張立群
一季度GDP同比增長4.5%,較去年四季度提高1.6個百分點;供給與需求側指標均明顯回升,供給側指標回升更為積極明顯。但二季度以來,經濟恢復態勢明顯放緩,PMI指數連續3個月回落;6月份制造業PMI指數雖有小幅回升,但仍處榮枯線以下。宏觀經濟運行態勢的變化,與各方面預期出現較大反差。總體判斷,中國經濟正處于由補償性恢復向基礎性全面恢復轉換階段,增長動力持續蓄積,經濟整體處于積蓄力量、蓄勢待發狀態。
到目前為止,中國本國的專家學者比較普遍接受比較研究基礎上的現代化一般特征,并且據此認為,由于從人均GDP水平看,中國即將進入高收入國家行列,從比較研究結果看,中國的經濟增速將明顯下降。但是,我們必須結合中國式現代化的獨自特征進行深入分析,才能取得正確判斷。黨的二十大報告里特別強調了中國式現代化的特殊性,這告訴我們要更多地從中國國情和中國式現代化道路中研究,正確認識和把握中國經濟的增長潛力,對未來經濟增長和發展目標作出科學判斷。
中國現代化推進速率很快,近年中國人均GDP已經連續超過1萬美元。但基于巨大的人口規模,發展不平衡、不充分的矛盾仍然普遍而深刻,這決定了中國經濟仍具有巨大的結構變動潛力,包括城鄉結構、地區結構、收入分配結構等。而這些結構變化會強有力地推進新型城鎮化、新型工業化、農業現代化進程,進而形成消費結構升級帶動的產業結構持續復雜變化和產業鏈整體升級。這一巨大結構變化潛力,決定了中國經濟仍具有長期的高成長性。與此同時,要看到中國經濟已形成比較雄厚的物質技術基礎,也仍然有比較充沛的要素供給保障;同時還擁有14億多中國人民日益增長的美好生活需求所推動的超大規模的國內市場,因此具有巨大增長能力,中國經濟底部回升潛能充沛。這是判斷中國經濟正在穩步進入回升軌道的最基本因素。
針對需求收縮,中國堅持不懈地實施擴大內需戰略。采取有效措施逐步激活超大規模國內市場的需求潛力,推動消費、投資需求回暖。在總結經驗的基礎上,2022年推動投資全面恢復方面特別突出了政府投資的帶動作用,而且將其與全面加強基礎設施建設這一重大戰略安排緊密結合起來。當前全面加強基礎設施建設已成為擴大內需關鍵抓手之一,也成為給社會主義現代化強國奠定堅實基礎的重大戰略安排。
目前,擴大內需一攬子政策的綜合力度正在不斷加強。雖然今年3月份開始,固定資產投資累計同比增速出現持續回落;特別是其中的基礎設施投資(主要代表政府投資)累計同比增速出現持續回落,房地產投資累計同比降幅也有所加大;但投資筑底回升的總體態勢仍然在逐步形成之中。需要注意到,重大項目建設推進步伐正在加快。中國基礎設施和公共服務體系從有到好的重大歷史跨越已經拉開序幕,為中國特色社會主義現代化強國高標準、高水平奠基的偉大工程已邁開堅實步伐。這都是一些短期因素影響的相關投資波動所不可能改變的。與此同時,圍繞防控重大經濟金融風險,促進房地產平穩健康發展的一攬子政策措施正在進一步完善和加力。總體看,促進投資回升的政策潛力正在不斷增強之中,投資增速回升的條件正在逐步形成和加強。
當前中國經濟正在加快準備條件,蓄勢待發,經濟全面回升向好前景比較明朗。