新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理的策略

摘 要：“鄉村振興”的大背景下，加強農業經濟管理對于促進新農村的發展具有重要作用。因此，需要進一步完善農村市場經濟制度，讓其成為發展新型農村建設的重要助推器。在“鄉村振興”背景下，本文主要圍繞新農村農業經濟管理工作問題展開深入研究，闡述了加強新農村農業經營管理的重要性，對于“鄉村振興”背景下新農村農業經濟管理的問題進行了深入分析，進一步提出了優化新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理的措施，從而為“鄉村振興”背景下提升新農村的農業經濟管理水平提供學術參考和實踐借鑒。

關鍵詞：新農村；農業經濟管理；策略

新時代背景下，新農村的農業經濟管理出現了諸如經營管理水平不足和管理人員綜合素質不高等問題，影響了新農村整體的農業經營管理水平和農業經濟效益的提高，不同程度地妨礙了鄉村振興過程中各項事業的蓬勃發展。因此，深入推進農村農業經濟管理，有利于清除農業發展中遇到的阻礙，同時還有助于建立現代化的農村經濟經營管理制度和經營體系。

一、加強新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理工作的重要性

1.為新農村的農業經濟發展提供強有力指導

隨著城市一體化建設步伐的日益加快，許多農業勞動者紛紛涌入都市，農業區域人口老齡化的現象日趨嚴重。同時，由于廣大農村群眾的受教育層次相對較低，因此他們在農業工作過程中也并未進行任何系統性的訓練，僅是以過往的生活經歷為基礎去開展農業生產活動。另外，由于新農村農業專業技術人才的缺乏，導致了在新農村農業發展水平調研與農村農業發展市場的預測等方面都遇到了很多難以克服的問題，導致了對農業生產與營銷各環節都缺乏了合理的引導，而這樣也影響了新農村農業經濟的有效經營。開展農業經濟管理工作，可以給廣大農村群眾帶來前沿的農業經營科學技術，既可以充實農村群眾自己的農業經營知識，又可以帶動農戶的經營觀念的良性變化，還能夠全面、多方位地提高當地農村經營的管理水平與效益。

2.消除農村集體經濟建設中的一系列困難

城鄉之間面臨著明顯的經濟水平差異，農村的農業社會經濟發展水平是相對較低的，主要表現在農業基礎設施建設不完善、農村交通基礎設施和運輸道路建設不完善等，這都會給廣大農村民眾的正常生產、生活帶來一定影響，同樣也不利于農業的產品營銷。此外，由于我國面積廣闊，全國各地區的天氣環境與地理環境也有著很大的差異，不少區域的農村自然地理環境條件相對惡劣，導致了其先天的農業生產環境并不理想，同時，由于缺乏地方財政的支持，從而整體上嚴重影響了新農村的經濟發展。通過完善的農業經濟管理體系，能促進農村區域耕地的資源優化配置，進一步激活新農村的土地利用效率，從而帶動農村區域農業的可持續發展。

3.使我國農村的現代化發展體系更加全面健全

黨的十九大報告中明確提出，“三農”問題是關乎人民生活的根本大事。對農業經營管理加以變革與發展，將能夠推動國內農業經濟管理向更加科學化與規范化發展，也能夠把中國農業之前的單一且粗放的生產經營方式，轉換為更加標準、現代性、常態化、規范性的經營方式，因為這樣不但可以顯著提高農業領域的農業產出能力，而且還可以大幅地提高農業產品數量和人均收入。而我國作為傳統的農業強國，在整個國民經濟中，農業經濟管理的地位極為關鍵，只有主動改革創新新時代的農業經濟管理方式和方法，才可以為我國新農村的經濟發展保駕護航。

二、新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理的現狀

1.農業經濟管理已初步形成管理架構

在新鄉村建設若干意見和國家農村經濟復興規劃出臺的背景下，系列政策措施力求幫助厘清農業經濟管理工作的發展目標，并進一步緊跟經濟社會步伐健全管理制度。在制度規定的助力下，在中國新農村建設中農業市場經濟管理制度已初步建立管理框架，但因為建設時期尚短，目前農村市場經濟管理制度尚未健全。

2.農業經濟管理取得改革成效

隨著社會主義新農村建設的深入，市場經濟逐步與傳統農業經濟管理模式相互融合并初步取得了成效。而與此同時，在政府部門所實施的家庭承包責任制經營管理模式下，農民逐漸與農產品公司形成了完善的契約機制，使農戶以訂單形式開展農業生產，這樣充分保證了廣大農民群體的基本收入，在很大程度上增強了廣大農戶的生產信心。另外，政府部門陸續實施的多種農業補助優惠政策和取消農村稅收等，有效減輕了農業群眾壓力，推動農業經濟社會呈現跨越式發展態勢。

3.信息技術初步應用

信息化縱深發展下，農業與其他行業也逐漸融為一體，并與農村經濟有了些許聯系。目前，在中國的南方農村經濟發展區域，比如杭州、江蘇等地已著手建設了信息化的農業經濟管理。通過信息產業可以有效推動農業經濟管理逐步走向標準化，改善了農業經濟管理的水平。但截至目前，由于信息化農業經濟管理的工作范圍僅適用于小型農業，而大中型農業及承包商也尚未充分融合信息化技術，且小型農業的種植形式也不適合政府投放資金加強管理，使得農業信息的流動和農村信息發展都并不順利。在此背景下，盡管信息化的初步運用已經為大規模種養戶、養殖戶等提供了多種經營管理的方式，但對于小規模農戶怎樣利用農業信息化技術依然是當前我國農村地區最迫切需要解決的問題。

三、新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理中存在的問題

1.規范化意識不足

現在，部分鄉村地區的經營管理面臨著規范化意識不足的情況。盡管國家針對“三農”問題制定了大量的法律法規和政策，但具體實施成效卻并不令人滿意。有些地方主管部門并沒有認識到農業經濟管理的必要性，在實施地方農業經濟管理工作過程中，出現了不規范、不科學、失控的現象。同時，為了推動地方農村經濟建設，部分地區政府部門逐漸減少了對地方農業經濟管理的要求，使得農村經濟管理逐漸偏離了地方經濟社會建設的現實需要。

2.農業經濟管理理念過于陳舊

在當前社會背景下，如果一直按照原有農村經濟的工作方式，將不利于推進農村向著現代性和產業化快速發展。所以，想要合理地處理上述情況，一定要認真研究在當前背景下農業經濟管理工作的需求，這才能合理地推進各項任務的順利完成，實現可持續發展的目標，為推動農村管理工作的開展帶來更大支持。我國必須健全完善農業政策和農業經濟管理制度，要防止農業政策和農業經濟管理制度受到基層政府工作人員思想意識、認知能力不足的干擾。要認真落實農業政策和農業經濟管理制度，防止由于外部各種原因的干擾和制約致使農業經營管理方針不能得以有效貫徹，各種經濟管理工作不能順利開展，從而妨礙農業經營管理方針和制度的有效貫徹。

3.管理人員綜合素質有待提升

農業經濟管理項目的質量和效益，與管理人員的知識水平具有很大關系。但因為當前基層管理者普遍對農業經濟管理項目的了解并不全面，再加上現實經濟管理工作進行中受諸多因素的影響，效率無法得到有效保證。再加上部分管理人員并不能積極或主動參加教學和訓練，既無法正確把握農業各種經濟管理工作進行的要領，也無法把握在社會經濟發展層次上農業經濟管理項目創新方向，沒有社會責任心，不能積極投入于各種經濟管理工作，由此造成了農業經營管理落后，嚴重影響了農業經營管理各項業務的正常有序開展。從以上各種問題可以看出，管理人員的綜合素養水平是影響農業經營管理工作質量的重要內容，應當對其進行高度重視，以保證農業經營管理各項業務的正常有序開展。面對農村管理綜合水平欠缺的狀況，應當重視培訓農村管理人員的責任意識，確保其能夠積極主動參加教學與培訓，對農業經濟管理業務具有足夠的認識，并在已有的基礎上對工作方式加以革新，給農業經濟管理業務帶來更多幫助。

4.產業結構安排缺乏合理性

按照新農業建立和社會主義市場經濟發展后的形勢分析，我國農村目前大部分的農業生產方式仍然是小農戶個體經營，從區域的畜牧業、種植業的發展方面還比較欠缺，從農戶、農業公司等單位相互之間的發展銜接上也尚且不完善，在產業結構規劃上也缺少科學性。同時，農戶不能有效地防范社會問題、自然災害等，這也會妨礙農村的發展水平。

5.農業管理信息化水平較低

農村經濟管理信息水平的管理程度，對于農村經濟的健康發展具有直接的影響。要想有效促進農村經濟的健康發展，就必須保證農村經濟管理信息技術水平達到較高的發展。但是，現階段我國農業所使用的農村生產經營管理系統信息水平仍然相對傳統，落后的農業管理手段，已經無法貼合當下新時代發展的背景，在一定程度上不但降低了農產品的生產率，還直接限制了鄉村經濟發展水平的提升。

四、新農村“鄉村振興”大背景下農業經濟管理的優化路徑

1.對經濟管理制度予以完善

許多地方的政府部門，將經濟效益與地方工業化發展之間互相掛鉤，而城市產業化程度的提高能夠有效促進本地城鎮化的推進，所以許多地方政府重視區域工業開發，而在一定程度上忽略了農村的發展。想要有效處理這些問題，作為農業經營管理工作的負責人，必須首先在當地農業開發與經營的過程中培養主人翁意識，發揮好農村引路人與農業引領者的角色，利用多種多樣的方式，使農村企業逐步建立規范化的經營管理能力，使企業員工在各自的工作崗位上充分發揮其價值，并確保各種規章制度平穩實施，推動農業經營的可持續發展。

在完善新農村市場經濟管理體系的過程中，要清晰地認清當前約束新農村發展的主要因素，要主動、有針對性地去完善新時代鄉村農業經濟管理的保障體系。一是嚴格地按照國家有關各項方針政策的規定，與農業經濟管理工作指導文件緊密地結合，農村的經營管理部門要建立起一套完善的農業經濟管理體系；二是國家制定的有關幫助實現鄉村振興的具體規定，要在新時代農業經濟管理的具體事務中得到具體地體現，并且要能做到因地制宜，要能夠與所在區域農村自然地理環境特點、歷史人文特征等方面要素有機結合，最終形成新時代農業經濟管理機構和體系，從而更好地實現農業各種生產資源的合理配置，達到適應農村農業經濟社會發展的需要。

2.創新農業經濟管理模式

在農作物生產的過程中，如果農業經濟管理者沒有建立起信息意識，將會對莊稼的栽培效益形成重大負面影響，而且會削弱農村經濟發展的生命力。因此，政府方面必須加大對信息化的推廣力度，并使廣大農村民眾加強對信息化知識的掌握，從而為農村經濟社會一體化管理打下基礎。農村經營組織要發揮新型傳媒網絡平臺的優勢，充分運用快手、抖音、微信公眾號、微博等網絡平臺，適時向群眾推廣先進的農機設備信息，使人們對農村信息化加深了解，這也可以轉變農村群眾傳統的生產思想，推動農村經濟高效發展。此外，一定要加大農村信息的宣傳力度，通過編制大量的農村信息報表，采取層層下發的形式，讓村里擁有新型農村發展意識的農民和一般家庭相互傳播，這樣就能避免農民群體被錯誤的消息誤導。還有就是建立大數據系統，為農村企業的信息化管理提供科技支撐，通過對農村企業管理工作成效的評價，使管理人員提高管理能力，這樣勢必會大幅度地提高農村企業管理的總體管理水平。

3.建立新時代農業經濟管理的高水平人才團隊

首先，在加強農村人文基礎環境建設的前提下，可以從改善農業經濟管理的人員薪酬水平等方面入手，優化人員隊伍的招聘辦法和考評方式，最終實現提高新時代農村經營管理人才隊伍的整體知識水平和認知水準。其次，還可定期舉辦有關新時代農村經濟管理工作水平提升方法的研討會，增加農村管理者對新時代農村經濟管理工作情況的了解和實踐交流。最后，樹立工作榜樣，使管理人員起到示范帶頭作用，實現新時代農村經濟管理人員工作的目標?？梢圆扇〕煽儽憩F等方法鼓勵管理者展示其工作成果，讓其更加深刻體會到自身價值，提高工作榮譽感，從而更加積極主動地投入農業經營管理之中。

4.引導農戶大膽創業，轉變產業結構擴大收入來源

轉變產業結構，就必須認清當前農村產業結構變化和新產業發展所遇到的困境，在調整產業結構中，必須根據所在區域農村產業結構的優勢，迅速找到產業結構轉型目標，并根據當前產業結構轉型進程中所出現的矛盾找出處理辦法，推動產業結構轉型，增強農戶對產業結構轉型的意識，并利用產業結構的變化擴大收入來源，同時引導農戶大膽創業，開辟新的農業增收途徑，實現農民增產增收。同時通過在政策上、經濟上以及農業技術等方面的支持，推動新型農業的發展。從規模上，培養農戶對模式不同帶來效益的差異的理解，讓其全面認識各種模式產品的不同特點，清晰明確地表達出各種模式條件下的利弊，引導農戶針對自己狀況做出決定，在自己的區域內達到效益最優化，對產業結構和模式的改變不宜操之過急，必須通過持續地推進。

5.建設信息化的管理服務平臺

面對信息推廣不足的現狀，政府部門首先應該關注信息化在農村經營中的運用，使農戶對信息化的運用有準確的認知，知道信息化應用的重要性，積極響應國家號召，把信息化推廣工作貫徹落實。根據農戶對信息化不熟悉的現狀，要求有關單位對地區農業經濟管理工作中應用信息化的優勢進行推廣，可以通過常規的舉辦信息座談會的方法，向各鄉鎮領導進行推廣，也可采用媒體廣播、漫畫等各種新方式進行推廣。還可以利用操作演示的方法，直觀地展現信息化技術在農業經濟管理工作中的便捷性和實用性，積極構建農村信息化經營管理服務平臺，把有關農村的資料更加清晰形象地展示出來，并開展多渠道的經濟信息傳播活動，為農戶帶來更多與其有關的經濟資訊。

五、結語

在農村振興背景下新農村建設中，唯有對農業經營管理加以優化與調整才能促進農業經營的蓬勃發展，提升農業經營發展的品質水準與規模效益。所以，在農村“鄉村振興”背景下的農村市場經濟制度，對于農村市場經濟的開展有著重要的影響，對他們面臨的困難和問題，必須進一步加以探討和解決。

參考文獻：

[1]孫冬梅.“鄉村振興”背景下農業經濟管理的策略分析[J].活力，2022（9）：70-72.

[2]宋林靈.鄉村振興背景下農業經濟管理的有效路徑探索[J].南方農業，2021（30）：156-157.

[3]盧若愚.農業大數據在我國農業經濟管理中的作用探討[J].農業經濟問題，2021（12）：1.

[4]劉永慧，盧喜國.信息化在農業經濟管理中的應用與研究[J].農業工程技術，2021（30）：57-58.

[5]王倪莎.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].山西農經，2021（24）：75-76，80.

[6]李玉麗，穆洪海.農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].商業文化，2021（35）：14-15.

[7]荊菊.關于提高農業經濟管理信息化水平的研究[J].山西農經，2021（23）：72-74.

作者簡介：趙偉（1980— ），男，漢族，山東曲阜人，本科，中級經濟師，研究方向：農業經濟。