的全息畫像,圍繞區域7大業務、學校評價9大角度打造校、師、生發展報告,基于“加工能力”的教學質量增值評價和“伴隨式”多維度過程性評價,更為師、生、校實現個性化多樣發展提供精準指引。
本刊編輯:在教育數字化建設和發展方面,未來有什么樣的規劃和思路呢?
周 ?林:以智慧教育引領未來發展是東城區教育高質量現代化的時代追求。未來,我們將著眼于打造東城區教育“1314”智能治理體系,打造智慧教室、智慧校園,推動人工智能技術在教育領域的超前探索與實踐。深入推進智慧教育,建設東城區教育“數據大腦”,圍繞“家校社”開展智能服務、智能管理、智能辦公等應用場景。做好新時代的答卷人,東城區將繼續發揚釘釘子精神,促進數字技術在教育全業務、全場景、全過程的融合,用教育數字化推進立德樹人的最后一公里。
技術賦能教育的核心是要回歸教育本質,堅持立德樹人。全面探索數字技術賦能基礎教育高質量創新發展的同時,東城區更要秉持理性、審慎態度,加快對技術融入教育教學的認識研究;依托國家智能社會治理實驗基地(教育)建設,繼續研究數字技術在學校教育中對師、生、家長及其他利益相關者的影響,探究技術賦能下的教育公平,探索建立基于學生能力、知識、情感等綜合水平的教育應用推介規則,為基礎教育領域新技術產品的準入、評估提供支撐和基本引導,確保智慧教育行穩致遠。