廣西民辦高校教育國際化路徑思考

張天乾 張南

當前，逆全球化浪潮給廣西民辦高校的教育國際化帶來了巨大的挑戰。廣西民辦高校可充分發揮廣西面向東盟的區位優勢，推進民辦高校“在地國際化”建設，研發校本特色國際課程，調整教學模式，通過提升教育國際化項目品質，主動應對教育國際化的各種挑戰。

當前，逆全球化浪潮席卷世界，地緣政治壓力也持續增大，國際教育合作受到前所未有的挑戰甚至挫折，持續三年的新冠疫情更是產生了明顯的“蝶變效應”，對我國高校推進教育國際化造成了重大影響，在一定程度上改變了我國高校教育國際化的國際環境，廣西民辦高校開展教育國際化面臨異乎尋常的挑戰。廣西民辦高校的教育國際化水平起點低，在深受疫情影響、逆全球化思潮盛行的大背景下，開展廣西民辦高校教育國際化路徑研究具有現實意義。

逆全球化下的教育國際化環境和

廣西民辦高校教育國際化發展現狀

（一）逆全球化下的教育國際化環境

當今世界，在經濟全球化的推動下，教育資源在世界不同國家進行重新配置，各種教育要素在國際間自由流動，許多國家在滿足本國、本土化的要求的同時，還根據國際間經濟文化交流與合作的新形勢，確定本國的人才培養目標、選擇教育內容以及采用教育手段和方法，優化配置本國的教育資源和要素，培養出本國需要的高素質的人才，這是教育國際化的主要特點。

逆全球化是指反對因為全球化而導致的相互依賴及整合的過程。當今世界的發展趨勢是全球化，但隨著全球化不斷向縱深發展，逆全球化也隨之而來，2008年的金融危機是反全球化向逆全球化轉變的一個重要事件。從那以后，逆全球化的思想和理論逐漸成為一些國家的外交政策。近年來美國兩屆政府不斷出臺措施，在美國國內強化了“逆全球化”思潮，在國際上構建小團體，掀起全球范圍新一波的“逆全球化”。美國高等教育國際化逆轉體現在多個層面，在教育理念上，美國政府拋棄了過去大力提倡的“全球公民”理念；在經費支持上，削減了針對中國的國際化交流項目經費；在具體政策上，通過調整簽證政策等限制和篩選國際學生，限制我國學生赴美留學。

持續了近三年的新冠肺炎疫情，疊加業已出現的逆全球化、單邊主義、民粹主義，對全球教育國際化帶來重大影響和挑戰。“逆全球化”導致各國之間經濟聯系、人員往來、教育交流受到限制，一些發達國家的留學生教育在招生、專業選擇、就業、移民等方面采取收緊政策，導致我國學生出境留學受阻，也對全球留學生教育構成重大挑戰，沖擊著全球留學生教育。當前，全球留學生教育呈現五大新特點和新趨勢。一是國際學生流動呈現多向特征，留學目的地多中心格局正在形成，新興經濟體國家在國際學生流動中的吸引力將增強。二是影響國際學生流動的因素更趨多元化，健康安全因素的重要性凸顯。三是國際教育的教學形式發生變化，線上線下融合教學模式得到普遍應用。四是教育國際化模式更加多樣化，“在地國際化”受到關注和重視。五是國際學生流動的大趨勢不會改變，留學生教育競爭更為激烈。

（二）我國教育國際化政策及廣西民辦高校教育國際化發展現狀

后疫情時代，在逆國際化大背景下，我國仍然倡導教育國際化。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上特別強調教育開放，提出我國高校要利用世界一流資源，和國外開展高水平合作辦學。2019年2月，中共中央辦公廳會同國務院辦公廳聯合印發《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》，該方案將提高中外合作辦學質量列為推進教育現代化的重點任務。在《中國教育現代化2035》文件中，中共中央和國務院明確要求全面提升國際交流合作水平，提升中外合作辦學質量。2020年6月，《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》提出對新時代中國教育的對外開放進行了重點部署，加大中外合作辦學改革力度。

根據國家的要求和廣西高等教育的現狀，廣西政府把教育國際化視為振興廣西高等教育的重要路徑。在《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中，將廣西建設成為面向東盟的教育國際交流與合作基地明確寫進政府工作報告。但根據全國國際化大學排名，廣西高校留學生總人數位于全國中游，出國留學規模總量不大，學歷教育數量較少。國家自然科學基金委的數據也反映出廣西各高校在科學研究方面，開展國際合作的規模過小。

截至2022年，廣西民辦高校有22所，其中本科民辦高校12所。研究表明，廣西民辦高校開展教育國際化存在的困難和問題比較多，例如：（1）對外交流合作形式單一，缺少明顯雙向互動的深層次合作，難以引進國外優質的教育資源。（2）廣西民辦高校教師隊伍的國際化水平普遍偏低，目前廣西民辦高校具有國際化教育背景的教師不多，引進的外籍師資數量比例偏低。（3）廣西民辦高校的學生少有機會開展對外交流，一些民辦學校的教育國際化尚處在初始階段。

廣西民辦高校開展教育國際化具有獨特優勢：（1）區位優勢。廣西是華南、西南乃至中南地區連接東盟的交通樞紐，是中國面向東盟各國的橋頭堡，是中國-東盟博覽會的永久舉辦地。（2）同源文化優勢，廣西與東盟多國有相同的語言與文化基因，例如廣西京族方言與越南語基本相同。因此，充分利用廣西的區位優勢和文化優勢，開展廣西民辦高校與國外高校之間的教育合作，對提升中國文化軟實力、實現廣西教育發展戰略起著重要的作用。

廣西民辦高校教育國際化發展路徑建議

（一） 發揮廣西區位優勢，積極應對教育國際化的轉型挑戰

當前，國際形勢錯綜復雜，各種矛盾相互交織，教育國際化正面臨新的發展機遇。百年未有之大變局引發教育國際化發生了重大變化，多邊主義與單邊主義并存，國際合作與民族主義同在，全球化與逆全球化等思潮相互斗爭，世界經濟逐漸走向區域合作。隨著新型合作形式的出現，出現新的國際合作圈，呈現塊狀協作與利益分享等新的教育國際化合作形態，這為教育國際化帶來新的合作空間，全球留學版圖發生了較大的調整。廣西民辦高校要充分利用東盟橋頭堡的區位優勢，以“一帶一路”為牽引，緊緊抓住教育國際化的轉型機遇，在積極推動多元化的國際合作目的國的同時，突出和東盟國家高校教育國際化深度合作的特色。

（二）重塑教育國際化形態，推進民辦高校“在地國際化”建設

教育國際化除了具有跨境教育形態外，也可以采取“在地國際化”形式。當今世界，人工智能、大數據和互聯網突破時空限制，為“在地國際化”提供了極大便利，重塑教育國際化形態。相較于跨境教育國際化，“在地國際化”具有靈活多樣的特點，內容更為豐富，范圍更加廣泛，實施更加容易。廣西民辦高校盡管存在教育國際化起點低、資源少的劣勢，但在開展“在地國際化”合作方面，基本和公辦院校站在同一個起跑線上。“在地國際化”可以立足本校實際情況，突破資源、空間等方面的限制，實施容易。廣西民辦高校可以積極創新國際合作范式，通過“在地國際化”形式，可以有效應對師生難以開展參加國際交流活動，以及難以引進高水平師資等現實問題。

（三） 教育合作以項目為抓手，以質量為導向

項目合作是高等教育國際化的基本形式和有效途徑。民辦高校為提升教育國際化效果，實施項目合作要注意以下幾個環節：一是完善頂層設計，立足本校實際條件和基礎；二是增強多元主體，多渠道、多路徑找資源、找項目，依靠多方合力，為項目可持續發展提供保障；三是精選項目，提升項目競爭力，確立以質量為導向的國際化人才培養模式，提升教育合作品質。廣西民辦高校可以依托本校優勢學科，對接新興技術產業，引入優秀國際課程，共建國際化項目，提升國際化辦學水平。

（四）自主研發校本特色國際課程，積極布局線上、線上線下混合式教學

在保持課程質量的前提下，廣西民辦高校可以結合本地、本校的優勢，自主研發校本特色國際課程體系。在此基礎上，積極布局線上教學，采取線上、線上線下混合式教學模式，探索廣西民辦高校開展教育國際化新路徑。在推動國際化線上教學和線上線下混合式教學時，民辦高校要做好校園網絡基礎建設，圍繞學生國際化素養、能力培養，有效推進智慧教學，加速學校數字化轉型，提升國際化效能。

結 語

當前，逆全球化和國際關系的重構給廣西民辦高校的教育國際化帶來了挑戰，面對困境，廣西民辦高校可充分發揮民辦高校特有的靈活性、機動性，“準確識變、科學應變、主動求變”，既要保持積極的心態，樹立信心，也要在適應挑戰的同時主動尋找機遇，利用新思路、新方法推動國際教育的發展。世界在變，國際教育也在變。危機中育機遇，變局中開新局，廣西民辦高校可以充分利用廣西面向東盟區位優勢，借力國家擴大教育開放的方針政策和“一帶一路”的歷史機遇，在經歷過疫情和逆全球化的淬煉后，通過加強全方位的國際教育交流與合作，必將走出一條具有自己特色的教育國際化之路。

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作者簡介

張天乾 南寧學院教授，研究方向為教育國際化、信息化外語教學

張 南 任職于深圳華大制造公關與品宣部，研究方向為教育國際化、傳媒經濟學