新時代網絡意識形態風險及調控研究*

鄭明霏

（武漢紡織大學馬克思主義學院,湖北武漢 430073）

在世界發展總的進程中，互聯網起源于美國的冷戰思維，但現如今已成為全球化產物。互聯網的發展史就是人類擴張聯系的發展進程，伴隨著網絡平臺的多樣化、網絡使用的高頻次，互聯網不斷地影響著人們的精神生活、工作范圍、社會發展。后疫情時代，面對疫情帶來的不穩定的社會環境以及復雜嚴峻的國際大環境，不斷地沖擊著世界，改變著人類生活習慣，這種改變不僅僅影響著現實世界，也慢慢出現在網絡虛擬世界中。習近平總書記提出“互聯網日益成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿”[1]。黨的二十大報告中指出，我們要“推動形成良好網絡生態”。[2]當前，網絡意識形態發展不斷迎來新機遇、新方式，客觀理性的認識網絡意識形態發展狀態，正確引導網絡意識形態發展方向，有效防范網絡意識形態未知風險，對于樹立正確網絡安全觀，推進國家安全穩步發展具有重大意義。

一、牢牢把握住互聯網這個“最大變量”

意識形態是目前我們黨執政中一項重要的工作，隨著網絡越來越發達，傳播速度越來越快，涉及面越來越廣，網絡意識形態成了重中之重。近期CNNIC發布的第50次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中顯示，“我國網民規模為10.51億，互聯網普及率達74.4%”[3]，此外互聯網應用也在持續發展，其中短視頻增長最為明顯。短視頻的興起，讓大家無時無刻都能掌握全球各地發生的時事政治，因此我們更要正確認識到網絡意識形態風險，高度重視網絡意識形態制度的建設，這樣才能確保我國意識形態安全和整體國家政權穩定。

1.網絡意識形態發展是黨以人民為中心的必然選擇

現階段我國網民規模已高達10.51億人，可以說現在的我們已經基本離不開手機，離不開互聯網。習近平總書記強調，“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點。”[4]隨著網民人數的擴大，互聯網，作為繼報紙、廣播、電視多種傳統傳播媒體之后出現的新型大眾傳播媒體，它的傳播速度快、涉及范圍廣，且所有的網民都可以在獲得信息的同時進行點評交流。對此習近平總書記指出“互聯網是一個社會信息大平臺，億萬網民在上面獲得信息、交流信息。”[5]因此網絡在促進信息快速傳播的同時也成了很多輿論問題加速發酵的溫床，逐步成了宣傳工作中的“最大變量”。

2.網絡意識形態是鞏固黨長期執政地位的客觀要求

新時代的意識形態工作必須正確清晰地認識到現階段意識形態工作的重要變化，從思想上重視互聯網在意識形態工作上占據的重要地位，從現實中掌握網絡意識形態工作發展狀況，及時調整發展形勢。我們黨經過百年奮斗，歷經多次革命，不斷建設和改革，已經成為領導人民、掌握政權并且長期執政的黨，但同時也因為執政時間長，可能會出現形式主義、脫離群眾等多項問題。隨著網絡的迅速發展，每個人都是網民，每個人都是傳播實時的“傳聲筒”。習近平指出：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”，[1]黨的執政地位是人民給予的，我們黨需要時刻緊繃，鞏固在新時代的執政地位。所以在如何積極引導網絡輿論，贏得網民對黨的執政方針的認同，是當前網絡意識形態工作的重中之重。

3.網絡意識形態安全是維護國家長治久安的必要條件

對于網絡時代，虛擬空間網絡空間戰場將成為未來戰場的主要形式——第五戰場，早在2015年，烏克蘭某電廠計算機系統自動斷電根據后期報道這是一起針對電力公司的網絡惡意攻擊事件，導致超過一半的地區家中斷電數小時，所以網絡攻擊也成了國家基礎設施安全的一大隱患。目前國際之間的博弈已不再局限于軍事斗爭、金融限制、國際話語權等方面，網絡意識形態也不斷地成為國際博弈的籌碼。習近平指出：“要堅決打贏網絡意識形態斗爭，維護國家政治安全。”[6]進入新時代發展階段，我國網絡發展迅速，如何維護網絡意識形態安全即是現實所需，對于互聯網威脅，我們能否頂得住、打得贏，將直接關系到我們國家的政治安全。

二、規避網絡意識形態領域各種風險隱患

黨的十八大以來，中國大力實施網絡強國戰略，利用大數據、互聯網+、人工智能等，加大投入信息基礎建設，促進互聯網與實體經濟相互促進發展，整體呈現向好的趨勢。但是歷史經驗告訴我們黨，需要時刻發揚勤于反思善于總結的優良傳統。尤其現階段我們正處于實現中華民族偉大復興的戰略全局、世界百年未有之大變局的復雜情況之中，網絡意識形態風險處于高度緊張、極易迸發的時期，及時認識到網絡意識形態風險點，正確應對出現的風險點交出滿意答卷極為重要。

1.網絡輿論不容小視

現在的信息傳播技術平臺無處不在、無所不及、無人不用，意識形態領域的斗爭依然存在，甚至比以前有過之而無不及。正像習近平總書記在二十大報告中提出的：“我們確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”[2]，現階段“網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變”。[2]2020年初新冠肺炎在武漢突然爆發，網絡輿情呈現爆發式增長，以往的應對措施已經無法抵御新型傳播模式，網絡意識形態已然成為意識形態領域的重要據點。目前，我國上網民眾總體規模呈高事態發展，因生活需要等情況上到八十歲老人下到幾歲兒童，都能正確使用互聯網。特別是短視頻的快速興起，一張圖、一段十幾秒的視頻配上文字，無論事情是否真實、配圖是否相關，只要把握住輿論點能在網絡平臺上形成爆發式傳播，這對我們黨執政無疑是一個非常大的考驗。

網絡戰、輿論戰已經成了國際沖突起始的標配，一些國家強勢介入他國信息網絡，熟練地運用拼接、剪裁在網絡上肆意傳播假信息，利用輿論撕裂團結、制造矛盾。目前我們必須要加強我們全體民眾的思想理論武裝工作，必須要做好宣傳教育工作，牢牢把握住政治方向及輿論整體導向，為網絡意識形態工作提供良好的思想基礎。

2.科技發展勢不容緩

自從馬斯克提出星鏈計劃以來，全球的目光都集中于太空中，其計劃于2019年至2024年間，將在太空搭建由約1.2萬顆衛星（目前計劃發射的數量已高達4.2萬顆）組成的“星鏈”網絡為全球各個地方的人們提供互聯網服務。聽起來此項目是為了服務于大眾，讓在偏遠難行的地區都能與世界相連、信息互通，但這背后隱藏著巨大的網絡國家安全威脅。如果這些衛星全為美軍所用，那么他們將24小時，360度全方位的監視著我們的一舉一動，但監控還不是最可怕的，最可怕的是美軍可以利用星鏈構建的天羅地網，在任何時間任何地點利用機器作戰，這將把無人作戰發揮到極致，將在第五戰場上肆意虐殺。

目前我國對于芯片等高新技術產業強化扶持引導，突破“卡脖子”技術，加快發展互聯網、人工智能等數字化產業。習近平總書記指出：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”[6]現階段我國的集成電路高端產業依舊受封鎖壓制，中低端的產能處于緊缺狀態，仍存在許多急需解決的問題。創新持續發展，關鍵在于人才，目前不僅是技術、國際政策的問題，我們的行業人才也存在短缺的現實情況，我們要加大力度構建相關人才機制，加大青少年對科技創新的支持力度，不斷吸納更多的高精尖人才。

3.網絡威脅不斷加劇

當前，中國經濟社會發展面臨著諸多挑戰，網絡空間正成為一個全新的“戰場”。網絡安全問題不是孤立存在的，它與政治、經濟、文化和社會等諸多方面密切相關，在社會層面，網絡空間的治理也成為城市治理的重要議題。同時我們意識到網絡意識形態面臨的威脅依舊非常嚴峻，網絡滲透也不僅僅存在于高科技高層次的領域中，其實它也無處不在，存活于我們的生活中，不斷地影響著我們的思想。西方國家也不斷地利用網絡電視、游戲、社交媒體等潛移默化地影響著當代年輕人，從中輸出西方的意識形態以及價值觀。在網絡上一度很火的《權力的游戲》《行尸走肉》等眾多影片里面存在著非常多恐怖、血腥、個人英雄主義，對我們當代的核心價值觀體系產生了極大的沖擊，也讓一些青少年沉溺于其中，達到從內心滲透、腐蝕思想的效果。在2020年初新冠肺炎疫情剛爆發之時，我國一直積極應對響應隔離政策，卻被西方國家在“外網”肆意散播不良輿論，這對網民的思想行為、我國社會安定的主流意識形態都產生了極大的危害。

三、有效應對：加速推動互聯網轉化為“最大增量”

“當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退。”[5]6年前習近平總書記針對網絡信息化就已做出了總體陳述。6年來，從網絡大國走向網絡強國，逐步將互聯網從“最大變量”轉化成社會高質量發展的“最大增量”。同時，在推動社會高質量發展信息化的進程中我們將如何加強網絡意識形態風險管理，如何維護網絡平臺及國家之間的穩定，如何解決高精尖人才和“卡脖子”技術的突破發展，成為我們現階段實現現代化強國所必須認真解決的重大問題。

1.加強主流媒體輿論引導，掌握網絡戰略主動權

進入新時代，社會格局也面臨著轉型，是矛盾多發的一個階段，我們要堅持馬克思主義在意識形態領域的根本指導地位，抽絲剝繭，從源頭上解決歪曲、扭曲主流意識的錯誤想法。面臨著互聯網技術的不斷發展，網絡平臺的豐富多樣，每個人都能在互聯網平臺上肆意發言，這無不是黨在輿論管理工作上的一個巨大的考驗。如果官方媒體不能在第一時間發布權威信息，隨著時間的發酵，各式各樣的虛假信息、博人眼球的謠言將遍布網絡中。網絡輿論引導必須始終堅守著主流意識形態的底線，官方媒體、黨的新聞輿論工作必須要堅持黨對其的根本領導。首先我們要潛移默化的影響人們的思想，堅定“四個自信”，習近平總書記曾指出：“要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式。”[7]在日常生活中我們的官方主流媒體要通過文字、視頻等多方面創新方式進行網絡傳播我國相關制度、優秀傳統文化，為人民提供精神指引，在多媒體的時代牢牢掌握網絡中的話語權與主動權。

2.加快核心技術自主創新，筑牢網絡安全防護墻

此次習近平總書記在二十大的報告中指出：我國“一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大”[2]，我們要“堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰”[2]，“增強自主創新能力”[2]不僅是應對西方思想滲透的客觀要求，也是我們加強思想意識形態工作的應有之義。首先，我們要發展自主工業、掌握核心科技、加大科研投入、實現產業升級、建設高端制造業、掌握更多自主產業，逐步實現國產替代。一方面更多高附加值產業有助于全民生活水平提高，另一方面，強大工業和科技是國家安全的重要保障。其次，目前我國集成電路產業人才一直處于短缺狀態，同時研發人員也缺乏創新及產業支撐。要加強科技人才培養、完善科技人才培養制度，必須要在深入調查和全面探索現階段培養機制后，根據實際情況制定長期的人才培養計劃，并由上至下推動相關人才工作的開展。最后，我們要充分利用大數據等信息技術在算法上維護網絡意識形態安全。充分掌握在大數據算法的強大技術的功能，智能優化網絡數據，快速定位風險信息，精準打擊危險信息點，準確為政府提供解決辦法。

3.健全網絡意識形態制度，提高網絡安全治理權

在2018年全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記強調：“沒有網絡安全就沒有國家安全”[7]。當前，各級黨政機關必須提高網絡意識形態治理能力，我們要建立從上至下、從內及外的網絡意識形態制度，加快構建信息安全保障機制，維護人民群眾相關合法權益，形成理論支撐、道德促進、制度保障等多項網絡意識安全保障網。網絡治理、網絡意識形態是在信息化的發展中形成的新內容新領域，與以往的意識形態有相同之處又有自身獨特的特點和規律，按照以往體制治理模式是不行的，我們要根據實際情況、抓其特點、多方一同進行綜合治理，形成完整的治理體制，形成網上網下協同聯動，嚴禁出現“踢皮球”的管理情況。同時，我們也要提高網絡法律治理能力，要根據相關現實情況以及將會出現的各類風險指定一系列完備的法律法規，對互聯網進行法律管理。

綜上，雖然現階段我們依舊面臨著巨大的風險，但是隨著時代進步，我們也不斷在推進理論武裝工作、構建完善治理制度、推動創新發展。立足于全球經濟一體化的發展趨勢下，我們要時刻把握住網絡意識形態風險的變化與應對措施，及時總結經驗，正確處理問題。在保證我國網絡意識形態安全的情況下，我們也要積極地參與國際網絡交流合作，不斷吸收經驗教訓，保證我國網絡意識形態的長期穩定。