嵩縣紅色文化發展的調查與建議

呂媛

摘 要：嵩縣是革命老區縣和文旅大縣，有著豐富的紅色文化資源，紅三軍、紅二十五軍、河南大學都在嵩縣留下了歷史的足跡，是嵩縣寶貴的紅色優勢資源。在保護、傳承、開發和利用紅色文化資源、持續推進紅色文化發展的進程中，嵩縣作出了多方面的努力，形成了一定的規模和影響力，但還存在諸多問題。本文第一部分主要從嵩縣紅色文化存在、生態、場域三個角度去調查研究嵩縣紅色文化發展的現狀；第二部分主要從嵩縣紅色文化資源保護力度、資源整合提升能力、開發創新意識等方面分析嵩縣紅色文化發展中存在的問題與不足；第三部分結合嵩縣實際，從塑造文化品牌、注重發揮育人價值功能、創新傳播內容形式等角度，給予相應的決策建議。

關鍵詞：嵩縣；紅色文化；調查建議

一、嵩縣紅色文化發展現狀調查

（一）嵩縣紅色文化資源存在現狀。紅色資源是黨領導人民革命、建設和改革過程留下的歷史遺存和精神印記，是彌足珍貴的精神財富。黨的十八大以來，為充分利用發揮紅色文化資源優勢，在“5A嵩縣全域旅游”發展思路的引領下，嵩縣大力開發紅色資源，現已形成了車村鎮龍王村紅軍長征紀念碑、兩河口愛國主義教育基地、天池山愛國主義教育基地、河大抗戰辦學紀念館、嵩縣紅色革命歷史文物展覽館等一批省市內外比較有影響力的紅色教育基地。

（二）嵩縣紅色文化資源生態現狀。嵩縣紅色文化資源生態現狀突出問題是內生動力不足，主要表現在紅色文化保護開發的政策性影響較大、市場不穩定、不成規模、群眾參與度較低、缺乏規范化管理、缺乏專業規劃文保人員、缺少響亮文化品牌。

（三）嵩縣紅色文化資源場域現狀。嵩縣紅色文化點與洛陽市周邊縣內文化點、本縣內文化點之間，缺乏點與點、區域與區域之間的整體聯合，尚未形成共建共享的發展模式，應構建更加合理的紅色文化開發與利用模式，形成“打破壁壘”、沒有圈層、善于融合、價值深化的紅色文化開發和利用路徑。

二、嵩縣紅色文化發展中存在的問題

（一）文化資源保護不力

1.保護意識淡薄。保護意識淡薄，大量的紅色文化資源散落在農村，缺乏連片存在；村民對其重要性認識不足；大量紅色文化遺產被破壞；對紅色文物的價值認識不足；忽視了紅色文化資源蘊含的社會價值等。

2.缺少統一標準。由于認識不足、產權不明、經費不足、多頭管理、人才缺失、保護能力有限等一系列問題，導致嵩縣紅色文化資源保護，多半依靠自然，以及有意識村民的自發保護，缺乏統一標準。

3.保護能力欠缺。由于缺乏相關的專業技術人才，縣級的博物館、紀念館條件有限，鄉鎮、村里面成立的紀念館條件不容樂觀，弱化了對紅色文化資源的保護能力。

（二）資源整合提升滯后

1.普遍存在單打獨斗現象。從縣級層面上，與周邊縣多存在同類競爭多、差異化競爭少的現象。從鄉鎮、村（社區）層面上來看，不同的紅色文化景點單打獨斗情況時有發生，在挖掘自身優勢、形成特色競爭力方面做得不足。

2.閑置破落情況不容樂觀。部分地方的紅色資源基礎建設和綜合配套服務設施十分落后，保護和管理也不能滿足需要。還存在不少紅色文化資源未被文保單位定級，基本處于自然存在狀態、自生自滅，伴隨著時間的推移，很多紅色遺跡都存在消失殆盡的可能。

3.品牌影響力有待提升。嵩縣的紅色文化品牌建設上，很多紅色資源的規劃和開發更多依賴的是國家政策和政府扶持，存在自身的造血功能不足、創新意識不足、品牌塑造意識不強等問題，束縛著嵩縣紅色文化品牌影響力的提升。

（三）開發利用創新不足

1.文化載體挖掘不深。對紅色文化資源內在的價值、可傳承的故事、所蘊含的精神品質挖掘有待加強。對歷史的親歷者、革命烈士、退役軍人，特別是還健在的革命軍人，他們的故事、他們的精神價值挖掘不足，傳播不足。

2.形式單一創新不足。紅色文化資源開發利用形式比較單一，多存在同質化、同類化、低層次化現象，創新意識和創新能力不足。多停留在“展板加櫥窗”的陳列模式，視頻資料少，現場講解少，體驗式活動少。還存在形式老套，內容簡單，更新緩慢的情況。

3.宣傳創新意識不強。紅色文化的宣傳始終是一個解放思想、與時俱進的過程，就目前嵩縣的紅色文化宣傳現狀來看，紅色文化發聲較弱、社會關注度不高是普遍現象。

三、推進嵩縣紅色文化發展的途徑及建議

推進紅色文化發展最基礎的工程就是紅色文化資源的開發與利用，這是一個系統性工程。在縣級層面上，它需要各級政府的相關部門﹙如黨史、文物、宣教、旅游、財政等﹚協作運行，從而創造一個紅色文化發展的良好的生態環境。

（一）加大保護，堅持可持續發展

1.增強保護意識，培養專門人才隊伍。要充分發揮各級黨委和政府領導干部的模范帶頭作用，增強對紅色資源的保護意識，樹立保護紅色資源也是政績的科學理念，更要在廣大人民群眾中加大宣傳，強化全民保護紅色資源的意識。要積極引進、培養文保、策劃、管理等專門人才，充實紅色文化資源開發和利用的人才梯隊。

2.統一保護標準，完善管理體制機制。要積極推進紅色文化資源保護的法治建設，制定符合嵩縣實際的法律法規及實施細則，完善立法、規范執法，使全縣紅色文化資源保護納入法治軌道，推進可持續發展。要積極推進紅色文化管理體制改革，明晰權限、劃定責任、優化管理，并根據嵩縣本地實際制定實施細則、落實監督和管理，使紅色文化資源的開發和利用進入法治化、規范化、制度化軌道。

3.加大資金投入，構建多元融資體系。資金支持在紅色文化資源保護與開發中具有極其重要的作用，可以說是持續推進紅色文化發展的生命線，是從輸血為主到形成造血能力過程中重要的支撐。各級政府應根據當地紅色文化資源的保護等級與實際情況，撥付專項經費，保障對紅色文化資源的保護和開發。要充分發揮、放大紅色文化資源開發所帶來的經濟、社會效益，積極引入社會團體、企業、個人等社會資金，拓寬融資渠道，豐富參與主體，構建立體融資結構。

（二）整合資源，充分發揮價值最優

1.深化交流融合，加強鄉鎮部門聯動。以鎮為單位，將相關紅色文化資源串珠成線，避免單打獨斗，積極推進相互融合，形成各具特色的紅色文化集聚區，打造沒有圍墻的“紅色文化生態圈”；黨史、縣志、黨校、文聯、文旅等相關部門增加研究解讀，提煉紅色精神的當代價值；在兼顧紅色文化價值本真的同時，推動文化傳承。

2.發揮紅色優勢，助力鄉村全面振興。將紅色文化資源納入鄉村振興、鞏固脫貧攻堅等相關規劃，推動紅色旅游與生態旅游、鄉村旅游聯合發展；打造“紅色文化生態旅游”優質路線樣板；促進鄉村人居環境優化，特別是在紅色文化導引下促進鄉村文明建設發展，力促經濟效益和社會效益雙豐收。

3.堅持市場導向，實現資源價值最優。政府加大對區域內的紅色文化資源的分布、規劃、發展進行統一的規劃和管理力度，逐步建成有區域特色的系統性資源庫。將紅色文化資源與嵩縣本地良好的自然生態環境和歷史文化資源結合，讓紅色、綠色雙色合璧，形成資源整合的合力。

（三）塑造品牌，強化內外宣傳

1.深挖精神內涵，塑造紅色文化品牌。深入將周邊的革命遺址、遺存、紅色故事的歷史價值挖掘出來，用身邊事教育身邊人。深入挖掘紅色文化精神內涵是時代要求，同時也是塑造紅色文化品牌、推進紅色文化可持續發展的必然要求。

2.注重教育引導，發揮育人價值功能。在開發利用紅色文化經典的過程中，既要尊重歷史，也要融入時代精神。要把弘揚主旋律，強化育人價值擺在首位。要把紅三軍、紅二十五軍、河南大學嵩縣辦校、陸渾水庫建設等紅色歷史納入教材體系，在中小學生、人民群眾中開展紅色文化教育，唱響主旋律、傳播正能量，為品牌塑造提供更豐富的場景和廣泛的群眾基礎。

3.動員廣泛宣傳，創新傳播內容形式。在紅色文化傳播中要樹立品牌意識，要創新傳播的內容和形式。把全縣紅色文化資源進行整體性規劃，分系列進行系統宣傳，要凝聚各相關單位人才、文化資源，創新傳播形式，以現代傳媒技術中的聲、光、美術、視頻、動漫、實景表演等形式來更好的展現紅色文化經典，打造一系列高質量的嵩縣紅色文化、文旅融合宣傳片，逐漸集聚人氣、形成影響力。