基于精細成本管理的煙草企業經濟運行質量體征策略研究

楊露 錢海盛 王云梅

摘 要：近年來，我國的煙草行業不斷發展，在發展過程中，煙草行業也在不斷推進著改革的進程，逐漸實現了生產和銷售的分離，煙草企業的經濟效益獲得了長足發展，而在整個經濟運行中，煙草企業也在不斷完善自身。基于此，本文主要分析了當前我國煙草行業的整體經濟運行質量和運行環境，對煙草行業目前在發展中存在的一些問題，如內部管理、財務管理等方面進行分析，然后從經濟增長、精細成本管理以及內部管理層面研究了煙草企業經濟運行質量的體征策略。

關鍵詞：煙草企業；經濟運行質量；體征策略

煙草行業是我國重要的經濟支柱，煙草在國民經濟中的地位與作用日益突出。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對于煙草的需求量越來越大，并且呈多元化需求趨勢，這就對煙草企業提出了更高的要求。在這樣的背景下，煙草行業需要積極應對經濟環境變化帶來的挑戰及機遇，通過調整經營戰略以提升企業的競爭力與綜合效益。為解決這些問題，本文通過對我國煙草行業經濟運行質量相關數據進行分析研究，總結了我國煙草企業存在的問題及原因，并提出了相應的解決辦法，旨在提升我國煙草行業運行的效益和質量水平。

一、當前煙草企業運行質量狀況分析

煙草行業在國民經濟中的地位與作用越來越重要，煙草行業的健康發展對我國社會經濟的協調發展具有重要意義。根據國家統計局公布的數據顯示，2021年全國卷煙產量達到24182.4億支，同比增長1.3%；2022年1—4月，全國累計卷煙產量9893.6億支，同比增長4.3%。在中國煙草經濟發展進程中，雖然由于各種因素的影響導致了部分地區市場出現混亂，但是從總體上來看，行業市場秩序還是比較穩定的。同時，煙草行業在促進社會和諧、改善人民生活水平等方面發揮著積極作用。此外，煙草行業是國家財政收入的主要來源之一，而經濟增長會直接影響國家財政收入水平。我國煙草業是一項利國利民的事業，因此受到了社會各界的廣泛關注。

煙草企業經濟運行質量評價結果顯示，中國煙草業是我國經濟發展中不可或缺的一部分，但是目前還存在一些問題需要引起注意：①雖然近幾年我國煙草行業發展迅速，但目前整體水平仍然較低；②卷煙工業生產過程具有很強的復雜性和特殊性；③隨著國家政策對煙葉生產的支持力度越來越大，煙葉收購價格有所上漲、烤煙種植面積增加、種植技術逐步成熟等都對企業發展產生了積極影響；④受我國政治經濟體制以及國際經濟環境變動等因素影響，卷煙產品生產出現一些波動是不可避免的。

本文結合國家統計局公布的數據進行分析。2016—2021年，我國煙草制品行業工業企業毛利率整體呈上升趨勢。2021年，我國煙草行業毛利率達到69.92%，同比上升1.15個百分點；2022年1—4月，我國煙草制品行業工業企業毛利率達72.96%，同比上升0.91個百分點。可以看出，我國當前煙草業生產環節具有很強的復雜性和特殊性，煙草產品銷售價格變動較大，煙葉原料種植面積不斷擴大，受國家稅收政策變化影響較大等。

二、煙草企業在經濟運行中所出現的問題

1.成本管理精細化程度不足，基礎工作不扎實

在卷煙生產環節，從卷煙包裝到卷煙生產設備的采購、安裝、使用及維護等，都需要投入大量的資金。而很多企業在進行設備采購時，往往只注重價格低的機器設備，對其性能、價格等并沒有進行綜合評估，這就導致成本投入過高。同時，煙草企業在產品生產環節也會對部分設備進行重復利用和重復投資，造成資源浪費。在卷煙制造環節，從原材料采購到卷煙半成品加工，再到卷煙成品出廠等環節需要投入大量的資金，而隨著煙草企業經營規模的不斷擴大和生產設備不斷升級，這些環節對原材料的消耗也不斷增加。因此，隨著企業經濟效益的不斷提高，成本也會隨之增加。在銷售環節，由于國內煙草企業在營銷方面還沒有形成完善的體系和模式，導致大部分銷售價格由零售客戶自主決定。同時對部分零售客戶來說，為了追求利潤和自身利益的最大化，往往不會選擇降低煙價或讓利于終端消費者，而部分零售客戶又缺乏相應的知識和技能來管理自己所經營香煙產品的價格、質量、服務和促銷等方面，導致其經營效果受到了很大影響。在物資采購階段，由于大多數煙草企業是由經銷商負責報價購買和支付貨款，因此導致煙企在物資采購環節存在較大的風險和成本費用率過高的現象。另外，對于煙草企業來說，如果想要進一步提高經濟效益，就需要不斷完善內部管理制度體系及運行機制。

2.成本控制指標體系不夠完善，成本意識不強，成本手段單一

企業內部管理成本的有效控制是企業效益提升的重要前提。然而，目前煙草企業在內部治理和成本控制方面存在以下問題：第一，在成本控制指標體系構建方面不夠完善。其中最主要的就是缺乏完善的績效評價指標體系。雖然很多煙草企業也建立了一些針對內部管理的評估指標，但這些指標在對企業經濟運行質量進行評價時往往無法真實地反映出煙草企業的自身狀況，導致部分工作人員無法充分利用這些數據。第二，卷煙生產成本控制不夠精細。目前卷煙生產環節主要有兩種方式：一種是通過提高工藝水平來降低煙支成本；另一種是通過降低工序消耗來降低煙支成本并提高煙支質量。但由于目前煙草企業在這兩種方式上投入精力不足，所以目前卷煙生產成本控制效果并不明顯。第三，成本費用核算和預算控制標準不夠明確。煙草行業在成本費用核算上主要采用傳統方式，沒有將企業內部各項職能部門和關鍵崗位結合起來統一核算與控制費用支出。雖然目前中國政府為加強行業監管，實行了卷煙價格調控機制，但由于煙草行業仍處于市場化改革時期，卷煙價格政策尚無統一規則，對于煙葉種植和生產過程中產生的成本、煙葉收購環節帶來的生產成本也無法有效降低。

另外，從企業自身內部來說也存在一些問題：第一，企業經營管理制度不夠完善。目前多數煙草企業內部缺乏有效運行的管理制度、管理程序及規章制度來約束和規范企業運行行為，這一點在很大程度上影響了企業經營決策與運作機制。第二，煙草專賣體制改革不夠徹底。我國目前卷煙生產銷售中仍有許多環節與法律法規相沖突，而對于這些地方卻沒有相應的監管機構與措施來約束其行為并促進其規范管理。第三，我國煙草工業沒有形成一套完善有效的財務報表體系，核算方法和核算標準不夠健全，規范管理體系存在漏洞。

3.卷煙企業缺乏科學的卷煙產品價格體系

在煙草企業經營過程中，大部分卷煙企業在進行產品定價時沒有考慮到市場和消費的需求變化。尤其是一些低價卷煙，因為利潤空間較小而受到很多消費者的青睞。隨著互聯網時代的發展，卷煙企業在制定價格體系時，沒有及時調整相關市場策略，導致低價卷煙市場份額下滑。在低價卷煙的銷售過程中，消費者的消費需求無法得到有效滿足，出現了大量的“假煙”“走私”現象。

4.缺乏全面的成本管理體系

煙草企業成本管理的核心是提高企業成本效益，其本質是成本控制。在成本管理中，煙草企業要從宏觀上進行全面成本管理，同時要重視各個部門的具體成本管理工作。煙草企業存在著多個部門參與成本核算的情況，導致核算結果不夠準確。同時會造成大量資金沉淀浪費，不利于企業進行有效經營分析。煙草工業企業在進行市場營銷過程中存在著較多制約因素，如缺乏競爭意識、產品質量難以保證等情況。因此，對于煙草工業企業而言，要充分發揮信息系統的優勢，將所有的生產經營活動納入市場中進行監督，以此保證其產品質量能夠符合顧客的需求。

5.缺乏嚴格的成本考核制度和有效的監督機制

煙草企業在運行過程中缺乏嚴格的成本考核制度和有效的監督機制，導致企業在內部管理上缺乏科學性和合理性，從而使企業在運行過程中無法保證成本控制目標的實現。此外，由于我國煙草行業生產過程中的一些特殊性，導致在經濟運行中出現了成本費用失控現象。首先，部分煙草企業的考核目標定位不夠準確；其次，考核制度不夠完善，導致考核制度執行不到位，對于違反規定的行為沒有相應的處罰辦法；再次，缺少有效的監督機制；最后，績效考核機制不夠完善、不夠科學，致使部分員工產生了一種應付差事、得過且過的心理狀態。因此，需要針對以上問題采取相應的解決措施。

三、煙草企業經濟運行質量體征策略

1.加強對煙草企業生產經營過程的成本管理

①以價值工程理論為基礎，通過分析企業生產經營過程中所產生的各種價值活動，從企業總體戰略的角度出發，對企業各項成本費用進行全面預算，合理配置資源，并以此實現對生產經營過程的控制。②加強對于設備和物資采購活動的管理，降低企業各項費用支出。③對生產和運輸環節中所產生的物料、燃料消耗等進行全面管理和控制，在生產環節中減少物料消耗，同時將各項作業人員的數量優化調整到最佳狀態。④重視對于產品成本費用情況的監控管理，同時對企業生產經營狀況進行分析和評估。⑤加強對于銷售環節中銷售人員和客戶的管理工作，建立完善的營銷體系；加強營銷人員對產品銷售情況的分析和評估，并采取有效應對措施；加強對客戶卷煙需求和產品銷售等情況的預測能力及服務水平等。⑥強化員工日常工作中的成本費用管理；加強對員工成本費用節約意識、學習意識等的教育引導工作。

2.加強基礎工作，從源頭控制成本

煙草企業要加強對企業財務人員的培訓力度，通過對財務人員進行全面培訓，從而提高他們的綜合素質，加強其財務核算能力。煙草企業要加強與其他部門及各單位的溝通合作，實現信息共享與交流。煙草企業要建立完善的內部管理制度體系及運行機制，完善和健全成本費用控制相關機制和制度。在企業內部制定明確的考核指標或激勵措施。建立健全全面預算管理系統、責任中心制以及經濟責任制等制度體系和運行機制。在對內部各部門進行考核管理時，要從成本費用入手，建立嚴格的監督機制；在加強財務監督、審計等工作時做到不留死角；另外，還需要對內部考核標準進行定期檢查并嚴格執行。

3.優化煙草企業內部流程，從源頭降低企業成本

企業內部業務流程包括產品設計、生產、銷售及服務等各個環節，是企業運營的核心，也是成本管理的重點。煙草企業制定了一系列有關經濟運行的規章制度，但是在執行過程中往往流于形式而沒有真正發揮其作用；同時，很多企業由于對成本管理工作認識不足，沒有按照精細化管理的要求對企業內部各部門進行優化及重組。卷煙產品成本包括生產環節過程中所消耗的各種材料及能源費用，其中包括直接費用和間接費用兩大類，而在卷煙產品生產和銷售過程中還存在著一定的損耗因素以及因管理不當造成的浪費。卷煙銷售費用主要分為銷售費用和管理費用兩大類。對于煙草產品生產企業來說主要包括原材料、動力消耗、包裝材料、輔助材料等成本費用項目。對于煙草企業來說，為了實現產品增值，在滿足顧客需求的前提下，提高自身利潤水平是必要的。但是成本管理工作是一項復雜而龐大的工程，涉及各部門、各環節的工作，因此在成本管控工作中要對卷煙生產各個環節進行全面預算管理和控制，同時要對生產全過程進行全面監督。通過不斷完善卷煙產品成本體系和卷煙產品經濟運行質量綜合評價體系，來提高煙草企業的盈利水平。

4.加強財務管理和會計核算工作，提高數據質量

首先，完善財務管理制度。企業要健全會計核算制度，嚴格按照國家有關規定執行各項會計事項，使內部控制更具科學性。其次，優化財務核算體系。隨著煙草企業業務范圍的擴大和收入的增加，要根據經營實際情況完善會計核算工作，提高會計管理效率；同時積極利用信息化手段提高財務管理水平，制定一套完整、合理的成本費用歸集及考核辦法，以加強對成本費用的控制。再次，提升數據質量。要注重基礎數據的采集、整理和分析，通過科學制定財務管理制度、流程、標準和統計口徑等方式提高各項業務數據的質量。最后，要強化數據質量管理工作，重視各單位內部數據的收集、匯總及分析利用工作，還要建立嚴格的數據質量控制機制，以確保各類經濟數據庫中數據準確并具有一定的真實性或可追溯性。

5.加強全員成本意識教育及培訓

全員成本意識是成本管理的基礎，只有將全員成本意識作為開展企業經濟運行質量分析工作的重要前提，才能真正實現基于全過程、全要素、全方位的管理，提高企業經濟效益。首先，要強化宣傳教育。要結合煙草企業自身實際和行業發展需要，通過多種形式的教育、培訓和學習，讓全員樹立正確的成本觀念和意識。要將企業的核心價值理念納入成本管理理念中，引導員工自覺樹立正確的價值取向和目標管理思想。其次，要加強監督考核。通過建立健全內部經濟運行質量分析制度來加強監督考核力度。在經濟工作考核過程中，要注意發揮內部經濟運行質量分析制度在考核、評價中的作用。最后，要建立起長效教育培訓機制。通過對內部業務流程優化等一系列改革措施的落實，對員工進行持續培訓與教育。此外，隨著“互聯網+”技術在各行各業的廣泛應用，以及移動互聯網技術對生產生活方式、商業模式等方面產生越來越大的影響，將“互聯網+”運用到成本管理中去，將會產生深遠影響：一方面節約企業人力、物力以及財力資源；另一方面大大提高企業內部業務流程運作效率和水平。

6.轉變經濟增長方式，對企業的經濟結構進行調整

改變煙草企業的發展模式，進行經濟結構的優化，有利于促進我國卷煙工業的持續健康發展。要改變經濟發展模式，必須切實落實好有關的政策和措施，同時要強化各部門的協作和溝通，形成相互之間的聯系，以此來維持和增強競爭優勢。其次，煙草工業在全國各產業中具有一定的特殊性，因此必須通過改善健康、環保等措施，降低其對環境的影響，從而實現對煙草企業生產和運營的有效管理和優化，實現對煙草企業的經濟發展與轉型相統一的管理。

四、結語

煙草行業要根據目前的發展情況，進一步推進體制的變革，提升品牌的知名度和競爭能力，促進企業的轉變，并在新的技術開發方面取得新的進展。在銷售渠道方面，要通過不斷地推動技術信息系統的發展，為煙草企業的經營提供更好的服務，從而改善煙草企業的經營狀況。

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作者簡介：楊露（1987.05— ），男，漢族，云南會澤人，本科，工程師，紅云紅河煙草（集團）有限責任公司會澤卷煙廠。