鄉村振興視域下河南信陽茶產業發展路徑研究

余冰潔 劉揚

(信陽農林學院 河南信陽 464000)

在鄉村振興戰略中，農業興旺是實現鄉村現代化建設的標志。茶葉作為中國傳統文化遺產，屬于鄉村振興的重要資源，對促進茶產業可持續發展、刺激農村經濟發展和提高農民生活質量等起到了積極作用。然而，茶產業在鄉村振興的發展進程中遭遇了不少坎坷，導致其難以實現穩定快速地長足發展和全面建設社會主義新農村的目標。

關于鄉村振興視域下茶產業振興的可行路徑，Ji ng Han(2019)以產業生態系統理論為基礎，提出構建現代茶產業生態系統的思路[1]；李國英(2019)建議依托信陽的資源稟賦和文化底蘊等，加強茶產業與文化、科技、生態、旅游、教育、康養等深度融合，形成信陽特色的觀光農業、游憩休閑、健康養生等新產業、新業態[2]；劉丹鳳(2022)認為，站在新時期鄉村振興視角來看，要想振興信陽茶產業鏈，必須將茶產品與藝術、旅游、科技等密切融合，進而全面推動當地鄉村振興工作[3]。

本文以鄉村振興為研究視閾，結合前人的研究成果，調查鄉村振興背景下信陽茶產業現狀，在此基礎上分析信陽茶產業振興的主要問題，進而探索信陽茶產業振興的可行路徑。

1 信陽市茶產業發展的現狀及問題分析

1.1 信陽市茶產業的發展現狀

信陽市的茶產業發展整體呈上升態勢。截至2022年年底，全市茶葉產量達8.2萬噸，總產值高達153億元，茶葉從業人員達120萬人，現有國家級農業產業化龍頭企業3家、省級龍頭企業31家、中國茶行業百強企業12家，擁有中國馳名商標8個[4]。2023年5月21日，浙江大學CARD中國農業品牌研究中心、中茶所《中國茶葉》雜志、中國國際茶文化研究會茶業品牌建設專委會、浙大茶葉研究所、浙江永續農業品牌研究院聯合公布“2023年度中國茶葉區域公用品牌價值專項評估”結果[5]，信陽毛尖的品牌價值總計79.84億元，位居全國第3位，僅次于西湖龍井和普洱茶，已連續14年位列全國十強。

茶產業是信陽市由農業大市向農業強市跨越的有力支撐和重要抓手，也是信陽發展特色農業經濟和農民致富的支柱產業[6]。2014年，綠茶制作技藝(信陽毛尖茶制作技藝)被列入第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄[7]。目前，信陽市提出“做大做強茶產業”的發展戰略，制定“休閑茶都”城市宣傳口號，籌辦“美好生活·青春信陽”為主題的第31屆信陽茶文化節等一系列大型活動，并以第31屆信陽茶文化節為契機，在全國多地舉行信陽茶葉推介會、發展茶產品電商、構建茶葉生產合作，注重培養高校茶產業人才。培育了“文新”“盧氏”“龍潭”等一系列茶知名企業，形成了較為明顯的茶葉研究加工區、茶葉貿易區和茶旅融合區，其中南灣湖景區的茶島、浉河港鎮文新茶葉生態觀光園具有較高的知名度。

1.2 信陽市茶產業發展的問題分析

從整體發展來看，信陽市茶產業發展依然存在諸多問題。比如茶葉種植環境不佳，茶園管理方式粗放，茶葉生產標準化程度不高；茶產品加工技術相對滯后，創新研發能力薄弱，產品種類不豐富；茶產業上中下游合作松散，龍頭企業影響力有待提升，國際市場開辟不足；價值鏈各環節的資金支持力度不足，招商引資受限；茶產業結構單一，延伸力度有待提升等。

1.2.1 管理方式粗放，產品質量欠佳

信陽毛尖等茶葉產品由于土壤侵蝕、茶園破壞和茶園管理低效等問題導致茶葉種植和加工效率低下、茶產品質量較低，這些狀況是信陽市茶產業振興必須要解決的問題。

良好的土壤環境和茶園生態是信陽茶生存的必要條件。然而土壤侵蝕問題長期存在，導致茶葉的產出受到很大影響，難以循環種植和維持并提高茶葉質量。此外，由于信陽地區茶產品的基礎設施建設薄弱，茶園生態容易遭到破壞。信陽市的茶園多分布在山區、丘陵地區，管理相對粗放、生產標準不高，未形成山、茶、濕地相融合的景觀。據統計，信陽市茶園面積約211萬畝，而市內優良無性系茶園面積僅占總面積的5%左右。這就導致茶農在種茶過程中，為茶葉的穩定產出付出了高昂的代價。由于茶農對茶葉質量關心不夠或缺乏科學經驗，缺乏全面科學的茶園管理制度，致使病害發生、修剪不當、水分不均和肥料不足，甚至會誘發嚴重的茶葉疾病。

茶葉種植是勞動密集型的農業生產，茶葉生產已成為當地茶農收入的主要來源。隨著現代農業的推廣和普及，技術的進步使得茶葉生產成本有所降低，提高了單位茶葉面積的生產率。然而，茶葉行業的規模相對較小，種植技術培訓機構工作人員較少。雖然病害蟲和茶葉疾病發病率等問題較少，但生產過程缺乏規范培訓，沒有對直接參與茶園種植的團隊成員進行系統化培訓，導致茶產品生產標準不統一。

1.2.2 加工技術滯后，產品種類單一

就茶葉加工情況而言，其生產標準相對模糊，規模化水平低，主要采用代代相傳的傳統加工技藝，現代化程度不高，且未做到及時更新加工技術，整體研發能力欠缺。

此外，信陽市生產加工的茶產品種類單一，以毛尖茶即綠茶為主，占總產量的85%，僅能滿足特定消費群體的消費傾向，而紅茶、黑茶、白茶的產出較少。信陽毛尖的價格較貴，未能走進千家萬戶，雖然我國人民消費水平有很大提升，但對于高端茶飲的消費動力依然有限，普通居民尤其是年輕群體寧可單筆消費20元左右的奶茶，也不愿一次性購買800～1000元/斤的高品質茶葉。

1.2.3 產業鏈合作不足，市場開拓有限

就調研結果來看，信陽市茶葉種植農戶的生產方式相對落后，雇傭采茶的人工成本不斷提高。比如新冠疫情防控期間，信陽的春茶行業遭受了不小的沖擊。每逢春茶季，都有大量的雇傭勞動力參與到信陽毛尖的采摘工作。但是，由于疫情防控等政策限制了勞動力的自由流動，難以開展集中的茶葉采摘；即使農戶自己或家人如期完成了茶葉采摘和炒制，也很難將茶葉成品順利輸送出去，無法對外銷售。而“明前茶”的價格隨時間推移波動較大，導致茶農、茶商和雇傭農民工都承擔了不小的損失。

從茶葉種植、加工、運輸和銷售等環節來看，整個茶葉上中下游的合作組織松散，未能很好地實現通力合作，尤其是對外出口方面，還有很大的提升空間。實際上，當地茶農和茶企的產品很難銷往海外，主要原因在于茶產品的出口資質辦理面臨較大的困難，未能實現政府統一審查和下發資質，相關操作不夠規范透明。

1.2.4 資金支持欠缺，招商引資受限

從資金支持的實際情況來看，信陽市政府雖然出臺了一系列助力茶產業振興的文件，但仍然缺乏執行實效，使得茶葉企業尤其是中小茶企的可持續發展存在困難。礙于優惠政策落實不到位、招商引資效果不佳等限制因素，其在成本管控、產出水平、技術更新等方面的能力不強，制約了茶產業的可持續發展。

1.2.5 茶產業結構單一，延伸力度不足

從產業發展與融合的角度來看，信陽市茶產業的產業結構單一，只聚焦于傳統茶產業的存續，缺少第一、二、三產業的融合發展，供給側結構性改革的實際效果有限，導致在激烈的市場競爭環境下廣大消費者對信陽毛尖等茶產品的邊際消費傾向遞減，容易被同類產品吸引，本地茶產品缺乏持續的內生增長動力。

此外，本地茶農和茶企的市場營銷理念相對落后，主要采用線下市場批發、店面零售、餐飲門店供貨等方式售賣單一茶產品，對數字技術等新型茶產品營銷方式應用不足，不利于茶產品的大范圍營銷和推廣。

2 鄉村振興視域下信陽茶產業的發展路徑分析

2.1 完善出場標準，把控產品質量

只有保護農用土地不被肆意侵占、持續改善生態環境，才能有效保護茶葉種植的優良土壤，穩定提高信陽茶產品產量。

此外，還需要提高茶葉生產質量，良好的質量不僅包括茶葉的口感、外觀和品種，還包括安全性、營養價值、特性等。這就要求茶農嚴格遵守安全生產法規和產品質量生產標準，為市場提供更加安全、高質量、高標準的產品。在振興茶產業的過程中，需建立完善綠色質量標準體系，符合國家及行業相關標準，確保茶產品達到合格證標準。大力推進產業綠色化生產，在應用高新設備過程中，也需要考慮到生產綠色化，禁止使用落后產能及污染環境的設備，同時加強對農藥、化肥的使用檢測，實現生態高效生產模式。

此外，茶產品品質的提升不僅需要茶農茶企努力，而且需要政府助力。比如，加強茶葉生產和留存的監測和管理，對茶葉質量安全進行定期監測和不定期突擊檢查，及時銷毀不合格產品，責令企業改正。同時，深入推進“放管服”創新改革，激發廣大茶農茶企提供高品質、安全、高品牌價值、綠色環保的茶產品。

2.2 提升研發能力，豐富產品種類

實力雄厚的龍頭茶企可建設標準化茶葉生產廠房，引進成套的茶葉加工設備。此外，茶農和茶葉企業可以與相關高校或科研機構開展產學研合作，利用先進的現代技術，在保證原有質量的基礎上，適當改進茶葉的生產工藝，進而有效提高生產效率和產品效益。

如圖1所示，茶產品的技術革新和品類升級同樣離不開政府的力量，政府需要激發綠色技術創新支撐作用，鼓勵龍頭企業研發茶產業綠色數字化技術，改善技術優化環境，為茶產品的升級換代提供可持續性發展資源和技術支持。此外，還要加大對新型農業企業的支持力度，如手工作坊、大型專業家庭、農民合作社、領先的農業產業化公司，并選擇潛在的培育對象。幫助茶業企業建立品牌并擴大品牌影響力。同時，在加強引導和統籌規劃的基礎上，實施品牌戰略，扶持培育龍頭企業；繼續加大對手工茶葉加工廠的扶持力度。以全民創業手工茶葉首位產業為平臺，繼續扶持該產業做大做強，實現農民在家門口就業并致富增收。

圖1 茶產業的主要參與者示意圖

茶葉企業需要關注產品創新和技術革新，做大做強“信陽毛尖”“信陽紅”“信陽白茶”和“信陽黑茶”等茶產品，豐富產品種類，促進茶產品提效增收。同時，深化產品形態，研發茶點、茶基礎護膚品、茶美妝產品、茶香熏、茶香水、茶藥包等高附加值產品，適應市場的多樣化需求，打破廣大青年群體對傳統茶葉的認知習慣，滿足年輕人的消費訴求。推出“小樣”“中樣”等低價促銷產品或其他中低端產品，以增強消費體驗為主，加深消費者對信陽茶產品的印象。

2.3 加強產業鏈合作，積極拓寬市場

茶產業的結構由公共和私營機構組成。如圖2所示，茶葉的傳統生產方式是私人種植園。而小農部門是在政府決定促進小農戶茶農獨立后建立的。因此在茶產業的形成階段，小農戶在公共部門的管理下經營，而種植園則在私營部門的管理下經營。對此，加強產業鏈合作、促進茶產業中私營部門和小農部門一體化，對于確保政府制定的政策信息下達到茶企至關重要，這就離不開茶葉行業的主要利益相關者，特別是私營部門的驅動力。因此，制定支持性政策，比如為春茶采摘、運輸和銷售開辟“綠色通道”，為茶產業振興提供一個有利的環境勢在必行。

圖2 茶產業鏈的主要環節和具體職能圖

由于相對有利的經濟和政策環境，特別是鄉村振興戰略的實施，逐步刺激了茶產業私營部門的擴張，進而借助茶產業鏈，將茶葉種植農戶與全國乃至全球的貿易機構聯系起來。為了增加全球貿易機會，擴大信陽茶產品的出口空間，信陽市政府需要統籌茶葉出口審查資質，實現統一管理，提高信陽茶產品出口的審核透明度。鼓勵茶農進行符合出口資質的高品質、規范化茶葉種植，對茶葉種植、加工、裝運等進行全過程培訓和實時幫扶，并向符合出口標準的茶產品下發出口資質，進而有效降低茶葉的出口資質審核門檻，提升資格審查的透明度，降低茶農的時間和經濟成本，同時有力地提升政府在茶產業發展中的信譽形象。

2.4 加大價值鏈各環節的資金支持

茶葉已成為信陽市茶農個人及其家庭的重要生計來源。國家政策尤其是涉及稅收等影響生產成本的政策，在茶葉種植、加工和銷售過程中發揮著非常重要的引導作用。在創造有利環境方面，政策制定機構發揮著關鍵作用。對此，信陽市政府應緊密圍繞《河南省茶產業發展規劃(2011—2020)》和信陽市茶產業發展規劃，加大價值鏈各環節的資金支持。

通用價值鏈模型提供了一個有效框架，特別適合于評估信陽市茶園的各項指標。與小股東不同，茶園是商業組織的實體，與許多其他服務提供商相連，如運輸商、投入品供應商、營銷顧問或經紀人。與茶業相關的典型價值活動包括從種植材料和苗圃的選擇、田間管理、收獲、綠葉運輸和隨后的加工、分級和工廠包裝。

在茶葉行業中，產品等級形式的標準化是區域茶葉貿易的基礎。這些行業標準是建立在茶產品的最終價值和質量高低基礎上的。此外，在茶產品市場和貨幣市場方面，買方驅動的商品鏈和生產者驅動的商品鏈之間存在顯著差異。大多數來自發展中國家的農產品，比如茶產品，屬于買方驅動的商品鏈類別，因為買方決定了茶產品價格、可接受的茶產品品質等多個方面。

政府作為市場經濟“有形的手”，是茶葉種植、采摘、加工和銷售等的重要支持力量。如圖3所示，茶產業價值鏈典型活動包括茶葉種植、采摘、生產加工、茶市交易或零售等多個環節。每個環節都需要投入相應的生產要素，目的是產出高質量的茶葉產品，提高茶產品的市場價值。對此，我們需要政府發力，完善和落實保護信陽茶葉種植土地的政策；給予專項資金補貼，鼓勵和幫助茶農更新加工設備，優化茶產品加工工藝，提高勞動力的最低生活保障和最低工資標準。

圖3 茶產業的價值鏈示意圖

2.5 茶文旅結合的線上線下融合發展

針對單一茶產業的持續擴張動力不足等問題，信陽市應充分利用本地的特色資源稟賦，將茶產業與旅游業、文化產業相結合，延伸茶產業的外延；積極適應數字經濟、互聯網+的時代背景，擴大線上宣傳并加大營銷力度。

首先，在茶旅游方面，堅持“綠水青山就是金山銀山”的科學理念，保護和改善茶產業的生態環境，對外開放觀光旅游產業，整合和規劃本地的優質茶園、茶鄉等精品旅游路線，比如車云、集云、云霧、連云、天云、黑龍潭、白龍潭、何家寨等“五云兩潭一寨”。其中，信陽何家寨露營基地坐擁優質茶山資源，依山傍水搭建網紅民宿，吸引了粵港澳大灣區百家旅行商走進信陽。通過絡繹不絕的游客踏足和“打卡”，擴大信陽本地優質茶資源的知名度和影響力，最終實現茶旅融合。

其次，在茶文化方面，緊密結合本地特色的文化資源，秉承“綠色健康”、“文化振興”的傳播理念，繼續籌辦信陽市年度茶文化節、舉行中國(信陽)茶產業技術發展大會、開設信陽市茶文化論壇、開展茶藝技能大賽以及茶文化進社區等活動，提高信陽茶文化的知名度。

最后，打破傳統茶產品銷售模式的局限，實現線上線下相結合的銷售模式。利用抖音、淘寶等電子商務平臺直播帶貨，提高茶產品的流量和銷售量；拍攝和推廣茶文旅融合的短視頻宣傳片，提升信陽市特色茶資源的網絡影響力和市場占有率。