大數據技術對公安偵查工作的影響及對策

劉艷華?葉秀玲

摘要：大數據的應用對于社會的影響逐漸增大，其在偵查領域的運用也同樣日益廣泛。在公安偵查領域，構建大數據偵查工作模式，保證大數據技術和新型偵查方法充分發揮作用，幫助公安偵查人員快速獲得所需線索，便于偵查機關的偵查工作從被動轉向主動。本文從大數據技術定義及關鍵的公安偵查技術入手，結合大數據對公安偵查工作的影響，以及實際存在的不足展開闡述，針對如何高效應用大數據技術做好公安偵查工作進行全面探討。

關鍵詞：大數據技術；公安偵查；快速處理；形式

大數據時代背景下，出現了多種新型的犯罪形式，無形中對公安偵查工作提出了更高要求。因傳統形式下的數據軟件處理方法存在諸多不足，所以想要提高公安機關戰斗力，就要結合大數據時代發展趨勢進行分析，充分應用大數據技術解決實際問題，形成“大數據偵查”的新型方式。大數據偵查技術種類較多，其中城市智能監控系統、綜合安全防控系統、車輛監控識別系統、人臉識別系統的利用率較高。為了進一步提高公安偵查工作效果，需要在全面掌握大數據對公安偵查工作造成的影響之后，制定具有較強實用性的公安偵查方案，以達到提高公安偵查工作效果的目的。

一、大數據技術定義及關鍵的公安偵查技術

（一）定義

“大數據技術”是指以全面收集海量數據、高效處理、正確應用數據為主。其中“海量數據”具體表現為已經超出了人類處理能力的數據；海量數據的集合，其中較為明顯的一個特征是現有的數據收集和處理方法無法滿足實際要求，本文研究的大數據技術是指海量、不能使用現有技術處理的數據處理技術。

（二）大數據技術中非常重要的公安偵查技術

一是城市智能監控系統[1]。一般在特定的區域內，正確安裝多維度攝像頭，主要用于動態監測區域內運動目標，同時也會將云端數據服務系統作為依據，保證數據收集、輸出檢測數據視圖等工作有序開展。城市智能監控系統高效穩定運行，可以為后續做好立體化和可視化的智能監控工作提供保障。

二是城市綜合安全防控系統。這一系統主要作用是動態管控城市安全，其能夠滿足公安機關保護人民生命財產安全、維護社會和諧穩定方面的工作要求。不僅如此，其在系統高效穩定運行的狀況下，還能做好各類資源整合工作，幫助公安機關做好打擊、防范、管控等多項工作，提高車站、機場、碼頭等各個區域的人流量。

三是車輛監控識別系統。主要就是對城市中受控路面的車輛進行監測，同時自動提取車輛牌照信息，是一種應用率較高的信息處理技術。除此之外，其在監控和跟蹤重點和測量的基礎上，還能夠幫助公安機關精準掌握可疑分子的具體行蹤，對于提高公安偵查工作效率具有重要作用。

四是人臉識別系統。深入研究人臉識別系統，不難發現其屬于生物識別技術的范疇，主要將面部特征作為基礎依據精準識別信息。這一系統的工作原理是指對比分析具體檢測到的面部和系統已經收錄的面部，精準確定被檢測人的身份信息，幫助公安偵查人員在眾多人中確定重點目標，從而更快找到可疑分子。

二、大數據對公安偵查工作造成的影響

大數據時代不能忽視公安偵查工作，目前此項工作中，大數據成了各類案件和證據的重要來源，緊跟大數據發展思維，在形成一種具有高效性和有效性的公安偵查模式之后，為后續提高公安偵查工作水平提供保障。因此，細致分析大數據對公安偵查的影響，保證后續制定的對策具有針對性。

（一）公安偵查模式發生變化

大數據時代，很多犯罪形式向高智能化方向轉變，具體表現為以使用信息技術為主的犯罪，使原有的現實犯罪呈現網絡虛擬化的特征[2]。在此種狀況下，犯罪分子會將網絡空間作為媒介，如利用互聯網惡意病毒攻擊、利用互聯網技術詐騙和敲詐，最終造成非常嚴重的后果。如果公安機關仍然使用傳統的偵查方式，則無法適應大數據時代要求。基于此，大數據時代公安偵查模式也在不斷變化，如運用大數據技術尋找犯罪現場附近的監控錄像，更加快速、正確地確定犯罪過程和犯罪嫌疑人的具體情況；充分利用大數據技術的“信息記錄”“信息處理”功能，不僅能夠做好犯罪現場客觀證據收集工作，也能第一時間詢問犯罪嫌疑人；利用大數據技術提取犯罪的各類信息，確定犯罪嫌疑人的主觀動機。不可否認，大數據技術的應用優勢較多，不僅可以讓公安偵查人員從新的角度偵查，也能從被動轉變為主動，在提高公安偵查工作水平方面發揮重要作用。

（二）公安偵查中的證據收集規則發生變化

結合傳統公安偵查模式進行分析，了解到公安偵查人員通常將“口供是第一重點”作為證據收集規則，并從口供的角度出發，以確定其他方面的客觀證據[3]。在進入到大數據時代之后，公安偵查工作與之前相比，最為顯著的一個區別就是“掌握證據的前提性”，具體內容是指將大數據技術作為保障，在抓獲犯罪嫌疑人之前，偵查人員就能夠獲取諸多犯罪信息、客觀證據，之后利用這些信息和證據對犯罪嫌疑人的主觀口供進行印證。此種公安偵查證據收集規則具有一定的客觀性，可為后續論罪定案提供幫助。

（三）從事后偵查轉變為事前偵查

公安偵查人員受到傳統形式下的公安偵查方式的影響，只能了解已經發生的犯罪事實，并且需要在分析之后認定犯罪事實。進入大數據時代之后，公安偵查人員可以通過全面細致地分析犯罪數據的方式，確定犯罪分子的活動規律，同時也能精準地預測案件的發生時間。這樣不僅能夠從原本事后偵查形式轉變為事前偵查，也能提高公安偵查的綜合效率。

三、大數據時代公安偵查工作現狀

（一）偵查理念轉變速度緩慢，無法緊跟大數據時代發展步伐

目前公安機關已經開展了信息化建設工作，尤其在出入境、戶政、執法規范數據辦案業務流程方面的建設投入較多，但真正應用在公安偵查工作方面的時間比較短。在實際操作過程中，公安偵查時會采用案發后調取相關視頻監控的方式達到對比案件的目的，但是極易受到“缺乏公安偵查信息專業人員”“案件信息數據收集認識不到位”等因素的影響，出現視頻監控被動采用和利用率低等問題[4]。除此之外，在不同地區開展信息數據管理工作，具體依據的管理標準缺乏統一性，不僅會增加不同業務部門獲取信息的難度，也會影響公安偵查工作效果，如各業務警種、科技部門的數據建設標準存在差異，存在沒能明確劃分職責的問題。如果長時間在此種狀況下開展公安偵查工作，就會產生無法及時獲取案件相關數據信息的問題，極易錯失最佳偵查時機。

（二）缺乏規范的大數據偵查立法，影響證據收集及時性和有效性

實際上，公安機關對于數據信息的應用方面還存在疑慮，關于到底歸于偵查措施還是技術偵查措施方面的爭議比較大，極易在公安偵查中使用數據信息、確定審批程序、選用調查手段等多個環節中產生諸多不確定因素。不僅如此，實際獲取信息證據的種類也會對公安機關偵查效率、辦案質量造成影響。一旦不具備完善的大數據獲取程序規則，就會產生證據收集及時性和有效性低的問題；或是立法規定內容不完善，也難以保證相關人員的權利保障符合“保障人權要求”。結合目前實際狀況進行分析可知，公安偵查期間，注重利用視頻監控數據信息極易出現侵犯公民隱私的問題，而公民隱私權保護方面的工作備受關注，因此后續要著重處理數據偵查立法缺乏規范性這一問題。

（三）公安視頻偵查缺乏規范化管理，無法保證視頻偵查發揮作用

雖然我國早已開展了公安視頻偵查工作，并且利用視頻偵查逐步成為了一種重要手段，但是公安視頻偵查自身仍然存在一些現實問題需要處理[5]。比如：視頻監控建設的實際狀況與公安視頻偵查需求不符、沒能科學合理地設置監控點、地區與地區之間不具備整體規劃、視頻偵查方法的利用率低、視頻監控單位管理職責沒能明確劃分等。受到這些問題的影響，會導致公安視頻偵查方法無法最大程度上發揮作用。

四、大數據時代處理公安偵查工作問題的方法

大數據時代，公安偵查過程中注重應用大數據技術，但是仍存在一些需要解決的問題，如果想要提高大數據公安偵查工作效果，應當總結產生問題的原因，制定針對性的公安偵查問題處理方案，具體措施如下：

（一）及時轉變公安偵查思維，培養更多優秀人才

隨著社會整體創新發展，在進入大數據時代之后公，安偵查工作面臨嚴峻挑戰。公安偵查機關要想通過應用大數據技術的方式進行高效工作，就要從根本處解決問題，正確認識大數據對公安偵查工作的影響，并做好之后的宣傳和推廣工作[6]。公安偵查工作人員應當更新工作觀念，在精準掌握大數據技術應用要點的基礎上，滿足大數據時代公安偵查工作要求。比如：公安偵查人員應當樹立正確的大數據采集意識，既要依據現有法律制度中的各項要求做好數據信息收集工作，也要保證大數據技術最大程度上發揮作用，甚至還要保證具備較強的合法性。除此之外，公安偵查機關可以將數據化信息的分析研判功能、預警功能，應用在案件分析研判工作中，保證智能化分析數據信息，提高這些功能的應用效果。為了使大數據公安偵查工作有序開展，還要適當加大專業知識培訓力度，在引進數據信息專門人才方面投入更多的時間和精力，進而為后續提高公安隊伍整體數據處理能力創造條件。

（二）完善大數據公安偵查立法，提高公安偵查規范性

大數據技術的應用范圍廣、應用優勢多，因此人們在工作生活中高效應用大數據技術。大數據時代下公安偵查工作發生較大變化，為了保證大數據技術在公安偵查工作中充分發揮應用價值，需要完善公安偵查應用大數據技術的相關立法，在保證內容完善的基礎上，突出與時俱進特征。

比如：完善相關立法，精準定位大數據技術在公安偵查中的應用，將其歸納到公安偵查技術規定中，為公安偵查提供便利，讓公安偵查機關在調查時就能直接使用，在合理簡化審批流程的基礎上，還能夠更加快速地偵破案件。公安偵查機關豐富電子數據證據種類時，將應用大數據調查過程中里實際獲取的數據融入其中，為后續更加合法便捷地使用大數據提供保障。實際上，在調取大數據信息時會侵犯他人合法權益，這就要從立法角度出發，明確規定大數據調取程序，最終目標是維護相關人員的合法權益。因此，要做好立法工作，明確規定大數據技術使用、獲取證據定性等多個方面的內容，既要保證大數據信息充分發揮應用價值，也要達到提高公安偵查工作效率和質量的目的，這是大數據時代提高公安機關處理案件質量的一項重要舉措。

（三）全面整合公安偵查大數據資源，高效開展監督管控工作

大數據時代發展趨勢下，數據信息資源種類較多，需要在做好整合工作的基礎上，應用在公安偵查工作中，此種方法最終產生的效果較好[7]。不僅如此，在開展公安偵查這項工作時應用大數據信息資源，需要將“數據信息庫管理”工作放在重要位置。數據資源信息庫中的信息種類多，如戶籍邊防、科技信息、企業信息等都包括在內，需要在合理整合的基礎上，構建具有統一性的標準體系，讓后續實際查詢可以更加方便快捷地獲取數據信息，保證這些工作高效開展，實現共享大數據資源目標。

比如：公安偵查機關數據非常多，有過犯罪前科的嫌疑人數據信息占比較大，但是缺乏未曾涉嫌犯罪嫌疑人的信息。如果想要高效處理這項問題，就要將大數據信息資源集成工作落到實處；不能忽視群眾的資源信息，既要提高利用率，也要使群眾資源在大數據中充分發揮作用。與此同時，還應當著重開展基礎數據統一規劃與管理工作，制定具有科學合理性的數據資源規劃方案，具體包括明確指出采集數據的標準和管理要求，讓公安機關內部偵查，技術部門、其他機關單位協調使用信息。這樣既能更加正確地處理各個部門無法協調統一的問題，也能在提高大數據信息資源利用率的基礎上，更加方便地開展公安偵查工作。

五、結束語

綜上所述，大數據在為公安偵查工作創新發展提供諸多機遇的同時，也對公安偵查工作效率和質量帶來了嚴峻挑戰。公安偵查人員要想更快速、更精準地掌握犯罪信息，就要充分應用大數據技術，借助數據信息處理、數據信息識別、監控網絡輿情等功能展開工作，提高公安偵查工作的有效性。

傳統形式下的公安偵查工作方式比較單一，極易受到多項因素的影響，無法提高偵查有效性。為了防止引發更加嚴重的問題，公安偵查工作人員就要做好自身本職工作，既要明確大數據對公安偵查工作造成的影響，也要及時更新觀念、具備較強的大數據技術應用能力，在彌補傳統方式的公安偵查工作漏洞之后，做好犯罪事前預防工作，在保證各個環節的工作有序開展之后，使大數據技術在公安偵查工作中充分發揮作用，從而使公安偵查創新工作符合實際要求。

作者單位：劉艷華 葉秀玲 惠州市公安局

參? 考? 文? 獻

[1]蘇欣.大數據環境下智慧偵查數據分析人才培養研究[J].湖南警察學院學報，2022，34（03）：122-128.

[2]張奇祥.大數據背景下合成偵查效能的提升路徑[J].北京警察學院學報，2019（05）：93-98.

[3]涂鳴越.大數據背景下公安基層偵查情報工作的優化路徑[J].湖北警官學院學報，2019，32（04）：124-130.

[4]劉世翔.大數據在偵查應用中的研究[J].中國新通信，2018，20（22）： 135.

[5]翟海，江平.大數據時代的智慧偵查維度分析和路徑探究[J].公安學刊：浙江警察學院學報，2018（04）：39-43.

[6]王嘉琪.大數據時代下情報信息在偵查中的運用[J].法制與社會，2018（23）：107-108.

[7]趙健杉，徐猛.大數據時代下的偵查審訊[J].云南社會科學，2017（04）：15-19.