信息化環境下高校加快推進業財融合的對策研究

席建棟

摘要：隨著高校招生規模擴大和科研經費持續增加，財務工作已不能僅局限于日常經費和科研經費的會計核算工作，而是在提高會計核算業務工作效率的同時，如何能夠提高會計信息質量，通過財務信息化系統進行綜合數據分析，為校領導謀劃高校長遠發展提供可靠的數據支撐，提高財務管理水平，保障教學和科研工作的順利進行。當前，諸多高校還停留在會計核算電算化階段，業財融合并未到位，沒有發揮會計信息化的應用成效。本文通過分析高校會計信息化建設下業財融合存在的問題，探討問題應對有效的解決措施，促進高校財務信息化系統與業務部門實現業財融合，提高財務管理水平，最終為高校的發展提供有力支撐。

關鍵詞：高校；會計信息化；業財融合

目前，高校財務人員工作量與日俱增，財務大廳人滿為患，盡管財務人員盡心盡力，但仍不能滿足全校師生辦理各種經濟業務的要求。通過信息化共享平臺，部門間互聯互通、信息共享，實現信息化條件下的業財融合，可以有效解決以往財務工作存在的不足，方便各管理、業務部門方便、快捷、高效地開展工作。同時，利用智慧財務信息化系統，多口徑、多緯度獲取有關數據信息，為高校長遠發展決策提供準確的數據支撐。

一、高校推進業財融合的重要性

（一）有助于高校提高信息資源利用率

通過高校信息化平臺，將管理、業務部門的信息系統與智慧財務信息系統實現互聯互通，實現數據信息共享，有助于提高信息資源利用率，可有效降低信息交換成本，減少基礎性數據信息的重復錄入，減少信息在傳遞過程中出現低級錯誤。有利于提高數據信息的透明度與準確性，有利于提高廣大高校師生辦理報銷經濟業務的工作效率和幸福感，為高校管理層決策提供有效的數據支撐。

（二）有助于提高財務管理工作效率

根據單位業務特點量身訂制的智慧財務信息化系統，對業務流程重新梳理與再造，去除多余的流程環節，構建更為高效、便捷的財務信息系統，滿足預算執行、科研以及采購等多職能部門的信息化互聯要求，方便各業務部門快捷高效地開展工作。同時，智慧財務信息化系統具備多口徑、多緯度的查詢及統計功能，有助于財務管理工作效率的提高。

（三）有助于財務管理工作轉型升級

高校財務人員通過計算機運用智慧財務信息化系統遠程處理經濟業務，不僅提高了財務處理業務的能力和工作效率，避免高校師生在便民服務大廳頻繁聚集現象，而且將財務人員從繁雜、忙碌的會計核算業務中解脫出來，利用數據信息的準確性分析結果參與學校的管理活動，謀求高校長遠發展獻言獻策，從會計核算向管理會計過渡轉型。同時，利用智慧財務信息化系統多口徑、多緯度數據查詢、分析功能幫助財務人員及時發現工作中存在的問題和隱藏的風險敞口，做好風險防范規避處理，避免工作失誤。

（四）有助于為領導決策提供數據支撐

高校謀求長遠發展離不開充足資金的支持，也離不開各方面數據信息的支撐，智慧財務信息化系統擁有強大的多口徑、多緯度查詢功能，能從不同角度為高校管理層提供不同的數據信息支撐，為領導決策提供正確的引導。

二、高校推進業財融合過程中存在的問題

（一）缺乏熟悉信息化技術復合型人才

現高校從事財務工作的都是傳統型財會人員，雖然具有較強的會計專業能力，也熟悉高校的業務特點，但對計算機、網絡及通信方面的知識缺乏，在日常工作中財務軟件出現問題不會解決。而高校信息中心從事計算機、維護網絡安全的技術人員，雖然熟悉計算機方面的知識，但又缺乏財會業務方面的專業知識，對會計科目的使用、報表之間的勾稽關系、預決算之間的對應關系不了解，雙方溝通困難，難以達到理想的效果。財務軟件發生系統故障，由于溝通不暢影響財務工作的正常開展，因此缺乏擁有財務與計算機兩方面知識的復合型人才，在一定程度上阻礙了財務信息化建設與運用。

（二）信息化系統建設不完善

1.對信息化建設的重要性認知度低。當前，高校普遍對信息化建設的認知度低，認為財務信息系統僅供財務部門使用，就是運用一款通用財務軟件代替手工記賬，改變了財務部門的工作方式，而沒有意識到能多口徑、多緯度為高校管理、業務、科研等部門提供查詢、分析等財務數據的重要性。財務通用軟件中的系統模塊，由于高校不同的業務特點，在實際工作中不能滿足工作的需要，達不到想要的效果。并且，通用軟件中的各模塊也是相對獨立的，導致財務信息無法共享，影響財務信息化工作的開展。

2.缺乏信息共享平臺。目前，我國高校信息化建設思想都比較傳統、落后。高校內各部門使用的信息化系統都是各個管理部門根據自身的業務特點獨立實施開發的，各系統獨立運轉，信息不共享，在處理業務時反復錄用一些基礎信息，如人員、職稱、銀行卡信息等，極容易發生錯誤，且系統長時間不優化升級已不適應時代的發展和業務的需求。缺乏一個能夠供全校師生獲取數據信息的智能信息共享平臺，各管理、業務部門開展工作不能從信息共享平臺數據庫里提取需要的基礎性數據信息，不僅增加了重復性的工作量，而且還增加了諸多的錯誤。

（三）數據安全防范意識薄弱

高校財務信息化建設，推進業財融合工作中的重點是確保智慧財務信息化系統和信息中心數據服務器的安全。目前，財務工作人員在操作智慧財務信息化系統辦理業務中缺乏必要的安全防范意識，沒有根據崗位職責授予相應的權限，用戶密碼設置過于簡單，甚至不設密碼，經常是離開工作崗位不退出財務信息系統工作界面，甚至下班后不關閉電腦，這些極易遭受病毒、網絡黑客的攻擊，影響財務信息系統的安全。

（四）高校業財融合推進緩慢

目前，我國高校科研、學生、技術推廣等管理部門都還在使用各自獨立的信息系統處理業務，特別是近年來，隨著高校科研經費不斷增加，高校師生與財務部門工作往來越來越頻繁，不能通過智慧財務信息系統查詢經費收支情況，不能通過智慧財務信息系統自動實現經濟科目調整，不能在智慧財務信息系統客戶端自行打印經費收支賬薄明細。科研項目結題驗收時，需要到財務部門咨詢、打印經費收支賬簿等，一方面無形中加大了財務人員的工作量，另一方面也加大了科研人員事務性工作，耽誤了科研人員寶貴的時間。沒有通過信息中心數據庫把智慧財務信息系統與各管理部門的辦公系統整合優化，實現互聯互通、數據資源共享，高校師生不能通過智慧校園企業微信平臺進入各系統隨時獲取自己需要的數據信息。不能通過智慧財務信息系統實現遠程報賬、審批等，不能自行查詢、打印相關經費支出明細，不能實現科研人員經費經濟科目自動控制調整等，這些都大大降低了高校師生與財務人員的工作效率。加快高校業財融合進程，亟需解決以業務協同合作、提升工作效率為導向的信息化建設，便于提高工作效率。另外，高校會計憑證、檔案的管理還是采用傳統的紙質保管方式，隨著時間推移，大量的會計憑證和檔案占用了大量的公共房屋資源用于存放會計憑證、檔案，而且查詢速度慢，審批手續繁瑣，亟需結合信息化建設探索電子化會計憑證及檔案的管理。

三、信息化環境下加快高校業財融合的對策建議

（一）培養高素質的信息化復合型人才

首先，高校應結合工作實際，在開展智慧財務信息化工作的同時，注重加強現在崗財務人員的培訓，一方面加強會計專業方面的知識培訓，另一方面加強智慧財務系統操作方面的培訓。在具體工作中針對智慧財務信息化系統存在的問題，在進行充分溝通、解決的基礎上，不定期開展針對性培訓，不斷提升財務人員的業務素質和綜合技能，確保財務人員熟練使用智慧財務信息系統處理日常業務，減少錯誤發生，提高工作效率。其次，利用內、外部資源培訓現有在崗人員成為復合型人才的同時，注重做好復合型人才的引進工作，為財務信息化的長遠發展提供人才儲備。

（二）注重信息系統的搭建

首先，高校應設置獨立的信息中心管理部門，配備擁有計算機技術、信息網絡技術及通信方面專業知識的專業人員，配置高性能的大型數據處理服務器，將高校各管理部門、業務部門信息資源整合到這個信息平臺，高校師生通過統一的信息化平臺來獲取全校統一的、準確的、真實的基礎信息，避免重復性錄入、減少錯誤的發生。并且高校還就應考慮未來的發展需要，預留足夠的空間，實現各項數據的統一處理、共享信息數據，為財務信息實現“業財融合”信息化平臺平穩運行提供保障。

其次，由于不同高校業務內容具有一定的差異性，智慧財務信息化系統建設應結合高校自身的特點和實際工作需求，由專業軟件制作公司重新搭建系統構架，不斷優化和改進軟件系統中的子系統模塊（如預算管理子系統、招投標及專家評審子系統、工資薪資子系統、橫向經費認領子系統、學生收費子系統等），通過信息技術實現各子系統間互聯互通、有效銜接，保證高校財務部門高效、便捷地開展工作。強化完善預算管理子系統，與省財政預算管理一體化系統對接，通過智慧財務系統完成預算編報、預算調整、財務報告、政府采購、國庫支付等相關工作，為學校全面開展預算管理提供強有力支撐，保證財務作息化工作順利開展，提升高校財務核算自動化水平。

最后，高校信息化系統結合內部控制優化審批流程，明確各崗位職能，實行電子簽名制度，自動實現對經濟業務事項全過程留痕，減少人為操縱因素，做到互相監督。

（三）加強安全防范意識

首先，高校應建立信息安全管理制度，利用校信息管理中心專業人員提供專業的網絡信息安全保障，實時對網絡安全進行監控，及時排除發現的安全隱患，及時修補系統存在的安全漏洞，確保信息系統的安全穩定。其次，高校在具體實施信息化建設工作中，從系統架構設置到優化審批流程，選擇國內成熟、知名的軟件公司來實施，有利于保證信息系統的安全。同時，加強財務人員信息系統安全方面的培訓，總會計師實現后臺控制，在規定的時間開啟、關閉財務信息系統，同時定期做好會計數據的備份，確保智慧財務信息系統的安全運行。

最后，高校還應當結合業務特點，對重要崗位根據內控要求做好調整分離，固化會計業務流程，明確崗位職責，根據業務崗位職責相應釋放不同的使用權限，實現財務信息化下的數據安全、保密。

（四）依托信息化平臺加快業財融合進程

結合高校打造“智慧校園”的契機，高校應建立一個獨立的信息中心管理部門，人員配置全部為計算機科學與技術、軟件工程專業畢業的本科及碩士人員，具備熟練掌握和操作計算機硬件、軟件與應用處理能力。組織人事部門將重要的人員、工資、職稱、學歷等基礎信息通過審批流程讓專人錄入到信息中心數據庫中，并且基礎信息發生更新變動時要及時通過審批流程讓信息中心專人更新到信息中心數據庫中。從而保證各業務部門、財務部門辦理業務使用基礎信息時，同樣的信息不需要再重復錄入，可以在數據庫中直接提取使用，為高校師生辦理業務提供方便，提高了工作效率，降低了錯誤發生率。同樣，根據高校自身業務特點量身訂制的多口徑、多緯度智慧財務信息系統的數據處理服務器也在信息中心設置，各業務單位如果查詢打印部門日常經費、科研項目經費收支情況，通過高校信息管理部門設置的端口及不同的訪問權限，在遠程客戶端就能方便快捷的辦理各種業務。所以，優化整合各業務部門使用的信息系統，通過校信息管理部門數據處理服務器實現互聯互通、數據共享，實現真正意義上的業財融合，將極大方便高校師生辦理各種經濟業務事項，提高信息的透明度和信息質量，提高工作效率。

規范信息化流程可以有效減少師生辦理業務排長隊的現狀，改善財務部門便民服務大廳辦公環境。高校師生在遠程報賬客戶端根據不同的經濟業務分類填寫費用報銷單，并上傳原始發票和附件資料掃描件，根據固化的審批流程審核簽章后上傳至財務部門，智慧財務信息系統自動分發到財務人員工作界面進行審核。若報銷發票及附件資料不全，財務人員寫清退單原因后直接退單至報銷當事人，報銷當事人補充完善短缺的資料后根據固化的審批流程審批簽章后再次上傳至財務部門等待審核，財務部門工作人員審核無誤后簽名確認。高校師生通過遠程報賬系統流程界面確認財務工作人員審核簽章通過后，攜帶原始報銷票據到財務部門找審核簽章財務人員辦理款項支付，也可以選擇放入財務部門專門收集票據的快遞柜。財務工作人員拿到審核通過后的報銷資料再次核對無誤后，修改部分科目和摘要后生成記賬憑證，并經復核崗財務人員復核簽章后自動轉入無現金支付系統。出納崗位設錄入崗和復核崗，錄入崗在工作界面核對支付信息是否準確，核對無誤后轉復核崗，復核崗再次審核確認后一鍵付款。另外，系統配置“機器人”也可以自動提取付款信息，經出納錄入崗及復核崗審核后完成一鍵付款。固化的業務流程為高校師生快捷辦理業務提供方便，不僅提高了工作效率，而且減少了錯誤的發生。

在高校信息管理部門引導下，督促智慧財務信息化軟件公司進一步優化信息系統，實現會計憑證、會計檔案全程電子化存檔，促進會計信息的深度應用。另外，特殊師生、業務還需要保留傳統的線下報銷方式。

四、結束語

隨著新政府會計制度、財政預算管理一體化2.0的深入實施，智慧校園建設的普及，高校在財務信息化建設的過程中，各管理、業務部門要密切配合，優化內部資源，加快實施信息共享，實現業財深度融合，扎實推動信息化工作向更高水平邁進，為高校的平穩運營和健康發展提供保障。

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