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《民法典》侵權責任視角下大學生法治教育現狀對策研究

2023-09-02 20:26:59田培沛毛玉勇李曉新王文藝
法制博覽 2023年18期
關鍵詞:高校教師法律大學生

田培沛 鐘 娟 毛玉勇 李曉新 王文藝 李 濤

1.中共安徽省委黨校(安徽行政學院),安徽 合肥 230022;2.合肥工業大學,安徽 合肥 230009;3.中共亳州市委黨校(亳州市行政學院),安徽 亳州 236800;4.亳州職業技術學院,安徽 亳州 236800

全面依法治國和法治國家建設對我國的發展有重要意義。改革開放以來,高校大學生法治教育研究經歷了興起、整合、深化三個發展階段[1]。高校大學生法治教育關系到學生正確的世界觀、人生觀、價值觀的形成,且在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》等思政課程中有重要的章節是關于大學生法治教育的,而且民眾法治觀念的認同對于依法治國的偉大實踐具有重要意義[2],因此大學生法治教育有重要的理論研究意義,對于本課題研究與開展也具有重要的價值地位。2021 年1 月1 日起施行的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》),增加的新內容更加適應現實社會發展的需要,與大學生的生活、學習息息相關,對于新時代大學生的法治教育、我國法治建設等都有重要作用,對于提升大學生的法治素養具有重要的研究意義,而且研究的可挖性,空間性比較強。

一、《民法典·侵權責任編》概述

侵權責任是《民法典》的重要法律內容之一[3],也是其重要的組成部分,位于《民法典》第七編。《民法典》中規定的侵權責任包括了一般規定、損害賠償、環境污染和破壞責任、高度危險責任等十個章節的法律內容[4]。《民法典·侵權責任編》繼承了《中華人民共和國民法總則》(已廢止,以下簡稱原《民法總則》)的相關規定,具有中國本土特色、鮮明的時代意義和現實意義。第一,《民法典》在體系構造上更加注重規范設置的科學性和體系定位的多重性;第二,《民法典》在規范設置上更加具有全面性與合理性,每一章的法律條文具體規定中分為總則和分則,每一法律條文下增加了理解與適用,內容更加細致化,可查閱性、可參考性比較強,為實際的案件審理提供了裁判的依據,為民眾提供了行為引導;第三,《民法典》對有關侵權責任的內容有了較為鮮明的完善,針對“減輕責任”和“不承擔責任”兩方面實施了“兩分化設置”[5];第四,《民法典》侵權責任賠償損害規定堅持了懲罰性的賠償,同時規定了人身損害賠償的范圍,賠償計算方式。在《民法典·侵權責任編》第二章損害賠償中做了具體的規定,層次更加分明,例如《民法典》第一千一百七十九條,侵害他人造成人身損害的,造成殘疾的,造成死亡的分別有不同的賠償規定。同時規定了侵害他人人身權益造成財產損失的賠償計算方式、財產損失的計算,以及賠償費用的支付方式,為法律案件處理提供了依據。第五,《民法典》對高度危險責任的規定更加明確也更加完善,從源頭喚醒人民對環境的重視,而且對環境責任的認定增加了生態破壞的影響,例如,在《民法典·侵權責任編》中規定了生態環境損害修復責任和生態環境損害賠償的范圍[6];第六,《民法典》完善了飼養動物造成人身損害的賠償規則,對專業飼養動物的單位,應盡到更高層次的保護,實行了舉證責任倒置使得受害人獲得更有力的保護,且被侵害人追償的途徑和方式也增加了[7];第七,《民法典》規定了飼養動物應負的社會責任,而且對高空拋物有了新的規范和新的界定,一是明令禁止高空拋物,二是增加了受害人的追責范圍,保護了受害人的合法權益。

二、高校大學生法治教育存在的問題

(一)缺乏法律責任意識

有些大學生的法律責任意識缺乏,對我國的法律體系和《民法典·侵權責任編》中與大學生自身的合法權益相關法律條款內容不了解。

(二)缺乏環保法律知識

少部分的大學生缺乏相應的環保法律知識,不知道怎樣做才能依法保護好賴以生存的環境。

(三)難以將法律責任落實到位

有些大學生難以將法律責任(法律責任到底歸誰承擔)落實到位,而這些法律責任的歸屬問題往往與他們的切身利益相關。

(四)維護自身合法權益的意識不足

有部分大學生維護自身合法權益的意識不足,對于《民法典·侵權責任編》中的相關法律條文的認知程度不夠,導致自身的維權意識是比較低的。

三、對策

(一)講解法律體系構成,向大學生普及憲法、民法法律知識

高校教師要把我國的法律體系向大學生進行講解,增強大學生對我國法律體系的認知,提升大學生的法律責任意識。我國的法律體系構成包括:各種法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方性政府規章等,同時高校教師要教育大學生積極學習學生手冊,促進學生不僅要遵守我國的法律、法規的相關規定,也要遵守校園的相關規定,做一位文明的大學生,促使自己順利完成學業,將來走上工作崗位,成為一位守法的好公民,為我國各項事業的發展貢獻自己的一份力量。

高校教師在大學生教育中應該通過多種多樣的活動形式普及憲法、民法法律知識。如通過法律講座、法律知識競賽、辯論賽、法律圖片校園展等活動形式,來宣傳《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)《民法典》等與大學生學習、生活密切相關的法律知識,例如,使他們了解《民法典·侵權責任編》中的過錯責任與過錯推定責任原則,無過錯責任,共同侵權,危及他人人身、財產安全的責任承擔方式,共同危險行為,高空拋物墜落物致害責任,遺棄逃逸動物損害責任,環境污染和生態破壞侵權責任,遺失拋棄高度危險物致害的侵權責任,用人單位責任和勞務派遣單位、勞務用工單位責任等法律條款內容,來提升大學生的法律責任意識。高校教師要結合《民法典》中規定的遺棄、逃逸動物損害責任和飼養動物應負的社會責任,來教育大學生們禁止在宿舍養任何動物,因為動物身上有很多的病菌容易造成交叉感染,且有些動物是危險生物,特別是為了校園安全和學生人身安全的需要,更加要注意好宿舍的環境,保持宿舍干凈衛生整潔,而且要勤用酒精溶液或者是消毒液做好宿舍的消毒處理,宿舍就是用來休息的,保障好各位同學的生命安全健康是最為重要的。同時高校教師要結合《民法典·侵權責任編》中高空拋物、墜落物致害責任的條款內容,來教育大學生們禁止從高空中拋物,否則會給其他人員的生命安全造成一定影響與危害。高校教師要善于應用《憲法》《民法典》的相關法律條文和相關案例來教育廣大高校大學生們遵守法律法規,一旦觸犯了相應的法律底線就要受到法律的懲處(特別是現在的大學生大部分都已經年滿18 周歲,都是完全民事行為能力人);同時要引導廣大的高校大學生們要把自己的主要心思放在學習上,按時上課,在學校內禁止飲酒、罵人、打架斗毆、教唆他人實施犯罪或者與他人共同實施犯罪,做一位遵紀守法的好公民。

(二)開設囊括環保法律知識的環保課程,促使大學生依法保護生態環境

高校基本上都開設了環保課程,高校教師在教授環保課程的過程中應該加入環保法律知識,高校教師要結合《民法典·侵權責任編》中環境污染和生態破壞責任相關條款內容,來教育高校的大學生們要學會保護好我們的環境,綠水青山就是金山銀山,破壞環境也要承擔相關法律責任。高校環保課程教師要教育大學生們認識到如果自己因為污染環境、破壞生態環境造成他人損害的要承擔相關的法律責任。環保課程教師可以通過視頻展示每天學校內產生的外賣垃圾和快遞垃圾是非常多的,這些垃圾對于校園環境的影響是巨大的,美好的校園環境能夠促進我們的學習和健康成長,每一位同學一定要愛護好我們生活的校園環境,對于外賣和快遞非必要可以少買一些,這樣可以減少對環境造成的負擔。同時教育大學生們在食堂就餐的過程中要文明就餐,光盤行動,做好相互監督。電子垃圾對環境產生的危害性也是不小的,電子垃圾里面有著很多有害的物質存在,處理不當對環境和人類子孫后代的影響是很深的,高校環保課程的教師要引導高校的大學生對于手機等電子產品不要更新換代太快,在同學之間倡導手機等電子產品是方便你的學習和生活的,而不是用來攀比的,大學生們比的應該是學習態度和學習成果。環保課程教師也要引用《民法典·侵權責任編》中遺失、拋棄高度危險物致害的侵權責任條款內容,來引導大學生們認識到對于高度危險的物品要做好妥善處理,或者請專業的人士處理,絕對不能將高度危險的物品隨意地拋棄到環境之中。

(三)開設專業相關的法律課程,促使大學生將法律責任落實到位

在高校中開設專業相關的法律課程來促使大學生將法律責任落實到位。這些法律課程是與大學生的專業知識緊密相關的,大學生們在學習專業知識的同時,也學習了專業知識相關的法律知識,對于相關法律規范的認知、法治思維方式的培養,對促使大學生將法律責任落實到位,以及堅定大學生的法治信仰都是十分有利的。高校應該重視大學生法治意識的培養、發展壯大專業法律教師隊伍和構建良好校園法治教育環境,并形成合力,為大學生法治教育開辟道路[8]。當代國家越來越重視法律問題,而依法治國的提出意味著現有的高等院校法治教育也必須要得到重視,教師要明確法治教育的重要性,促使學生合法地使用權利以及履行義務[9]。法律課程的教師可以在課堂上展示一些司法案例,特別是與大學生相關的司法案件,應用法律審判案件的模擬來增強大學生對法律學習的興趣,法律課程的教師也可以從網上下載一些相關的視頻,供學生學習,以身邊發生的事情對大學生進行生動的教育往往會起到很好的效果。同時專業相關的法律課程教師應當引導廣大的大學生對于法律責任的歸屬問題一定要搞清楚,例如:《民法典·侵權責任編》中公共場所或道路施工致害責任和鑿井等地下設施致害責任條款;大學生們要知道《民法典·侵權責任編》中的自甘風險條款,如果自愿參加具有一定風險的文體活動,一旦發生危險責任自負[10](但其他人員對損害的發生有故意或者重大過失的除外)。同時引導大學生們知道《民法典·侵權責任編》中過錯責任原則、過錯推定責任、無過錯責任的條款的內容。高校教師要教育廣大的大學生們樹立法律意識和法律觀念,樹立社會主義的法治理念,深入開展法治教育社會實踐活動。高校法律課程的教師要教育大學生們除了要有法律規范的理性認識和法治思維方式的培養外,還要有堅定的法治信仰,法律只有被信仰才能變成行動的指南。在我國的法治國家建設中,新時代大學生對民主、法治、公平、正義的訴求日益增長,對參與法治建設的愿望更加強烈[11],因此需要每一位公民共同學法、守法、用法,用法律來指導自己的社會實踐活動。

(四)通過思政課程和主題班會,增強大學生維護自身合法權益的意識

思政課程和主題班會往往是大學生掌握必要的法律知識的主要渠道,也是與大學生們學習、生活聯系最密切的主要活動,同時也是思政教育的主要渠道。思政課程教師和輔導員是大學生成長成才最直接的影響人,所以思政課程和輔導員主題班會要加入必要的與大學生息息相關的法律知識,特別是《民法典·侵權責任編》中與大學生息息相關的法律條款來提升廣大的大學生對于自身合法權益的維護意識。每一學期法律相關的主題班會不能少于三次,主題班會是面向全體學生進行的,對廣大的大學生的影響是最直接的,對于《民法典·侵權責任編》中與大學生息息相關的法律條款,輔導員都可以加入主題班會的內容。大學生經常生活、學習的場所就是教室、宿舍、食堂、操場、圖書館等,所以輔導員可以選擇操場、教室、宿舍、實驗室、圖書館等與大學生的活動場所相關的案例以及法律條文來進行講解,這樣可以更加直觀地促使大學生們理解相關規定,增強大學生的責任主體意識,增強他們的維護自身合法權益的意識。同時輔導員不能忽視剛剛走向實習崗位的即將畢業的大學生,他們在找工作方面維護自身合法權益的重要性也不能忽視,在這些學生走向工作崗位前,不僅要引導他們怎樣做才能找到合適的工作,同時要教育他們要維護好自身的合法權益,引導他們知道《民法典·侵權責任編》中用人單位責任和勞務派遣單位、勞務用工單位責任條款的主要內容[12]。輔導員和就業指導老師要勸導他們找到合適的工作崗位后要及時與用人單位簽署相應的合同,保護好自己的合法權益。高校在開展思政課時也要有計劃地與法治教育相結合,使得學生思政課學習的同時提高法治意識,增強法治素養[13]。思政課程要明確“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題[14]。思政課程能夠促使大學生們形成正確的人生觀、世界觀和價值觀,思政課程的教師在講解法律基礎知識中,也要結合與大學生的學習、生活息息相關的案例和相關法律條文來進行講解,提升大學生們學習法律的興趣,增強大學生們維護自身合法權益的意識。

四、結語

高校教師要通過講解我國的法律體系構成以及普及憲法、民法相關法律知識來提升高校大學生的法律責任意識;開設環保課程并且加入環保法律知識相關內容的學習,幫助大學生掌握環保法律知識;開設專業相關的法律課程促使大學生將法律責任落實到位,增強大學生的法律信仰;思政課程和主題班會要加入必要的與大學生學習、生活息息相關的法律知識。希望通過這些建議和措施解決當前高校大學生法治教育的一些問題,促進高校的大學生對于我國《憲法》《民法典》等相關法律條款內容的認識,提升他們對于法律規范的認知,以及正確法治思維方式的培養,促使他們德、智、體、美、勞五位并舉全面發展,促進廣大高校大學生法治教育的發展與進步以及法治中國的建設和發展。

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