網格化在消防防火安全管理中的重要作用

鐘文浩

（廣東中煙工業有限責任公司梅州卷煙廠，廣東梅州 514000）

消防防火安全與人民群眾的切身利益相關，社會各界也十分重視消防安全管理。長期以來，由于其復雜性和復雜性，普遍存在一些漏洞，需要形成新的管理理念和方法。網格化管理是一種新的消防安全管理方法，應用于消防安全管理，對于優化管理資源配置、對于提高安全管理效率，進一步實現消防安全管理規范化具有積極意義。在新時期，有必要做好消防安全管理研究，以確保消防安全的順利進行。

1.網格化基本內涵與原則

1.1 基本內涵

網格化就是在特定管理區域內，網格單元按照一定的標準劃分，并使用信息技術來協調和優化網格單元，以共享資源和信息，穩步提升管理效率。具體在消防防火安全管理中，就是從實際情況出發以整體性方式對全市進行范圍劃分，區塊內單位和公共場所采取網格規劃管理，以使火災事故率降低，其中計算機管理技術的應用可以規范化消防防火安全信息的收集過程，全面、系統進行歸檔管理，以獲得準確的信息數據，提高消防防火安全管理成效。同時，區塊內信息交流、共享加強，也推動消防防火安全管理工作的逐步細化[1]。

1.2 基本原則

在消防安全管理中，網格的應用應體現自身的基本原則，首先是標準劃分原則。根據網格單元的實際混合標準，劃分的區域應符合消防和消防安全標準。其次，網格單元信息性的原理，主要目標就是加強信息溝通、傳遞。最后是資源協調性原則，此原則至為關鍵，需實現網絡資源合理共享，有序管理與維護資源，以優化管理效果，提升管理效率。

2.網格化在消防防火安全管理中重要作用

消防安全采取網格化管理模式，可以在火災預防和隱患查糾第一線合理配置有限的警力，形成動態化消防安全監督管理機制，以避免發生重大火災事故。

2.1 責任分工明確

在網格化管理模式下，主要是根據網格的大小和消防監督任務的合理劃分，明確每個消防監督人員的管理任務和職責，確保每個單位和區域都有人負責和管理。如果出現問題，可以將責任分配給每個人，以實現消防監督管理的全面覆蓋。在公平公正的分工下，平衡監管人員的業務水平，形成統一的消防監管績效評估標準，確保消防工作效率。

2.2 便于開展動態管理

由固定責任人負責每個網格管理任務任務，其工作要求和標準相統一。在及時的監督檢查下，調動了監理隊伍以及公安警察、專職保安人員工作積極性，及時發現和消除火災隱患。每個網格的安全基礎用于確保整體安全，實現動態消防監督，增強組織管理能力，最大程度消除火災隱患、降低火災危害[2]。

2.3 引導群眾積極參與

在社區消防安全管理中，網格化的應用下社區、單位等負責人和普通群眾都參與到工作當中。此過程中，定期組織各方人員開展轄區會議，并組織管理人員參與消防安全培訓，不斷提升其消防業務管理水平。督促指導管理人職責落實，加強宣傳力度，強化群眾消防安全意識，提升其理論知識和消防監督業務水平。此基礎上在政府統一領導下，形成新的消防工作格局，實現部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與局面。

2.4 利于消防防火安全管理體系的完善

為了實施消防安全管理，必須根據當地實際情況以及管理目標、具體要求，對工作制度進行改革和完善。網格化管理模式下，管理部門可以針對各網格單元的差異性，制定具體的防范措施，做好職責的詳細分配，優化消防安全管理資源的配置，落實具體的管理職責，形成科學的安全管理體系，有效協調各環節，提高消防防火安全管理工作效率。

2.5 提升防火安全綜合管理水平

充分發揮出消防防火安全網格化管理價值，則能夠預防火災事故，具體要求相關管理人員管理水平過硬。網格化管理下，區域消防單位得到及時合理配置，各部門形成更有效責任制，精細化具體的工作量，以促進各部門和工作人員對自身權責的認知，對參與防火安全工作、熟悉消防工作更加積極主動。同時，網格化管理下信息傳遞效率顯著提高，完善各部門間信息交流，安全管理更具協調性，工作人員之間團結合作意識強化、綜合防范能力提升，以實現動態化管理，保障消防安全。

2.6 提高安全響應速度和準確性

相關工作人員在整個消防防火安全管理過程中應認識到工作的主要目標，即維護人民群眾生命財產安全，并最大程度避免火災的發生和造成的損失。開展網格化管理，可以快速響應、精準定位，發生火災后消防管理單位可以盡快趕到現場。網格化管理過程中需引進先進信息技術，用以對信息進行收集和分析，快速了解火災現場大致情況，根據上級命令、救援要求制定詳細對策，保證火災事故現場處理效率高、效果好，維護人民群眾生命財產安全。

2.7 加強消防安全管理監督能力

如果未能精細劃分消防管理隊伍的管轄區域，使得管理隊伍工作量加大，工作人員難免會出現態度敷衍的情況。而網格化管理可以促進該問題的解決，合理進行區域的劃分而形成多個網格單元，工作量減少、工作壓力降低。并加強管理隊伍建設，全面、系統進行區域管理人員選拔，形成高素質的管理隊伍，保證能夠承擔起工作職責、解決區域內火災事故。此外，合理的網格單元劃分下，各管理部門間互相監督，強化消防安全監督管理和工作人員的責任感，保證消防安全管理質量與效率。

3.網格化在消防防火安全管理應用中存在問題

3.1 未明確網格化管理概念

網格化管理初期相關工作人員對網格化概念未明確的情況下，導致無法開展豐富的實踐工作，會影響到消防防火安全網格化管理實際效果。雖然各級政府都十分重視社會消防安全網格化管理機制的建設，但一些基層組織領導由于對該工作存在認識方面不足，而無法徹底貫徹落實消防安全管理工作。基層單位中普遍存在網格化建設僅僅是階段性、暫時性的工作的思想，從而影響到消防安全網格化建設與管理實施。

3.2 管理工作流于表面

當前，我國消防安全管理方面還存在重表面輕實際的情況，網格化管理機制實施中落實不到位。一些地方基層組織雖然設置了消防安全管理相關崗位，并配備了工作人員、制定了工作制度、開展宣傳，但實踐落實中很多措施并未真正發揮作用，相關人員職責不明確，導致社會消防安全網格化管理流于表面、發展緩慢。

3.3 管理方式單一

部分地區消防安全網格化管理機制監管方式比較簡單，同時消防安全網格化結構存在未全覆蓋的情況，比如一些偏遠郊區和城鄉結合部，工作人員思想上認識不足，甚至不清楚自己的管理對象，弄虛作假應付上級檢查與考核，降低了工作效率，難以根治火災隱患。

3.4 各地區網格化管理進程存在差異

消防防火安全網格化管理模式的應用效果會受到多方面因素的影響，比如工作人員素質、地區經濟水平和資金投入等多種因素的影響，導致地區之間消防安全管理水平參差不齊。我國地區較多，每個地區經濟發展水平不同，經濟發展落后的地區在消防防火安全網格化管理建設中存在資金不足的問題，會對消防安全管理產生不良影響。

3.5 缺乏網格化管理人員

網格化管理人員的缺失一方面是缺乏足夠的管理人員，消防防火安全網格化管理系統性強，各單元均需配置管理人員，因此對管理人員數量需求大；另一方面，管理人員專業要求高，但存在管理隊伍素質不高的問題，不少管理人員憑借自身經驗開展工作，不利于實現專業化網格化管理。

4.網格化在消防防火安全管理中的應用策略

4.1 網格區域劃分過程系統化

在網格化管理下，消防單位配置更及時、合理，保證各部門責任制度有效性，精細化具體工作量，以促進全體部門和人員明確自身責任，更積極、更具責任感參與到工作中。應全面貫穿系統性劃分區域，高效合理分配過程中，對區域內人數、單位分配、道路運輸和經濟水平、消防設施等因素系統考量，保證劃分過程系統化、合理化，為后續工作奠定良好基礎。

4.2 完善網格化消防防火安全管理體系

網格化消防防火安全管理需要建立起完善的管理體系，在其支持下，能夠及時獲取關鍵信息、精準定位，各部門可快速聯動高效解決問題。

首先，需加強預防體系建設，消防防火安全管理中預防是頭等大事，預防體系不完善會加大火災的發生概率。相關部門需要積極履行自身管理職責，充分利用起網格化管理機制，以形成完善防范體系，消除萌芽階段火災隱患。例如，在社區管理方面，相關機構需要設置專門的網格管理人員負責巡邏網格區域內的消防安全，并制作安全提醒，對于違反消防法律法規的現象及時整改建議，沒有及時整改需通過信息系統上報，特別是，通過行政手段發布強制性整改指示。保持群眾反饋渠道暢通，及時處理群眾提出的違章和火災隱患。

其次，加強信息系統建設，信息時代在網格化消防防火安全管理體系中，逐步應用物聯網、大數據和云計算等技術，更精準、有效開展相關工作。相關部門可與企業展開合作應用物聯網監管技術等建設消防大數據平臺，形成融合單位自主管理、網格化管理、消防監督管理為一體的管理模式，信息系統可清洗、篩濾海量數據，將有價值的數據按照統一的數據結構整合關聯，實現對轄區火災情況、火災分布的全面掌握，并有效進行網絡排查和監督執法，掌握其實時工作進展，動態跟蹤消防防火安全管理工作。

最后，要建立應急救援體系。在網格化消防安全管理過程中，相關部門接到火災報警后需與其他部門配合其他部門及時開展應急救援，實現對火災的快速、全面控制，避免形成更大生命財產損失。根據具體的安全管理要求，相關部門要定期規范開展日常演練，能夠根據具體火災類型制定合理的救援方案和措施，日常重視人員培訓，在火災面前能夠各方面統一行動下各司其職[3]。

4.3 夯實網格化消防安全管理基礎

一方面需夯實群眾基礎，針對消防整治工作，消防部門召開會議安排部署群防群治工作，網格責任人針對實際工作情況提出建議，強化群眾預防和治理水平。根據國家消防法律法規落實具體責任，加強協調配合，在重要節點和時段共同開展整治行動。做好消防安全宣傳，積極發動群眾舉報投訴違規問題。還可組建消防志愿者團隊對其相關培訓，主要任務就是普及消防安全、火災逃生等知識要點，使消防知識得到更大范圍普及，彌補精力不足問題。

另一方面需加強組織建設，結合網格化管理特點和要求建立垂直管理機構，確定消防安全委員會責任人，逐步設立三級網格制度，形成消防大網格，方便調度、協同。

此外還應完善基礎消防設施，網格負責人要定期開展消防設備檢查，發現問題需及時上報具體信息，行政部門做出整改指導，督促完善消防基礎。消防部門需橫向聯系規劃建設部門，形成消防預案，調整消防安全布局，在政府宏觀指導下建設消防水源，確保及時為消防工作提供充足的用水。

4.4 完善網格化消防防火安全管理流程

第一個是指揮和調度過程。相關部門已建立了基于信息系統的智能火災應急救援系統。通過大數據平臺，各級消防管理詳細情況可以被全面掌握，消防設施的位置和狀態更加明確。遠程監控重點單位，明確具體消防安全要求。火災發生后根據掌握的信息及時組織派遣消防人員和設備。各地區的網格化協調指揮中心連接鄉鎮、村指揮中心，確保基層及時接受新的消防要求，部署當前的重點工作。

第二個是滅火流程完善，消防部門構建起一區一車一隊、一格一點一員的管理機制，能夠快速應對火災，第一時間處理火災減少損失。火災持續蔓延，需迅速前往現場查看火情，并啟動應急方案，調度搶險人員救人救火。

5.結語

消防防火安全在網格化管理下，可以加強對火災事故的預防，相關部門和人員需了解網格化管理內涵，明確其重要作用，并結合區域實際落實網格化管理措施，立足實踐結合理論知識，保障消防防火安全管理工作成效。