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“橫琴驅(qū)動(dòng)”:旅游容量視角下粵港澳大灣區(qū)旅游增長(zhǎng)模式探析

2023-08-24 15:17:40潘云龍鐘顏傅承哲
城市觀(guān)察 2023年4期

潘云龍 鐘顏 傅承哲

摘要:當(dāng)前,旅游業(yè)的恢復(fù)與增長(zhǎng)受到諸多關(guān)注,圍繞如何應(yīng)對(duì)旅游容量困境的討論再度興起。本研究以珠海市為例,采用香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)、橫琴新區(qū)2012—2022年的旅游空間面板數(shù)據(jù),從旅游容量的視角出發(fā),借助自回歸、空間自相關(guān)、空間自回歸等計(jì)量模型對(duì)橫琴新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的區(qū)域影響進(jìn)行研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在珠海市旅游業(yè)容量逐年趨向飽和的情況下,橫琴新區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)鄰近區(qū)域依然保持著顯著的高值集聚效應(yīng)及正向溢出影響。該結(jié)果不僅彰顯了橫琴新區(qū)旅游業(yè)以點(diǎn)帶面的輻射賦能作用,同時(shí)也為“橫琴驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式提供了實(shí)踐證據(jù)與量化模型。最終,本文提出深耕細(xì)作鍛造增長(zhǎng)新動(dòng)能、穩(wěn)步建設(shè)環(huán)橫琴旅游帶和以點(diǎn)帶面構(gòu)建旅游發(fā)展新格局等政策建議,以期助力粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞:粵港澳大灣區(qū);旅游容量;空間效應(yīng);旅游增長(zhǎng);世界級(jí)旅游目的地

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F592.7? ? doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2023.04.002

【基金項(xiàng)目】國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目“粵港澳大灣區(qū)青年發(fā)展政策的融合效應(yīng)及其優(yōu)化策略——基于行為公共政策視角”(72004065)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“粵港澳大灣區(qū)治理體系現(xiàn)代化研究”(22JJD810031)、廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十四五”規(guī)劃2022年度一般課題“廣州服務(wù)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局研究——以港澳青年跨境發(fā)展政策優(yōu)化為例”(2022GZYB27)研究成果。

一、問(wèn)題的提出

旅游業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游總收入超6萬(wàn)億元,相關(guān)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP總量的11.05%。然而,受新冠疫情波及,2020年至2022年的旅游收入及旅游人次跌落至疫情前的一半左右。2022年末,我國(guó)基于新冠疫情形勢(shì)變化調(diào)整優(yōu)化防控措施,在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,也預(yù)示了旅游業(yè)即將轉(zhuǎn)入新的發(fā)展階段。基于此,學(xué)界涌現(xiàn)出諸多聚焦旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及趨勢(shì)變化的相關(guān)研究,包括旅游危機(jī)管理、旅游行為偏好、虛擬旅游等[1]。其中,有關(guān)旅游容量這一概念的討論再度興起[2]。旅游容量,即某一區(qū)域空間所承載的旅游活動(dòng)的飽和值[3],并非是純粹由自然環(huán)境所決定的客觀(guān)概念,而是涉及政策設(shè)計(jì)、政府治理以及空間規(guī)劃等豐富內(nèi)容的管理概念[4]。如何擴(kuò)充旅游容量,應(yīng)對(duì)旅游容量困境等問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)各省市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)所要共同面對(duì)的關(guān)鍵議題。

對(duì)于粵港澳大灣區(qū)而言,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予了其“建設(shè)世界級(jí)旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo),破局旅游容量困境同樣刻不容緩。相比其他區(qū)域,粵港澳大灣區(qū)擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與政策傾斜,橫琴便是其中的顯著例證。習(xí)近平總書(shū)記指出:“橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì),要加強(qiáng)政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。”[5]國(guó)家發(fā)展改革委于2019年發(fā)布的《橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》把“助力打造粵港澳世界級(jí)旅游大灣區(qū)”作為六大重點(diǎn)任務(wù)之一。橫琴在探索國(guó)際休閑旅游島開(kāi)發(fā)新模式中,也將對(duì)世界級(jí)旅游大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)引擎”作用。目前,以橫琴旅游業(yè)發(fā)展及其區(qū)域影響為主題的研究仍存在不少空白。本文結(jié)合以往對(duì)旅游業(yè)空間依賴(lài)性的相似研究,以橫琴旅游業(yè)發(fā)展的空間效應(yīng)為切入口,提出“橫琴驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式并考察該模式對(duì)旅游業(yè)在旅游容量困境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)踐作用,力求為粵港澳大灣區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供參考[6]。在具體的研究進(jìn)路中,考慮到數(shù)據(jù)質(zhì)量及樣本代表性問(wèn)題,本文將以珠海市作為研究對(duì)象,采集香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)、橫琴新區(qū)2012—2022年的文化旅游空間面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,測(cè)度橫琴新區(qū)對(duì)鄰近地區(qū)的旅游增長(zhǎng)貢獻(xiàn)及空間效應(yīng),為“橫琴驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式提供實(shí)證證據(jù)。

二、文獻(xiàn)述評(píng)與研究假設(shè)

(一)文獻(xiàn)述評(píng):旅游容量與空間效應(yīng)

1.旅游容量的定義、發(fā)展及測(cè)算

盡管旅游容量在不同研究中定義不同,但其核心內(nèi)涵是始終如一的,即某一區(qū)域空間所承載的旅游活動(dòng)的閾值。旅游容量這一概念最早由萊佩奇(Wilbur F. LaPage)提出,他注意到旅游大眾化的發(fā)展致使部分旅游地區(qū)出現(xiàn)旅游過(guò)載或過(guò)飽和的情況,指出某一旅游地所接待的旅游人數(shù)應(yīng)有一定限度,由此引申出旅游容量研究的重要性[7]。基于此,以愛(ài)德華·英斯基(Edward Inskeep)、克里斯·瑞安(Chris Ryan)和謝爾比(B. Shelby)為代表的學(xué)者力圖劃定旅游容量的內(nèi)涵邊界,強(qiáng)調(diào)該概念應(yīng)聚焦于旅游業(yè)接待能力與環(huán)境承載力,但同時(shí)他們也指出該概念在不同情境下的異質(zhì)性[8]。國(guó)內(nèi)對(duì)旅游容量的研究始于趙紅紅以蘇州為案例的相關(guān)討論,而后劉振禮、保繼剛等在概念界定及實(shí)操測(cè)算上做了初步嘗試[9]。隨著研究的逐步深入,崔風(fēng)軍、李春茂等學(xué)者在結(jié)合本土實(shí)際的基礎(chǔ)上對(duì)旅游容量做了系統(tǒng)性梳理,指出可以從游客量、目的地居民感知、旅游流、旅客感知、供需體系以及環(huán)境承載等研究進(jìn)路實(shí)施考察[10]。綜合以上種種論述,不難看出旅游容量事實(shí)上并非純粹由自然因素決定,而是摻雜著人文因素及管理因素在其中。同樣,本文將旅游容量視為某一區(qū)域范圍內(nèi)的旅游活動(dòng)閾值。

至于該閾值應(yīng)當(dāng)如何測(cè)量的問(wèn)題,本文結(jié)合已有研究和實(shí)操考量,決定采用基于旅游設(shè)施容量的核算方式。在相似研究中,馮孝琪從社會(huì)效益和環(huán)境效益考察了最適宜旅游容量的構(gòu)成,指出旅游容量的測(cè)算應(yīng)兼顧旅游活動(dòng)兩方面效益的平衡[11]。楚義芳則討論了資源密度、生態(tài)環(huán)境以及旅游容量之間的關(guān)系,明晰了旅游流在其中的影響[12]。卡內(nèi)斯特雷里(Elio Canestrelli)基于威尼斯當(dāng)?shù)孛癖娪慰土髁康母兄潭龋\(yùn)用模糊線(xiàn)性規(guī)劃法測(cè)算出威尼斯的旅游容量[13]。薩維利亞斯(Alexis Saveriades)則從社會(huì)容量的角度,通過(guò)觀(guān)察某村莊的旅游者行為進(jìn)行測(cè)算[14]。總體而言,旅游容量的測(cè)算可以從社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)承載量三個(gè)維度開(kāi)展測(cè)量。考慮到實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)承載量數(shù)據(jù)在時(shí)效性、連續(xù)性、可比性以及可獲得性上均優(yōu)于社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境的相關(guān)性數(shù)據(jù),本文擬從經(jīng)濟(jì)承載量數(shù)據(jù)入手開(kāi)展研究。在經(jīng)濟(jì)承載量數(shù)據(jù)的種種分類(lèi)中,旅游設(shè)施容量是研究中最為常見(jiàn)且具有豐富實(shí)踐意義的數(shù)據(jù)源[15]。同時(shí),旅游設(shè)施容量亦是反映城市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)[16]。因此,本文將基于旅游設(shè)施容量進(jìn)行旅游容量測(cè)算。

2.旅游業(yè)空間效應(yīng)與旅游容量困境

旅游業(yè)空間效應(yīng)的研究起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和溢出效應(yīng),在本質(zhì)上具有共通性。國(guó)內(nèi)外有關(guān)旅游空間效應(yīng)的研究聚焦于空間聚集、特征類(lèi)型、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和空間布局等方面的議題[17]。從理論上看,旅游投入產(chǎn)出活動(dòng)因旅游要素流動(dòng)而存在空間相關(guān)性。換言之,旅游空間效應(yīng)的實(shí)質(zhì)是鄰近地區(qū)的旅游資本投入及旅游業(yè)發(fā)展對(duì)本地區(qū)旅游業(yè)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。例如,陳剛強(qiáng)等分析了中國(guó)地級(jí)市及地區(qū)的旅游要素空間分布及變化,發(fā)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域旅游要素在空間上有正向溢出效應(yīng),且溢出水平較高[18]。王良健等基于空間面板計(jì)量模型的研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)省域旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有長(zhǎng)期推動(dòng)作用,而省域旅游增長(zhǎng)又受到本區(qū)域和鄰近區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展水平的影響[19]。可以說(shuō),相關(guān)研究圍繞旅游業(yè)空間效應(yīng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的作用機(jī)制有了較多的實(shí)證探索。

旅游容量與旅游空間效應(yīng)亦有緊密關(guān)聯(lián),具體表現(xiàn)為充分發(fā)揮旅游業(yè)的空間效應(yīng)能夠在一定程度上緩解旅游容量困境[20]。此處的旅游容量困境,意指因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)展即將觸達(dá)旅游容量飽和而出現(xiàn)增速放緩的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅會(huì)對(duì)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙,同時(shí)還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。由此,如何合理擴(kuò)充旅游容量,科學(xué)應(yīng)對(duì)旅游容量困境,是新時(shí)期旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)外部性和高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要議題。已有研究認(rèn)為,區(qū)域旅游合作、要素投入優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈整合等均是可取的策略抉擇,而增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的空間溢出效應(yīng)則是其中的“妙手”[21]。例如,張廣海等從京津冀地區(qū)切入,考察城市群的協(xié)同發(fā)展對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的正面影響[22]。王坤等則以長(zhǎng)三角為例剖析了旅游效率的空間溢出效應(yīng)如何推動(dòng)區(qū)域旅游健康發(fā)展[23]。旦珍基于“一帶一路”背景明晰了綠色生產(chǎn)要素、旅游產(chǎn)業(yè)聚集與旅游業(yè)發(fā)展在空間上的相互關(guān)聯(lián)性[24]。綜合來(lái)看,空間溢出效應(yīng)對(duì)于合理適當(dāng)、科學(xué)有效地?cái)U(kuò)充旅游容量并促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展具有積極作用。

(二)研究假設(shè):“橫琴驅(qū)動(dòng)”、珠海旅游容量與粵港澳大灣區(qū)旅游增長(zhǎng)

基于上述文獻(xiàn)回顧,結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策實(shí)踐,本文提出“橫琴驅(qū)動(dòng)”這一概念,其本質(zhì)是依托橫琴旅游業(yè)發(fā)展的空間效應(yīng)擴(kuò)充區(qū)域旅游容量。該概念的提出具有三重支撐:一是政策支撐。橫琴享受著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》《橫琴新區(qū)促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展辦法》等文件所帶來(lái)的土地供應(yīng)、稅收減免、人才引進(jìn)、金融創(chuàng)新等方面的扶持政策,這無(wú)疑為橫琴旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),橫琴自身也積極與澳門(mén)深化合作,打造橫琴粵澳深度合作區(qū),有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。二是理論支撐。有不少學(xué)者探討過(guò)橫琴旅游業(yè)發(fā)展空間效應(yīng)的理論基礎(chǔ)。例如,龐前聰從城市空間協(xié)同的視角出發(fā),基于生產(chǎn)協(xié)同、生活協(xié)同、生態(tài)協(xié)同三個(gè)維度討論了橫琴如何增強(qiáng)區(qū)域旅游的流動(dòng)性及可達(dá)性[25]。方煜等人則以“多元人群融合”作為研究進(jìn)路,探討了橫琴如何通過(guò)回應(yīng)多元人群的訴求、推動(dòng)多元人群的融合來(lái)撬動(dòng)粵澳在旅游空間上的深度合作[26]。可見(jiàn),盡管切入視角有所不同,但橫琴旅游業(yè)的空間效應(yīng)仍有扎實(shí)的理論支持。三是實(shí)證支撐。已有實(shí)證研究雖未直接提出或闡釋“橫琴驅(qū)動(dòng)”的概念或內(nèi)涵,但亦有證據(jù)能夠間接支撐該概念。具有代表性的是唐少清等人的研究,該研究考察了橫琴如何以區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要支點(diǎn)[27],雖然沒(méi)有系統(tǒng)闡釋橫琴賦能區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐路徑,但為橫琴旅游業(yè)空間效應(yīng)提供了有力經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

在理想狀態(tài)下,“橫琴驅(qū)動(dòng)”的實(shí)證檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)以整個(gè)粵港澳大灣區(qū)作為研究對(duì)象,但考慮到數(shù)據(jù)質(zhì)量及樣本代表性等因素,本文擬圍繞珠海市旅游容量及橫琴在其中的空間效應(yīng)展開(kāi)計(jì)量分析。從數(shù)據(jù)質(zhì)量來(lái)看,一方面,由于粵港澳大灣區(qū)包括香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)和珠三角九市,暫不論跨境數(shù)據(jù)收集存在的困難,即便僅看珠三角九市,它們?cè)诼糜螛I(yè)方面的公開(kāi)數(shù)據(jù)也不甚齊全;另一方面,考察“橫琴驅(qū)動(dòng)”的空間效應(yīng)勢(shì)必需要區(qū)縣一級(jí)的旅游數(shù)據(jù),這種精細(xì)化需求進(jìn)一步加劇了數(shù)據(jù)質(zhì)量上的潛藏風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此,本文采取“以小見(jiàn)大”的研究策略,即以珠海市為例進(jìn)行分析考察,而這就涉及研究結(jié)論的外部性問(wèn)題。本文認(rèn)為,在旅游業(yè)發(fā)展方面,珠海市與粵港澳大灣區(qū)是“典型樣本”與“獨(dú)特整體”的關(guān)系。從戰(zhàn)略定位來(lái)看,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將珠海確立為“休閑旅游中心”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。珠海市已被國(guó)家旅游局授予“中國(guó)休閑旅游模范城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并正在加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。從具體實(shí)踐來(lái)看,珠海積極推進(jìn)港澳旅游合作并加快打造濱海國(guó)際休閑目的地和國(guó)際會(huì)展基地,包括加強(qiáng)與香港旅游業(yè)在客源互送、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面的合作,協(xié)助澳門(mén)推進(jìn)海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺工作等。此外,也有研究遵循這一思路探討了珠海旅游業(yè)的空間效應(yīng)對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的借鑒意義[28]。由此可見(jiàn),以珠海市為例進(jìn)行研究可以獲得具有一定外部性及解釋力的研究結(jié)論。綜上所述,本文提出以下兩個(gè)研究假設(shè):

假設(shè)1:珠海市旅游業(yè)發(fā)展存在旅游容量點(diǎn),增長(zhǎng)趨勢(shì)在旅游容量點(diǎn)附近趨于平緩。

假設(shè)2:橫琴新區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)鄰近區(qū)域具有正向空間溢出效應(yīng)。

三、指標(biāo)構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)指標(biāo)篩選

如前文所述,本文將從旅游設(shè)施容量角度考察旅游容量點(diǎn)。綜合相關(guān)研究,“旅游住宿”“餐飲消費(fèi)”“景點(diǎn)收入”“游客接待”等二級(jí)指標(biāo)被納入旅游容量指標(biāo)體系構(gòu)建之中[29]。隨后,根據(jù)數(shù)據(jù)實(shí)際情況細(xì)化分類(lèi)為“旅游飯店客房收入”“一般旅館客房收入”“其他住宿客房收入”“正餐服務(wù)餐費(fèi)收入”“快餐服務(wù)餐費(fèi)收入”“飲料及冷飲服務(wù)”“餐飲配送及外賣(mài)送餐服務(wù)”“其他餐飲服務(wù)”“公園收入”“游覽景區(qū)收入”“國(guó)際游客接待人數(shù)”“國(guó)內(nèi)游客接待人數(shù)”“旅行社服務(wù)收入”等13個(gè)三級(jí)指標(biāo)。此外,基于空間溢出效應(yīng)已有的研究經(jīng)驗(yàn),本文在后續(xù)計(jì)算中納入GDP、財(cái)政支出、CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))等指標(biāo)作為控制變量。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)構(gòu)建

本文數(shù)據(jù)來(lái)源包括2012—2022年的珠海統(tǒng)計(jì)年鑒、珠海概覽、珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、珠海市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)度數(shù)據(jù)、珠海市民生數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)及官方新聞動(dòng)態(tài)中提供的月度數(shù)據(jù)。值得注意的是,旅游容量評(píng)估體系的構(gòu)建涉及多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),而各評(píng)價(jià)指標(biāo)的性質(zhì)不盡相同,具有不同的量綱和數(shù)量級(jí),若以原始指標(biāo)值直接進(jìn)行分析和模型構(gòu)建,會(huì)產(chǎn)生數(shù)值水平偏差。因此在進(jìn)行分析之前,為確保綜合分析的可靠性,需對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體公式如下:

為了科學(xué)測(cè)量和反映二級(jí)指標(biāo)與其相對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)之間的關(guān)系,使用結(jié)構(gòu)方程中的影響因子分析測(cè)量模型(SEM)對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行擬合,并依次對(duì)各個(gè)含有三級(jí)指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)建立測(cè)量模型。模型系數(shù)及各指標(biāo)權(quán)重如表1所示,擬合指數(shù)則如表2所示,整體結(jié)果較佳。

至此,仍有二級(jí)的權(quán)重亟須厘清。考慮到高階結(jié)構(gòu)方程模型中的樣本制約問(wèn)題,本文對(duì)二級(jí)指標(biāo)的賦權(quán)采用的是CRITIC(CRiteria Importance Through Intercriteria Correlation)賦權(quán)法。CRITIC賦權(quán)法是一種基于評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)比強(qiáng)度以及指標(biāo)之間的沖突性以綜合衡量指標(biāo)客觀(guān)權(quán)重的方法。其中,對(duì)比強(qiáng)度使用標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行表示,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差越大即說(shuō)明波動(dòng)越大,權(quán)重會(huì)越高。沖突性則使用相關(guān)系數(shù)進(jìn)行表示,如果指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)越小,說(shuō)明該指標(biāo)與其他指標(biāo)相關(guān)性越弱,反映的信息量越大,權(quán)重會(huì)越高。具體到計(jì)算公式來(lái)看,第j個(gè)指標(biāo)與其他指標(biāo)的沖突性量化指標(biāo)為:

其中評(píng)價(jià)指標(biāo)rtj即t和j之間的相關(guān)系數(shù)。至于信息量的衡量方面,設(shè)Cj表示第j個(gè)考察指標(biāo)所包含的信息量,那么Cj可以表示為:

Cj越大,第j個(gè)考察指標(biāo)所包含的信息量越大,這一指標(biāo)的相對(duì)重要性亦越高,所以第j個(gè)指標(biāo)的客觀(guān)權(quán)重:

CRITIC法計(jì)算的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果、最終指標(biāo)體系及權(quán)重如表3、表4所示。

四、假設(shè)檢驗(yàn)

(一)旅游容量點(diǎn)檢驗(yàn):自回歸模型

本文以自回歸模型(Autoregression)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)趨勢(shì)并以此檢驗(yàn)旅游容量點(diǎn)是否存在。自回歸模型常用于GDP、就業(yè)率等變量的預(yù)測(cè),其具體原理是借助被預(yù)測(cè)變量歷史數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的自相關(guān)關(guān)系建立回歸方程。自回歸模型的一般形式如式(5)所示,Xt是t時(shí)段的數(shù)據(jù),p是模型階數(shù),φi是自回歸系數(shù),εt是隨機(jī)誤差項(xiàng):

為利用自回歸模型對(duì)旅游業(yè)綜合評(píng)估指數(shù)的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并確認(rèn)是否有旅游容量點(diǎn),需使用現(xiàn)有數(shù)據(jù)做樣本外預(yù)測(cè)(Out-of-Sample Forecasts)。具體步驟如下:首先,在通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上根據(jù)相關(guān)信息準(zhǔn)則確定模型階數(shù),結(jié)果如表5所示,“LL”表示對(duì)數(shù)似然函數(shù),“LR”與“df”分別表示似然比檢驗(yàn)及其統(tǒng)計(jì)量的自由度,“P”與“FPE”則表示P值和度量向前一期預(yù)測(cè)的均方誤差。此外,值得注意的是,不同信息準(zhǔn)則所選擇的滯后階數(shù)并不一致。如果根據(jù)AIC準(zhǔn)則,則需估計(jì)大量參數(shù),損失較多樣本容量。SBIC與HQIC準(zhǔn)則提供了對(duì)真實(shí)滯后階數(shù)的一致估計(jì),而FPIE與AIC可能高估滯后階數(shù)。作為折中,本文選擇滯后4階,剛好能保證擾動(dòng)項(xiàng)為白噪聲。

在完成階數(shù)選擇后,即可進(jìn)行自回歸并檢驗(yàn)?zāi)P惋@著性。經(jīng)檢驗(yàn)(表5),4階滯后下統(tǒng)計(jì)量的P值顯著大于0.05,由此可以認(rèn)為擬合模型的殘差序列是白噪聲序列,該模型的擬合是顯著有效的。與此同時(shí),我們還需要借助特征根檢驗(yàn)考察對(duì)模型的穩(wěn)定性,經(jīng)檢驗(yàn)可知所有特征值均在單位圓之內(nèi),故模型是穩(wěn)定的。在此基礎(chǔ)上,我們以該模型預(yù)測(cè)旅游業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的未來(lái)趨勢(shì)。結(jié)果如圖1所示,在無(wú)外來(lái)沖擊的情況下,旅游容量點(diǎn)處于2026年左右,增長(zhǎng)趨勢(shì)在該處趨于平緩,假設(shè)1得以驗(yàn)證。

(二)空間聚集效應(yīng)檢驗(yàn):空間自相關(guān)模型

在檢驗(yàn)空間溢出效應(yīng)之前需要檢驗(yàn)空間聚集效應(yīng)。空間面板數(shù)據(jù)的定義和度量依賴(lài)于空間權(quán)重矩陣的構(gòu)造,根據(jù)構(gòu)造方式的不同,空間權(quán)重矩陣又可以區(qū)分為地理空間權(quán)重及經(jīng)濟(jì)空間權(quán)重。然而,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的空間權(quán)重矩陣具有隨著時(shí)間變化而變化的特性。為簡(jiǎn)化分析,本文采用的是地理空間權(quán)重矩陣法。在空間權(quán)重矩陣中,“鄰近”一詞表達(dá)的是兩個(gè)區(qū)域在地理位置上存在接壤。若存在共同邊界,則將矩陣權(quán)重設(shè)定為1,否則就設(shè)定為0。在具體操作上,已有研究經(jīng)驗(yàn)通常有兩種做法:一是根據(jù)區(qū)域之間是否存在陸地上的接壤進(jìn)行權(quán)重設(shè)置,二是根據(jù)區(qū)域之間的交通連接情況進(jìn)行權(quán)重設(shè)置[30]。考慮到本文是基于珠海市這一“小切口”對(duì)橫琴新區(qū)的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行考察,因而采用后者以獲取更為精確的推斷結(jié)果。首先,將珠海市斗門(mén)區(qū)、香洲區(qū)、金灣區(qū)、橫琴新區(qū)分別編碼為x1、x2、x3、x4。隨后根據(jù)不同區(qū)域之間是否有直接相連的交通基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、橋梁等)或其他大運(yùn)量交通干線(xiàn)(如地鐵、渡輪等)創(chuàng)建空間權(quán)重矩陣,具體如式6所示:

以此為基礎(chǔ),采用空間自相關(guān)(Spatial Autocorrelation)檢驗(yàn)對(duì)各區(qū)域之間的空間依賴(lài)性和空間集聚效應(yīng)進(jìn)行分析。具體來(lái)說(shuō),空間自相關(guān)檢驗(yàn)?zāi)軌蚩疾煜噜弲^(qū)域是否在某一變量的變化上呈現(xiàn)出相似性。當(dāng)相鄰區(qū)域的變量值呈現(xiàn)出同向偏離時(shí),存在正空間自相關(guān);當(dāng)相鄰區(qū)域的變量值呈現(xiàn)出反向偏離時(shí),存在負(fù)空間自相關(guān);當(dāng)相鄰區(qū)域的變量變化沒(méi)有任何規(guī)律性的分布時(shí),不存在空間自相關(guān)。本文在此處考察的變量仍是旅游容量值,原因是它一方面代表著以旅游設(shè)施為基礎(chǔ)的旅游容量測(cè)算值,另一方面亦是旅游發(fā)展水平的衡量值。另外,此處采用常用的莫蘭指數(shù)(Morans I)與G指數(shù)(Getis-Ord Gi*)等指標(biāo)度量空間自相關(guān)效應(yīng),其計(jì)算如式(7)(8)所示。莫蘭指數(shù)是一種衡量空間自相關(guān)程度的統(tǒng)計(jì)量,其取值范圍為-1到1。正值表示空間正相關(guān),即相鄰區(qū)域的變量值同向偏離。負(fù)值表示空間負(fù)相關(guān),即相鄰區(qū)域的變量值反向偏離。G指數(shù)則是用于檢測(cè)空間聚集現(xiàn)象的統(tǒng)計(jì)量,基于該統(tǒng)計(jì)量可以識(shí)別出變量值高的“熱點(diǎn)”區(qū)域和變量值低的“冷點(diǎn)”區(qū)域。

綜合式(6)生成的空間矩陣以及式(7)(8)進(jìn)行全局自相關(guān)指標(biāo)及相應(yīng)檢驗(yàn),結(jié)果如表6所示,兩個(gè)全局空間自相關(guān)指標(biāo)均強(qiáng)烈拒絕“無(wú)空間自相關(guān)”的假設(shè)。進(jìn)一步分析斗門(mén)區(qū)、香洲區(qū)、金灣區(qū)、橫琴新區(qū)的局部空間自相關(guān)指標(biāo)可發(fā)現(xiàn),橫琴新區(qū)不僅強(qiáng)烈拒絕“無(wú)空間自相關(guān)”假設(shè),同時(shí)還是高值與高值聚集的熱點(diǎn)區(qū)域,結(jié)果如表7所示。

(三)空間溢出效應(yīng)檢驗(yàn):空間自回歸模型

在完成空間聚集效應(yīng)的檢驗(yàn)后,即可采用空間自回歸模型(Spatial Autoregression)檢驗(yàn)空間溢出效應(yīng)。空間自回歸模型又稱(chēng)為“空間滯后模型”(Spitial Lag Model),考察的是相鄰地區(qū)被解釋變量相互依賴(lài)所形成的均衡結(jié)果。盡管該模型本質(zhì)上是聯(lián)立方程模型,但如果對(duì)其進(jìn)行傳統(tǒng)OLS回歸則會(huì)導(dǎo)致聯(lián)立方程偏差(Simultaneity Bias),也就是空間依賴(lài)性帶來(lái)的內(nèi)生性影響。基于此,本文借助空間自回歸模型檢驗(yàn)其溢出效應(yīng),具體計(jì)算如式(9)所示。其中,y為旅游容量值,采用旅游容量值作為空間效應(yīng)考察變量的原因前文已有論述,此處不再重復(fù)。空間權(quán)重矩陣W為式(6),而參數(shù)λ度量的是Wy對(duì)y的影響,即反映空間依賴(lài)性。考慮到其他因素對(duì)模型因果推斷存在干擾,需要加入控制變量以減少相關(guān)影響。x1指的是GDP,x2指的是財(cái)政支出,x3指的是CPI,β表示區(qū)域內(nèi)x的影響,而Wxδ則整體表示鄰近區(qū)域相關(guān)變量的影響。

根據(jù)表6易知,四個(gè)區(qū)域的空間自相關(guān)檢驗(yàn)表明存在空間效應(yīng),因此可以計(jì)算空間權(quán)重矩陣的特征值向量并進(jìn)行空間自回歸。此外,為確保結(jié)果的穩(wěn)健性,本文同時(shí)進(jìn)行了OLS回歸及空間誤差模型分析以方便比對(duì)結(jié)果。最終結(jié)果如表8所示,空間溢出系數(shù)顯著不為零。結(jié)合表7的高值聚集區(qū)域判斷結(jié)果可知,橫琴新區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)其他區(qū)域具有顯著的正向空間溢出效應(yīng)。

五、結(jié)果討論及政策啟示

(一)結(jié)果討論

通過(guò)構(gòu)建計(jì)量模型對(duì)珠海市2012—2022年的旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及內(nèi)部各區(qū)旅游空間影響關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,所得結(jié)論如下:

第一,珠海市旅游業(yè)發(fā)展存在增速放緩帶來(lái)的挑戰(zhàn)。如前文所述,旅游容量是指特定時(shí)間內(nèi)某地承載旅游活動(dòng)的閾值。本研究以旅游設(shè)施容量的飽和閾值作為旅游容量的衡量指標(biāo),在完成模型校驗(yàn)及相關(guān)計(jì)算后,結(jié)果顯示旅游增長(zhǎng)的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2026年附近,屆時(shí)珠海市旅游業(yè)將接近旅游容量點(diǎn),需要未雨綢繆提前做好應(yīng)對(duì)方案。

第二,珠海市各區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在正向空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)。空間效應(yīng)影響的模式可分高值與高值相鄰的“正空間自相關(guān)”、高值與低值相鄰的“負(fù)空間自相關(guān)”以及“隨機(jī)分布”。通過(guò)計(jì)算全局自相關(guān)指數(shù)可知,珠海市各區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在高值與高值聚集在一起的正向空間關(guān)聯(lián),即珠海各區(qū)域之間的旅游活動(dòng)存在積極的互動(dòng)效應(yīng),相鄰區(qū)域常常呈現(xiàn)出“你高我高”的“逐頂”趨勢(shì)。該結(jié)果揭示了進(jìn)一步打通城區(qū)旅游壁壘、促進(jìn)各類(lèi)旅游要素充分流動(dòng)的重要性與必要性。

第三,橫琴新區(qū)是珠海市旅游業(yè)發(fā)展高值聚集的“熱點(diǎn)區(qū)域”。珠海市旅游業(yè)發(fā)展存在正向空間關(guān)聯(lián),而通過(guò)檢驗(yàn)局部自相關(guān)指數(shù)則可以得到具體的“熱點(diǎn)區(qū)域”,即高值聚集的區(qū)域。在本研究中,橫琴新區(qū)是珠海市四個(gè)區(qū)域中唯一的“熱點(diǎn)區(qū)域”,具體表現(xiàn)為橫琴新區(qū)承載的旅游活動(dòng)量長(zhǎng)期位于高值,且鄰近區(qū)域的旅游增長(zhǎng)與橫琴新區(qū)自身的高值密切相關(guān)。從這一意義上說(shuō),正是橫琴新區(qū)帶來(lái)的標(biāo)桿效應(yīng)促使珠海市其他區(qū)域基于良性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生“你高我高”的積極互動(dòng)。因此,如何進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化橫琴新區(qū)的引領(lǐng)作用是珠海未來(lái)旅游發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該考量的焦點(diǎn)問(wèn)題。

第四,在珠海市旅游業(yè)發(fā)展整體趨于飽和的趨勢(shì)下,橫琴新區(qū)對(duì)其他各區(qū)旅游業(yè)發(fā)展依舊保持著正向的溢出影響。在控制了各區(qū)GDP、CPI及財(cái)政收支的相關(guān)影響后,本文借助空間自回歸模型發(fā)現(xiàn)橫琴新區(qū)在珠海市旅游業(yè)整體趨于緩和的情形下,依然對(duì)鄰近區(qū)域保持著正向的溢出影響。這意味著橫琴新區(qū)的旅游業(yè)不僅在績(jī)效結(jié)果上具有標(biāo)桿效應(yīng),同時(shí)更是在發(fā)展過(guò)程中具有輻射作用,即本地區(qū)的旅游增長(zhǎng)會(huì)外溢到鄰近地區(qū),形成“以點(diǎn)帶面”“先增帶動(dòng)后增”的區(qū)域聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。換言之,即便珠海旅游業(yè)在總體上增長(zhǎng)放緩,橫琴新區(qū)依舊如“驅(qū)動(dòng)引擎”一般,盤(pán)活整體性旅游資源,形成共振型旅游業(yè)態(tài)。

(二)政策啟示:如何構(gòu)建完善“橫琴驅(qū)動(dòng)”旅游增長(zhǎng)模式

由上述結(jié)論可見(jiàn),構(gòu)建以橫琴新區(qū)為核心的“橫琴驅(qū)動(dòng)”旅游發(fā)展模式不僅是應(yīng)對(duì)旅游容量困境的重要抓手,更是珠海市旅游戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、橫琴粵澳深度合作、高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)旅游大灣區(qū)的必然選擇。本研究針對(duì)構(gòu)建完善該模式提出以下三方面的對(duì)策建議:

1.深耕細(xì)作鍛造增長(zhǎng)新動(dòng)能。由于旅游容量點(diǎn)的存在,區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展難以長(zhǎng)期維系高速增長(zhǎng)的狀態(tài)。此時(shí)的應(yīng)對(duì)策略要基于“橫琴驅(qū)動(dòng)”模式對(duì)資源存量圍繞橫琴新區(qū)進(jìn)行“深耕細(xì)作”式精準(zhǔn)調(diào)控,使其轉(zhuǎn)化為二次增長(zhǎng),以形成“固存穩(wěn)增”的內(nèi)循環(huán)。一是出臺(tái)相關(guān)政策或法規(guī)條例,酌情控制本土旅游資源的供給增量,轉(zhuǎn)而圍繞橫琴新區(qū)進(jìn)行存量開(kāi)發(fā)。在有限旅游容量條件下,新增旅游景區(qū)、酒店等旅游資源供給并不會(huì)帶來(lái)旅游需求的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng),反而可能加劇現(xiàn)階段旅游供需的失衡,導(dǎo)致過(guò)度旅游化。由此,該階段的重心應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)人地關(guān)系,對(duì)已有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)資源按照實(shí)際利用情況進(jìn)行“二次分配”或“二次改造”,使供需趨向平衡。二是進(jìn)一步打通橫琴新區(qū)與周邊區(qū)域的行政區(qū)劃壁壘,豐富游客獲得感官信息的物理路徑及心理過(guò)程。通過(guò)構(gòu)建“一區(qū)一特色,一城一品牌”的總體互動(dòng)空間布局,打造本土特色景點(diǎn)及文創(chuàng)品牌,設(shè)計(jì)多元化、動(dòng)態(tài)化、跨區(qū)域的季節(jié)性旅游路線(xiàn),提升游客對(duì)旅游地產(chǎn)品和服務(wù)感知的綜合體驗(yàn)。

2.穩(wěn)步建設(shè)環(huán)橫琴旅游帶。基于“橫琴驅(qū)動(dòng)”模式,粵港澳大灣區(qū)還需要穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)橫琴旅游帶的建設(shè)。一是促使橫琴新區(qū)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)文化旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照國(guó)際一流休閑旅游基地標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島,找準(zhǔn)自身特色,精確自身定位,提升生活生態(tài)品質(zhì),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)休閑島。二是借助動(dòng)態(tài)化數(shù)字服務(wù)打造具有橫琴特色的“第四空間”,構(gòu)建大灣區(qū)示范品牌。通過(guò)動(dòng)態(tài)化數(shù)字服務(wù)構(gòu)建地方文化高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估體系,打造橫琴特色的數(shù)字化文旅交融生活場(chǎng)景,不僅能在粵港澳地區(qū)發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng),而且能彰顯橫琴的人文關(guān)懷。三是強(qiáng)化橫琴新區(qū)與周邊區(qū)域線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的精密智控,優(yōu)化游客消費(fèi)鏈條。一方面,將與住、食、購(gòu)等旅游訴求有關(guān)的區(qū)域、店鋪全部納入數(shù)字地圖并保持動(dòng)態(tài)更新,為游客實(shí)現(xiàn)快捷的消費(fèi)決策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,通過(guò)虛擬全景攝影、動(dòng)作捕捉、交互AI等前沿技術(shù),開(kāi)發(fā)以橫琴為中心的具有較大輿論影響的數(shù)字旅游IP,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)引流,構(gòu)建從“實(shí)地消費(fèi)”到“數(shù)字消費(fèi)”的現(xiàn)代消費(fèi)鏈。

3.以點(diǎn)帶面構(gòu)建旅游發(fā)展新格局。橫琴新區(qū)要抓住建設(shè)國(guó)際休閑旅游島、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以點(diǎn)帶面構(gòu)建旅游發(fā)展新格局。一是堅(jiān)持琴澳一體化導(dǎo)向,發(fā)展資源共享型旅游。以橫琴新區(qū)打造粵澳合作“橋頭堡”,在服務(wù)澳門(mén)世界旅游休閑中心建設(shè)的同時(shí),驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。二是借助政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)要素流動(dòng),加快啟動(dòng)粵澳聯(lián)建橫琴區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心的建設(shè)項(xiàng)目。逐步完善“一式通”的粵澳旅游市場(chǎng),繼續(xù)推動(dòng)免稅購(gòu)物,規(guī)范離島免稅細(xì)則,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域性資源共享,反哺旅游新業(yè)態(tài)。三是科學(xué)處理各類(lèi)空間關(guān)系,基于橫琴新區(qū)構(gòu)建全域性發(fā)展的空間布局。依托珠海豐富的海島旅游資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外伶仃島、東澳島等周邊海島資源的開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)一步強(qiáng)化外溢效應(yīng)。四是依據(jù)“一線(xiàn)放開(kāi),二線(xiàn)管住;一線(xiàn)管人,二線(xiàn)管物”的指導(dǎo)方針,增強(qiáng)橫琴、澳門(mén)在旅游活動(dòng)上的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。串聯(lián)旅游景點(diǎn),并聯(lián)旅游服務(wù),進(jìn)而拓寬區(qū)域發(fā)展鏈條,擴(kuò)大琴澳旅游發(fā)展新空間,構(gòu)建琴澳旅游區(qū)位新優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域旅游新品牌,最終助力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:潘云龍,中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部碩士研究生。鐘顏,華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院研究助理。傅承哲(通訊作者),華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心副主任。

責(zé)任編輯:李? ? 鈞

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