高職院校財務管理工作中存在的弊端及對策

高明華（三明職業技術學院　后勤管理處，福建　三明 365000）

高職院校財務管理工作中存在的弊端及對策

高明華
（三明職業技術學院后勤管理處，福建三明 365000）

隨著社會的快速發展，教育事業也得到迅猛發展。高職院校是為社會輸出人才的重要場所，高職院校的發展和壯大需要完善的財務管理來支撐。高職院校財務管理工作涉及以下內容：一是資金的籌集，二是資金的組織，三是資金的融通，四是資金的調撥，五是資金的分配，六是資金的使用，七是資金的結算，八是院校資源的管理。如今，高職院校的數量逐漸增多，高職院校的辦學模式也在不斷增多。但是，從高職院校財務管理工作現狀可以看出，高職院校財務管理工作中還存在很多問題，院校管理人員必須詳細分析問題存在的原因，并針對存在的問題及時采取調整對策。

高職院校；財務管理工作；弊端；對策

0　引言

高職院校財務管理工作是一項十分復雜的工作，需要涉及的內容比較多，財務管理已經成為高職院校管理工作的重中之重，只有加強高職院校財務管理，才能降低高職院校的辦學成本，提高高職院校的經濟效益和社會競爭力。

1　高職院校財務管理工作的特點分析

1.1經濟活動多樣化

如今，社會經濟快速發展，很多高職院校的財務管理模式是政府撥款。隨著社會的快速發展，高職院校財務管理模式和體制都在發生變化，高職院校財務管理的方向和目標也有所調整，高職院校需要資金籌集問題作為財務管理的重點。目前，高職院校的規模在不斷壯大，高職院校籌集資金的方式和途徑都在不斷增多，高職院校的經濟活動具有多樣化的特點，高職院校的經濟活動有以下幾種：一是教學，二是科研，三是咨詢服務，四是生產經營，費用開支的項目比較多，高職院校的財務活動不僅在校內開展，也需要涉及多個行業，甚至會涉及學生的家庭。高職院校費用支出主要有以下幾個方面：一是教育事業費，二是科學研究費，三是預算外的資金費用。

1.2財務管理的復雜化

如今，教育體制在不斷改革，高職院校不僅有事業財務，還有企業財務。很多高職院校內部會設置超市，這就屬于商業財務管理范疇，院校內部的食堂和賓館等就屬于基建財務。高職院校財務管理是一項比較復雜的工作，體現了財務管理的復雜性特點，這也對高職院校財務管理人員的專業水平和綜合素質提出了較高的要求。

2　高職院校財務管理工作中存在的弊端分析

2.1預算理念存在偏差

如今，很多高職院校的財務預算理念存在偏差，而且財務預算編制不合理，并未結合高職院校實際情況進行編寫，財務預算的執行彈性也比較大，主要體現在以下幾個方面：一是很多高職院校管理人員未認識到財務預算的重要性，而且認為財務預算是財務部門的工作，把所有的責任全部推卸到財務人員身上，這樣必定會影響高職院校財務預算的合理性。除此之外，高職院校各個部門之間的溝通交流比較少，各部門無法實現完美配合，這樣也會增加高職院校財務預算的難度。二是很多高職院校并未結合院校的實際情況制定財務管理方案，即便部分高職院校制定了財務管理方案，但是實際財務管理工作與財務管理方案不相符，而且高職院校缺乏長期的財務管理目標。通常情況下，高職院校會每一年編制一次財務預算，為了能夠保證高職院校的財務收支平衡，財務管理人員無法兼顧財務管理目標，也無法把高職院校的發展與財務預算連接在一起，高職院校的發展與財務預算是相互脫節的，這在一定程度上阻礙了高職院校的發展。三是預算的編制方法不科學。如今，高職院校采用的財務預算模式均為基數加增長的編制方法，該方法的應用比較簡單，但是無法保證預算數值的準確性，財務預算也無法做到公平公正，預算內容不全面，與財務預算目標不相符。四是財務預算不夠透明化，高職院校各個部門之間的財務預算無法實現科學對比，財務預算人員過于注重預算編制，而忽略了預算執行的重要性，高職院校的財務預算過于形式化，起步到實質性的作用，執行進度比較慢，而且對于預算執行結果也未設置懲罰和獎勵機制。

2.2重核算，輕管理

如今，很多高職院校的資產管理比較混亂，很長時間都未展開資產盤查，對于固定資產的處置比較隨意，導致高職院校出現了賬實不符的問題。在高職院校的辦公經費管理過程中，資金的利用率非常低，而且出現了漏記或者錯記的問題。部分高職院校重核算，輕管理，主要體現在以下幾點：一是高職院校固定資產的入賬和實際不相符，甚至有部分固定資金未入庫，造成部門固定資產流失，給高職院校帶來一定的經濟損失。二是驗票不驗貨。由于部分高職院校未認識到資產驗收的重要性，導致部分高職院校未設置專門的資產驗收機構，在人員進行財務報賬時只會提供給財務發票，財務管理人員根本不會到庫房進行驗貨，這樣就會導致固定資產和發票不相符。三是不注重質量驗收，導致高職院校大量的不合格資產進入庫房被誤當為合格資產。四是資產的驗收時間不及時，特別是高職院校已經支付完成的資產不能夠及時驗收，導致部分資產流失或者

2.3財務管理過分強調職能

如今，很多高職院校財務管理過分強調職能，導致高職院校的財務管理職責被削弱。雖然高職院校的財務管理人員有監督和管理的權力，國家《會計法》中也明確規定了財務管理人員的義務和職責，賦予財務管理人員較高的權力和職能，財務管理職能已經成為高職院校關鍵的管理職能之一。但是，很多高職院校的財務管理還在采用傳統的管理模式，停留在財務報賬階段，工作流程就是報賬，算賬，最后記賬，而且高職院校管理人員會認為高職院校就是以教學為核心，其他工作都是輔助性的，財務管理具有服務的作用。在新形勢下，高職院校財務管理必須是管理型職能，從財務預算到財務控制，再到財務分析，并參與到高職院校的財務決策中。但是，當下高職院校的財務管理職能被淡化，特別是財務分析的職能非常薄弱，財務管理人員無法參與到高職院校決策中，無法為高職院校管理人員提供參考意見，難以推動高職院校的發展。

2.4財務管理人員的素質有待提高

在很長一段時間內，高職院校把所有的精力都放在教學科研上，忽略了財務管理隊伍建設的重要性。高職院校財務管理人員的專業水平和綜合素質對財務管理成效有很大影響。但是，從高職院校財務管理人員結構來看，高職院校缺乏專業的財務管理人員，現有的財務管理人員大部分為非專業人士，缺乏財務管理經驗，而且部分財務管理人員的年齡偏大，接受新知識和新事物的能力比較差。隨著社會的快速發展，信息技術也得到迅猛發展，人們已經進入信息時代，信息技術也廣泛應用于高職院校財務管理中，但是部分財務管理人員無法熟練操作信息設備，降低了財務管理工作效率。目前，高職院校部分財務管理人員缺乏風險控制意識，缺乏責任心，未對自己進行合理定位。

3　高職院校財務管理工作中存在弊端的原因分析

雖然高職院校內有大量人才，但是受到傳統財務管理觀念的影響，導致財務管理人員出現了重核算輕管理的觀念，而且高職院校缺乏健全的財務管理制度，財務管理體系不完善。高職院校的財務管理人員比較習慣于財務記賬，真正涉及到管理的工作內容比較少，無法起到管理作用。

4　加強高職院校財務管理工作的對策分析

4.1科學編制預算

要想科學編制預算，高職院校財務管理人員就必須合理選擇預算編制方法，促進預算執行。在新形勢下，高職院校財務預算編制方法有以下幾種：一是彈性預算法，二是零基預期算法，三是滾動預期算法，財務管理人員需要結合高職院校財務實際狀況來合理選擇預算編制方法，實現各種方法的相互融合。高職院校財務管理人員還必須制定長遠的財務預算目標，將預算中的零作為基底，通過調查分析來檢查各項費用的開支，保證費用開支的合理性。通常情況下，高職院校會選用零基預期算法和滾動預期算法進行財務預算。財務管理人員在展開財務預算時必須嚴格按照國家相關規定進行，保證財務預算的有效性，避免出現預算隨意更改的狀況。高職院校要想提高財務管理水平就需要建立并完善財務預算績效評價，建立財務預算評價體系，對財務資金進行追蹤。待高職院校財務預算結束后，財務管理人員需要對財務部門的預算績效進行合理評價，如果發現財務預算中存在問題，必須及時分析問題存在的原因，并針對存在的問題及時采取調整對策，保證預算的科學性。

4.2加強固定資產管理

要想實現高職院校財務管理目標，財務管理人員就需要合理配置院校資源，加強會計核算，高職院校財務部門必須建立固定資產的總賬和明細賬，明確財務管理職責，把高職院校的財務管理職責落實到財務部門每一位成員身上，建立并完善財務人員獎勵和懲罰機制，把高職院校的財務管理成果與財務人員的績效聯系在一起，對表現優秀的財務人員給與一定的物質獎勵和精神獎勵，提高財務人員的工作積極性和熱情，對于表現不佳的財務人員，高職院校需要給出相應的懲罰，規范財務人員的行為，提高工作效率。

4.3促進職能創新

隨著高職院校規模的不斷壯大，財務管理的職能必須從服務型轉變為管理型，參與到高職院校重大事物的決策中，加強財務機構的建設力度，為高職院校管理提供可參考性意見。

5　結語

如今，很多高職院校管理人員未認識到財務預算的重要性，而且認為財務預算是財務部門的工作，把所有的責任全部推卸到財務人員身上，這樣必定會影響高職院校財務預算的合理性。除此之外，財務預算不夠透明化，高職院校各個部門之間的財務預算無法實現科學對比，財務預算人員過于注重預算編制，而忽略了預算執行的重要性，而且很多高職院校的財務管理還在采用傳統的管理模式，停留在財務報賬階段，工作流程就是報賬，算賬，最后記賬，無法發揮管理功能。要想科學編制預算，高職院校財務管理人員就必須合理選擇預算編制方法，促進預算執行。財務管理人員在展開財務預算時必須嚴格按照國家相關規定進行，保證財務預算的有效性，避免出現預算隨意更改的狀況。財務管理人員還需要合理配置院校資源，加強會計核算，提高工作效率。

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2016-04-20損壞。五是資產的入賬金額不準確，導致高職院校的固定資產出現了虛增或者是虛減的情況。六是部分高職院校的財務管理人員對于已經報廢的固定資產不做報廢核銷手續，導致賬實不相符。