日本要認清自身國家利益的所在

富坂聰，日本拓殖大學教授

今年是《日中和平友好條約》（以下簡稱“和平友好條約”）締結45周年。然而，真正讀過和平友好條約內容的日本人屈指可數。兩國于1972年簽署的《日中聯合聲明》也是相似的情況。在這種現狀的前提下探討日中間的問題著實令人不安。

日本和中國通過締結和平友好條約，排除了一個對立的隱患，為地區和平與經濟的進一步發展創造了機會。這多虧了當時兩國政治家的英明決策。然而45年后的當下，日中關系再次惡化，日本明顯出現了輕視和平友好條約的態勢。日本人對于前人積累下的成果態度冷淡。可是一旦日中矛盾激化，兩國關系失去管控，那么在盡頭迎接我們的只有噩夢。

在45周年這一值得紀念的重要節點，我們是時候回到原點，重新思考和平友好條約的意義了。

沒有愿景的軍事擴張

去年，俄烏沖突發生以后，岸田文雄首相在各種場合宣稱“今日之烏克蘭，即明日之東亞”。在日本政界，“臺灣有事即日本有事”的言論已司空見慣。

日本政界為什么會陷入這種幼稚的觀點之中？烏克蘭問題和臺灣問題存在諸多不同之處，但凡稍微思考一下就會明白兩者難以相提并論。然而日本卻拋棄了以往謹慎地分析能力與意圖的姿態，將中國與俄羅斯捆綁在一起，煽動對立。外國是如何看待日本用這種牽強附會的邏輯渲染“有事”的呢？美國《時代周刊》頗是象征性地在以岸田首相為封面的那一期雜志提要中寫道：“他讓本國成為真正的軍事強國。”

實際上岸田政府出臺新版“安保三文件”，并不斷加強沖繩等西南諸島的防衛力量。日本政界有一部分勢力試圖“奪回日本戰敗后失去的地位”。他們認為趁著美中博弈白熱化的當下，日本能夠得到美國的理解，于是變得蠢蠢欲動。令人費解的是即便奪回戰前地位，又能換回什么呢？難道敵視中國就能確保日本的安全了嗎？

日本在第二次世界大戰中對周邊國家帶來了傷害，相應地負有責任。二戰后日本成為追求和平的國家，如今又為何要煞費苦心地奪回戰前地位呢？日本能邏輯清楚地解釋其中的意圖嗎？

二戰后，日本國內熱衷于從“加害”和“被害”的視角討論本國該不該“道歉”。可從另一面而言，二戰時日本的權力機關導致了300萬日本民眾喪生，國家體制岌岌可危。權力機關的無能與失常一直以來都被無視了。對于講究結果的政治而言，這是一種致命性的討論視角。現在的日本人不把和平環境太當回事，或許就是因為沒對二戰時的權力機關進行清算的緣故。

當然世界也有現實主義的殘酷一面。日本加強防衛力量的動機雖也無可厚非，但實在沒有必要利用美中博弈，制造無謂的導火索。東亞地區，俄羅斯和朝鮮敵視日本，日韓關系也并不穩定。在此基礎上，敵視中國對日本沒有任何好處。

否定“九二共識”造成臺海局勢緊張

日本人毫無異樣地接受“臺灣有事即日本有事”的言論。這是日本媒體刻意構建“中國是一個恐怖國家”這一敘事話語的結果。實際上，中國已經有幾十年不曾參與過戰爭。但是在日本人的印象中，中國卻比好戰的美國更加“危險”。

新冠疫情前，在涉臺方面，日本很謹慎地避免發表刺激性言論。然而隨著新冠疫情蔓延，日本對華印象惡化。而美國特朗普政府加強對華高壓政策，日本政界原有的禁忌如同被解封了一般。

當然日本并不希望臺灣海峽發生武力沖突，干涉臺灣問題也并不現實。日本如果真的希望實現臺海穩定的話，該做的事情一目了然，那就是尋求中國和平解決臺灣問題的同時，奉勸蔡英文重回“九二共識”。美國經常批評中國“改變現狀”，但是臺海局勢緊張加劇是蔡英文公然否定“九二共識”所引發的。

日本試圖利用臺灣讓國際社會孤立中國，然而這種做法也并未奏效。關于5月的七國集團（G7）廣島峰會，日本媒體報道稱G7在加強對華包圍圈方面團結一致。但是，相比此前的“脫鉤”，此次聯合聲明中，歐洲國家在措辭方面選擇了意在管控風險的“去風險”，與美國的態度存在明顯“溫差”。此次峰會另一個目的是拉攏全球南方（發展中國家），實際情況卻不盡如人意。這也再次顯現了排擠中國的難度之大。

當地時間5月14日，日本沖繩縣，在美國結束占領沖繩51周年紀念日前一天，人們在沖繩縣名護市的施瓦布美軍基地大門外集會，抗議該縣繼續保留大部分的駐日美軍基地。

如何恢復相互信賴

當前日中關系在政治、安全保障領域亟須建立相互信賴的關系。這也將是日本人重新思考本國國家利益的重要過程。

1978年和平友好條約締結后約20年，日本曾自主與中國打交道，兩國關系總體保持穩定。當時美國并不像現在那樣深度介入日中關系，遠程控制日本的意愿也沒那么強。如今現狀已發生巨大變化，美國總統甚至公然宣稱“我插手了日本的內政”，將美國國家利益與日本國家利益混為一談。日本有本國的國家利益，與美國的國家利益并非完全一致。如果這一前提缺失，那么日本與中國的對話將越來越困難。

為了重塑兩國關系，重新確認包括和平友好條約在內的日中四個政治文件是必要條件。比如我在日本演講提到臺灣問題的時候，總是告訴聽眾，日中聯合聲明的第一條是“自本聲明公布之日起，中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態宣告結束”，第三條便是臺灣問題的相關表述。我問聽眾是否明白了中國對臺灣問題的重視程度。大家對此都很吃驚，他們意識到中方如此在乎的臺灣問題，日本人卻等閑視之。放任這種認識上的隔閡將非常危險。

除了臺灣問題以外，中國應好好闡釋條約中關于其他問題中方的想法與立場，耐心地講清楚充分理解和平友好條約將為雙方帶來哪些利益。俄烏沖突已提供了血的教訓，如果亞洲也燃起戰火，整個地區將不免沉淪。在謀求亞洲發展方面，日中是利益攸關方，共享管控危機帶來的紅利。兩國發展關系應聚焦這一點。我由衷地希望，日中能攜手合作，如同之前的德國和法國那樣，構建一個堪稱他國典范的消除對立關系的樣板。

（編譯：吳文欽）