互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位會計內部控制中的運用

梁美靜 廣西壯族自治區(qū)地質礦產測試研究中心

引言

隨著互聯(lián)網信息技術的不斷發(fā)展，在會計領域中也逐漸被廣泛應用。事業(yè)單位利用現(xiàn)代技術來對內部控制進行有效管理是當前時代背景下所需要解決的問題。目前，我國事業(yè)單位普遍存在著內控制度不健全、人員素質不高和信息安全漏洞等一系列情況，這些都嚴重影響了事業(yè)單位未來良好健康可持續(xù)經營與穩(wěn)定發(fā)展目標的實現(xiàn)，并且與社會效益和經濟效益提高之間產生矛盾沖突，因此，必須通過完善會計信息系統(tǒng)建設以及加強風險防范等措施，來促進事業(yè)單位內部控制體系在信息化時代更好更快地發(fā)揮作用。

一、事業(yè)單位會計內部控制的概述

事業(yè)單位會計內部控制是指單位為了保證業(yè)務活動的有效進行和實施，實現(xiàn)單位內部控制目標，通過制定相關制度、實施措施和執(zhí)行程序，對單位經濟活動風險進行防范和管控，確保相關財產安全、完整。其目的在于提高財務信息質量，確保事業(yè)單位資金安全，發(fā)現(xiàn)問題可以及時優(yōu)化調整，避免造成國有資產損失。事業(yè)單位是我國社會主義發(fā)展的重要組成部分，在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著非常關鍵作用，其內控制度是否規(guī)范完善，不僅關乎單位未來發(fā)展，也與國家社會發(fā)展密切相關。因此，加強對其內部控制建設顯得十分迫切。對事業(yè)單位而言，保障單位運行合法合規(guī)并提升業(yè)務履職效率，信息化就是內部控制制度落地的有效手段。

二、互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位會計內部控制中的作用分析

（一）業(yè)財融合，實現(xiàn)業(yè)務流程和數(shù)據(jù)共享

事業(yè)單位的業(yè)務流程和數(shù)據(jù)都是通過網絡來進行傳輸，這就要求單位要保證信息傳遞過程中不出現(xiàn)差錯。互聯(lián)網信息技術是以云計算為基礎、大數(shù)據(jù)時代的到來所產生一種新型模式，它將互聯(lián)網技術作為核心工具，從而推動著內部控制制度改革創(chuàng)新發(fā)展進程不斷向前推進，并對單位管理方式和工作流程產生深刻影響，通過信息化建設來提升業(yè)務流程運行效率的同時，也降低信息傳遞過程中錯誤率。在互聯(lián)網信息技術應用中，事業(yè)單位的業(yè)務流程和數(shù)據(jù)都會被記錄下來，并且通過與財務系統(tǒng)進行對接后再形成一個完整而又獨立的信息系統(tǒng)。這樣一來就能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。同時也能對這些信息加以追蹤、整合、分析以及利用等一系列工作來實現(xiàn)單位內部控制體系建設目標，與此同時，還可以為其他部門提供業(yè)務項目進度情況、相應參考價值和借鑒意義，促進其業(yè)務流程優(yōu)化升級和管理水平提升，從而推動事業(yè)單位整體經濟效益提高與持續(xù)穩(wěn)定增長。

（二）促進單位資源配置優(yōu)化

在單位資源配置方面，內部控制的有效實施能提升使用效益，能夠提高事業(yè)單位經濟利益。由于網絡信息技術具有實時性和動態(tài)交互性等特點，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，能完善與優(yōu)化管理決策、風險評估以及監(jiān)督反饋功能，通過對業(yè)務流程進行梳理后形成了一套完整規(guī)范化操作程序來保障事業(yè)單位各項工作順利開展并保證工作高效完成，進而使內部控制得到有效實施并發(fā)揮作用以提高其效益效果。互聯(lián)網信息技術與內部控制有效結合，可以實現(xiàn)對事業(yè)單位業(yè)務流程的優(yōu)化，促進單位資源配置合理化。一方面能夠減少人工成本、提高管理效率，另一方面也能有效地避免因人為因素而導致信息失真現(xiàn)象，通過對事業(yè)單位內部控制中各種資源進行整合與重組利用，從而實現(xiàn)業(yè)務流程、人員配置等方面數(shù)據(jù)共享。同時利用網絡技術的優(yōu)勢及時收集反饋相關動態(tài)資料并上傳到單位管理層使用，借助云計算技術對大量非結構化數(shù)據(jù)進行分析整理后，再加以加工形成具有較高可靠性與完整性的決策報告，從而幫助管理層做出正確決定并提高管理效率，降低單位運行風險。

三、互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位會計內部控制現(xiàn)狀

（一）缺乏互聯(lián)網信息技術相關理論知識和認知不足

隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展，事業(yè)單位內部控制制度不斷得到完善。但由于缺乏互聯(lián)網信息技術相應理論知識基礎以及經驗積累不足等原因，導致許多事業(yè)單位對財務內部控制方面的研究仍然停留在傳統(tǒng)財務領域上進行實踐性探討階段，沒有給予充分的重視，如此一來就導致難以將互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位內部控制中應用，造成其并未將互聯(lián)網信息技術應用在日常經營、監(jiān)管中去并為其帶來效益。同時很多單位缺乏復合型技術應用能力強、具有創(chuàng)新意識以及綜合業(yè)務素質較高的綜合性財會管理人員隊伍，而這些都嚴重阻礙著事業(yè)單位財務管理工作與互聯(lián)網信息技術有效融合，在一定程度上制約了事業(yè)單位內部控制工作的順利開展。

（二）內部控制體系建設不規(guī)范及監(jiān)管薄弱

互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位會計內部控制中的應用，一方面，由于在建設互聯(lián)網信息技術內部控制時出現(xiàn)了許多認識不足等問題，導致內部控制體系不規(guī)范，沒有密切融合單位業(yè)務流程。而事業(yè)單位相比于其他企業(yè)而言，在性質以及內部結構等方面較為繁雜，內部設置職能部門多，存在著職責劃分不清現(xiàn)象，這給管理、監(jiān)管帶來了較大難度，工作中容易出現(xiàn)難定責、難追責、互相推諉的現(xiàn)象。同時，因為在進行內部控制體系建設的過程中并沒有加強對于互聯(lián)網技術的應用，導致各個職能部門之間難以形成有效的溝通協(xié)調，比如在某些事業(yè)單位當中，對于資金的審批還需要線下進行，或者僅僅只是停留在對資金的管理與監(jiān)督層面，而忽視了事后的追蹤、審計工作和事前預防機制。另一方面，則是由于當前我國會計監(jiān)管體系不完善或薄弱，導致在實際執(zhí)行過程中有許多問題存在于互聯(lián)網信息技術上。由于缺乏對財務數(shù)據(jù)處理、信息資料存儲、相關信息披露工作等方面的有效監(jiān)管和約束，導致了一些會計人員利用漏洞進行非法交易、貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，同時也會因為會計人員素質不高而造成財務風險問題出現(xiàn)在互聯(lián)網信息技術環(huán)境下，這就使得事業(yè)單位內部控制制度不能得到有效實施以及執(zhí)行效力不佳。

（三）對財務軟件系統(tǒng)缺乏有效管理

在互聯(lián)網信息技術應用過程中，財務軟件系統(tǒng)存在著缺陷或單獨存在沒有融合業(yè)務、監(jiān)管流程，很多事業(yè)單位都還沒有建立起完善、健全的網絡信息系統(tǒng)管理制度。例如：一些單位對計算機硬件以及相關設備不重視導致了計算機運行速度慢且效率低，還有些單位無法正確使用ERP 等信息化管理系統(tǒng)來進行辦公自動化處理工作等等問題，都是在財務軟件系統(tǒng)方面存在著缺陷，這些現(xiàn)象嚴重影響到了內部會計控制管理工作質量和效果，造成很多不必要的損失浪費情況出現(xiàn)。首先，計算機系統(tǒng)不兼容問題嚴重制約了軟件功能的發(fā)揮，沒有和單位其他業(yè)務系統(tǒng)鏈接，造成監(jiān)管不便或耗時耗力達不到目標要求；其次，對數(shù)據(jù)進行加密處理和備份等操作方法存在漏洞造成信息丟失、故障等等現(xiàn)象發(fā)生；最后，由于沒有充分考慮到事業(yè)單位自身特點以及業(yè)務流程中所需要的財務資源數(shù)量等因素，導致財務工作難以順利開展。

四、互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位會計內部控制中的運用措施

（一）強化內部控制力度及監(jiān)督機制

在新的內部控制框架下，事業(yè)單位應該積極建立健全內部審計制度，加強對風險管理意識，避免制度形同虛設執(zhí)行流于形式。在內部監(jiān)督方面要提高單位領導及全體員工對于互聯(lián)網信息技術安全問題重視程度，需配合相關部門對于業(yè)務活動進行定期監(jiān)管、定期開展全面風險評估活動、完善信息溝通機制等，通過網絡技術等方式加強監(jiān)管體系以及運作方式，確保監(jiān)管體系能夠發(fā)揮出其應有的作用。在新的內部控制環(huán)境下，事業(yè)單位應積極引進先進技術和現(xiàn)代管理理念，加強對會計信息質量的監(jiān)督與審查。一方面，要建立健全有效的監(jiān)管機制。利用信息化平臺及時準確獲取各類財務數(shù)據(jù)、現(xiàn)金流以及業(yè)務往來情況、合同履約情況等方面相關資料；另一方面，還要加大審計力度并做好后續(xù)管理工作以確保其真實性及有效性。

（二）提高會計人員對于信息技術的應用水平

在互聯(lián)網信息技術應用的時代，事業(yè)單位需要提高對于會計內部控制工作的重視程度，將其作為一項重要內容來抓。通過定期開展崗位培訓、技能比拼、組織學習等方式提升每一位財務人員素質，打造一支高質量、高技術型的人才隊伍，同時完善相關管理制度和監(jiān)督機制建設，建立健全有效的監(jiān)管體系以及獎懲激勵制度，明確會計信息質量要求及審核標準并做好相應記錄等等一系列措施都需要制定一套嚴格的監(jiān)督管理體制，從而提高內部控制工作效率與效果，促進單位健康可持續(xù)發(fā)展。首先，可以通過聘請專業(yè)技術人員來進行會計信息化知識講座或者是組織相關業(yè)務學習活動等。其次，在進行實際操作時需要讓員工明確了解到計算機網絡系統(tǒng)以及軟件開發(fā)過程當中可能存在的風險問題，并且做好預防措施以應對各種突發(fā)事件。最后，還要加強對于事業(yè)單位內部控制工作人員的綜合素質水平。只有加強人才管理，才能保證財務控制工作緊跟時代發(fā)展，進一步融入互聯(lián)網大環(huán)境中，保證財務內部工作效率的提高以及工作高質量進行。

（三）完善單位內網絡基礎設施及維護

在互聯(lián)網信息技術的環(huán)境下，事業(yè)單位要根據(jù)實際情況，不斷完善網絡基礎設施建設。首先，應加強對計算機硬件設備采購、管理和維護等方面工作。其次，建立健全內部控制制度體系并進行科學合理化分析評估機制，從而保證單位信息化、業(yè)務系統(tǒng)與財務會計信息系統(tǒng)有效地結合起來實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享以及信息傳遞的實時性，規(guī)范內部組織結構，確保各個部門之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，確保相關數(shù)據(jù)的一致性。再次，則要求財務人員嚴格按照既定流程開展業(yè)務處理過程中各項操作規(guī)范及相關崗位職責分工問題，以提高工作效率。最后，還應加強對網絡安全防護措施等方面內容建設完善。在新的環(huán)境下，我國事業(yè)單位會計信息化面臨著諸多問題，其中之一就是缺乏完善、先進網絡管理技術。這就要求我們要加大對計算機應用方面的投資力度。應該從單位內部入手，建立健全網絡基礎設施建設的規(guī)劃和組織機構，加強硬件設備采購與維護工作，還應重視對現(xiàn)有財務軟件進行升級、更新改造以適應新時代下事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)中所需要達到更高水準需求，從而推動信息技術在事業(yè)單位會計內控制度上不斷完善發(fā)展。

（四）加強信息安全防護系統(tǒng)

在單位內部要制定嚴格的信息安全防護系統(tǒng)，從源頭上杜絕和消除會計信息系統(tǒng)中存在的潛在威脅。同時完善網絡管理機制。互聯(lián)網信息技術對事業(yè)單位來說具有重要意義。因此，加強計算機網絡建設、建立健全相關制度等措施都十分必要，做好防火墻技術防范工作，設置好防火區(qū)并安裝相關設備以防止病毒入侵造成不必要損失，定期進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題，避免出現(xiàn)重大事故和漏洞事件的發(fā)生或擴大危害程度。首先，事業(yè)單位應加強對信息安全系統(tǒng)的研發(fā)，在硬件和軟件上進行有效控制。由于互聯(lián)網技術是一種新事物具有不穩(wěn)定性、開放性等特點。所以要想提高網絡會計信息系統(tǒng)安全性，就需要加大對于計算機病毒以及黑客攻擊的防護力度；其次，建立信息管理制度與內部審計機制相結合，加強對數(shù)據(jù)信息以及相關資料數(shù)據(jù)的精準性，同時還要將二者進行分析對比，確認審查結果的真實性，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全性和有效性；最后，就是針對不同崗位設置權限來保證員工能夠及時了解單位業(yè)務動態(tài)并對其做出相應處理，這樣可以有效避免人為因素影響到系統(tǒng)運行的效率和效果。

結語

綜上所述，在當今信息化時代，信息技術已經逐漸融入了社會經濟生活的各個領域，為事業(yè)單位會計內部控制提供了更多可能性。互聯(lián)網信息技術與傳統(tǒng)財務管理相結合是未來發(fā)展方向。本文主要介紹了互聯(lián)網信息技術在事業(yè)單位內部控制中的應用，通過對新形勢下事業(yè)單位如何加強會計信息化建設，促進事業(yè)單位會計管理的效率和質量提高、確保信息安全可靠等問題進行分析。為了更好地適應新形勢下會計工作需求和滿足其要求，就需要不斷完善相關制度體系、加強對風險防范能力等方面進行創(chuàng)新改革，通過對信息資源收集、整合利用形成一種全新的信息化平臺來實現(xiàn)實時互交和數(shù)據(jù)共享，從而提高效率并降低成本費用，同時也能為事業(yè)單位會計內部控制提供更多可能性。