自治視域下高校學生管理創新研究

尹嘉嘉

摘要 大學階段是學生由校園進入社會的預備期，需學生完成從“他律”到“自律”的轉變。著眼于學生長足發展的角度，實現學生自治，構建自主管理模式已成為高校創新學生管理工作的必然選擇。文章首先研究了高校學生管理中的“自治”，其次分析了學生自治的基本原則，最后重點探究自治視域下高校學生管理的創新路徑，以期使學生切實參與到管理自治之中，真正做到“人本為核心、管理靠自己”，提升學生管理工作的實效性，更好地促進學生的全面發展。

關鍵詞 自治；高校；學生管理；創新

中圖分類號：G647文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.9.045

1高校學生管理中的“自治”

1.1學生管理“自治”內涵

陶行知認為“自治”就是學生組織起來自己管理自己，他認為，自治內容主要為“學生愿意負責的，又能負責的事體，均可列入自治范圍；那些不應該由學生負責的事體，就不應列入自治范圍。”楊賢江認為學生自治是指在學校宏觀指導與團體約束下，學生自主、自發、自動進行的行為，最終目的為提升學生綜合能力。從學生管理工作者的角度來看，自治是為學生預備種種機會，能夠把大家組織起來，養成自己管理自己的能力。由此可見，自治可看作是學生自己的事，也可看作是學校的事，包含學生自我教育、自我管理、自我服務、自我發展等多方面，最終目的為培養學生獨立思考能力與自我管理意識[1]。學生自治的前提是高校、教師、學生、學生管理工作者等轉變觀念，認同民主教育。學生自治并非將學生與高校、教師、學生管理工作者置于對峙的地位，而是其相互間的協作，且應以學生應該負責、能夠負責的事為界限。

1.2“自治”的重要性

1.2.1適應學生需要

高校制訂的部分工作內容未必符合學生需求，極易出現學生不愿遵守、學生管理工作者不得不執行的情況，將學生置于被管制的位置，剝奪了學生參與決定自身事務乃至高校相關事務的民主權利。高校學生主觀能動性較強，能夠獨立思考，能夠選擇恰當的行為，并對自身行為進行反思。在學生管理工作中施行學生自治可為學生提供更多自主選擇的機會，使學生成為管理自身大學生活的主體，更好地適應學生需求，保障學生民主權利。

1.2.2滿足學生自我發展的需求

在大學階段，學生主體意識有了質的飛躍，強化了自律意識。主體意識與主體能力是學生全面發展必不可少的基礎要素，也是素質教育的核心。倡導學生自治可消除學生與管理者間的界限，推動學生主動參與到各項管理中，通過自我組織滿足不斷變化、層次多樣的學習需求、生活需求，再刺激新的需求，在不斷滿足的過程中實現學生的自我發展，促進學生成長成才。

1.2.3落實以人為本的管理理念

打造學生“自治”的管理工作模式應轉變工作者管理理念，將管理工作者與學生置于平等位置，彰顯對學生的尊重，使學生真正成為校園的重要主體，將學生管理工作的重心由以工作者為核心轉變為以學生為主體，落實以人為本的管理理念，強化學生的主人翁意識，打造學生參與的民主管理模式，為學生日后自主開展各項管理工作夯實基礎。

2學生自治原則

2.1自愿性原則

學生參與管理的行為應在自愿的基礎上進行。一方面，學生無論是加入各種組織還是參加各種管理實踐活動都應秉承自愿原則，其行為都應該是學生本人自愿做出的選擇，而非是在他人脅迫或利誘、教唆下被動選擇的。另一方面，學生應基于個人需要、發展愿望或興趣愛好開展自主管理工作，避免依賴高校安排管理任務。

2.2平等性原則

在國家法律法規、高校規章制度的允許范圍內，每位學生都可以通過民主機制參與到管理工作中，擁有平等機會，不應因身份、能力、貧富等因素的影響隨意剝奪其權利或區別對待學生[2]。在選拔學生代表時，高校應盡可能保證所選代表滿足大部分學生的意愿與需求。學生在與教師或學生管理工作者議事時應與其處于平等地位，在遇到觸及學生利益的問題時盡可能尊重學生意見，提高學生權利比重。

2.3服務性原則

學生參與學生管理的一切行為與活動的最終目的應是維護學生群體的合法權益，將學生群體內心深處的真實想法呈現出來。學生代表、學生干部在組織相關活動時應將學生實際需求置于首位，全心全意為學生發展服務。

2.4教育性原則

學生在高校學習期間的首要任務就是接受各種教育，推動自身成長與發展。除課堂教學外，學生管理工作也是高校開展教育工作的有效渠道，其最終目標為落實教育任務。學生自治相較于傳統管理來說，其特殊性在于具有推動學生綜合素質發展的功能。鑒于此，高校應引導學生開展對自身發展有意義的自治活動，并協調安排活動價值取向與時間，保障自治活動的有效性。

3自治視域下高校學生管理的創新路徑

3.1培養學生民主意識

人的各種意識形成既受自身主觀意識的影響，又受外界環境的影響。從歷史發展來看，國外學生自治經歷了由強到弱再到強的過程，國內學生自治呈現出了由無到弱再到強的趨勢，其與學生民主意識的增強有密切關系。當前，培養學生民主意識一方面需營造氣氛民主寬松的校園環境，依賴觀念、風氣、情懷的軟性糾正與制度規則的硬性約束，另一方面需推動學生主動接受民主教育，幫助學生構建與民主、法治有關的知識體系。

在校園環境營造方面，高校可以以班級建設為出發點。首先，輔導員應轉變工作觀念，科學處理與學生間的關系，告別高壓式的監管手段與放羊式的管理模式，給予學生更多權力，主動與學生進行民主協商，將與學生自身利益密切相關的事務留給學生自主決策[3]。其次，改革治理模式。高校應打破傳統集權模式，將學生管理工作各層級權力重新分配，賦予學生更多權力，并引入第三方參與主體，將其發展為高校與學生之間的調和劑，更好地推動學生自治。學生管理工作者應轉變觀念，主動將權力下放給學生，主動帶領學生開展自治實踐活動，深化學生參與認知，體驗“當家做主人”的感覺，使學生積極主動開展自治活動。以此推動學生從思想上由被動轉變為主動，強化學生責任感，進一步提升學生自治效率。

在民主教育方面，高校應采用理論與實踐相結合的方式開展。一方面，高校應將民主教育置于教育教學工作的重要位置，合理規劃課程與課時，保證培養連貫性與有效性。如設置與法律、管理等有關的選修課，將其分散在大學學習各階段，保證每學期學習任務輕、周期短，且知識難度能夠形成遞增階梯，為學生建立完善的民主知識體系夯實基礎。另一方面，高校應在課堂教學中開展“自我管理決策模擬”活動，將學生分為生活組、學習組等，鼓勵各組學生根據組別設計自我管理計劃，強化學生的民主意識。

3.2完善學生干部選拔管理機制

3.2.1優化學生干部選拔制度

學生干部選拔應秉承公平公正的原則，選拔德才兼備的學生。當前，大部分高校通常借助筆試、面試等環節選拔優秀學生。但考核過程中極易因各種主觀因素以及時間節點特殊性的影響導致選拔結果的科學性與合理性不足[4]。鑒于此，在學生干部選拔過程中，高校可增加民意測評環節，由學生、教師、輔導員等對參選人員進行評分，了解其對該學生擔任學生干部是否滿意。在確定學生干部名單后設置試用期，在試用期內由學校領導、教師、學生管理工作者、學生等對其工作表現、工作能力等進行評分，根據評分結果對學生干部隊伍進行調整，并根據工作要求引入在初步選拔中表現突出但被遺漏的學生。

3.2.2規范學生干部管理

首先，強化對學生干部隊伍的教育引導。高校學生思想觀念尚未成熟，自我管理能力不足，高校應做好教育引導工作。一方面，組織學生干部參加理論知識學習、主題報告會、素質拓展等，并安排教師對學生干部進行一對一指導，幫助學生干部快速成長。另一方面，定期對學生干部進行綜合考評，給予表現突出的學生干部獎勵，對經常出現工作失誤，表現消極的學生干部進行批評與教育，必要時采取處分，保證學生干部隊伍的先進性。其次，高校應給予學生干部充分的信任，盡可能多的為其提供各種鍛煉機會，將其發展為高校與學生間溝通交流的橋梁，承擔傳播信息、榜樣示范的職能，以點帶面帶動學生群體主動進行“自治”。最后，充分發揮學生干部領導組織作用。學生干部應帶領學生制訂學習計劃、生活計劃、職業規劃、長期或短期發展目標、獎懲辦法等，為學生自治提供方向，保證各項自治活動均能夠充分發揮學生自主性，激發學生主人翁意識，推動學生依靠自身力量主動開展學生管理工作。

3.2.3明確學生自治責權范圍

明確學生自治責權范圍是學生開展自治實踐的重要前提，需根據學生身心發展劃分[5]。高校學生缺乏社會經驗，在處理事務時極易做出不成熟甚至錯誤的決定，所以，高校放權時應采用循序漸進的方式，教師也應準確把握學生自治的價值取向，以學生全面發展為導向引導學生開展自治實踐活動，并與學生建立良好的協商機制，打造雙向溝通渠道。除此之外，高校應圍繞學生自治制訂規章制度，明確學生權力的界限、地位與范圍，保證學生擁有除選舉權外的自我管理權、自主學習權、校務參與權等，并詳細說明如何更有效地保障學生利益與各項制度的開展。如，關于選舉權方面，規章制度應詳細闡述學生代表大會如何開展、參會者占全校學生的比例等。以此保證學生自治權力不被侵占，推動學生管理工作者、教師在與學生有關的決策中主動征求學生意見。

3.2.4開拓自治多方陣地

首先，構建校內陣地，以宿舍、班級、學生會、學生社團等為陣地開展群眾性活動，各項活動的計劃與組織均由學生自主負責，活動參與者也以學生為主，打造學生自主管理的活動運營機制[6]。如，開展文明宿舍評比活動，通過網絡報名的形式選拔活動負責人，借助網絡投票確定活動方案，并由學生擔任評委，通過學生間的合作配合激發學生潛能，充分發揮學生主動性與創造性，切實鍛煉學生自治能力。其次，構建校外實踐陣地，以社會實踐活動為載體，帶領學生從校園步入社會，鍛煉學生綜合能力。當前，社會實踐活動已發展為高校重要育人活動，大部分高校已積極與企業開展合作，將企業發展為社會實踐基地。組織學生進入企業開展實踐活動可幫助其深入了解企業文化與管理制度，體會個體社會化的過程，自主安排學習與生活的方方面面，為學生自治提供平臺。

4結語

學生自治是高校學生管理工作的有力補充，在當下具有較強可行性，能夠更好地滿足學生個人需要與發展需求，有助于高校落實以人為本管理理念，對學生成長具有深遠意義。學生自治具有自愿性原則、平等性原則、服務性原則與教育性原則。鑒于此，高校可通過培養學生民主意識、完善學生干部選拔管理機制、明確學生自治責權范圍、開拓自治多方陣地等路徑創新學生管理工作，為學生自治提供平臺，減輕學生管理工作的壓力，提高工作效率，推動學生管理現代化發展。

參考文獻

[1]胡愛祥，錢平，盛晟.高校學生管理協同治理的困境與學生管理高質量發展新路徑[J].江蘇高教，2022（12）：64-68.

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