高職院校思政課“德法共育”的理論意蘊和時代價值

摘? 要：黨的十八屆四中全會作出了關于全面推進依法治國的決定，明確提出了法治與德治相結合的原則。從國家治理層面，倡導德法共治，將法治與德治相結合，全面推進法治建設。落實到教育領域，針對高職院校大學生的培養，高校在思政課教學中應堅持“德法共育”的主張，把大學生道德教育與法治教育相融合，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。文章以教育部高校思想政治理論課教師研究專項課題“高職院校思政課德法共育路徑創新研究”為依托，針對大學生道德教育與法治教育的融合，主要解決“德法共育”的理論意蘊和時代價值的問題，細分為“德法共育”的基本內涵、生成邏輯和時代價值三方面。

關鍵詞：道德教育；法治教育；融合

中圖分類號：G711? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）17-0030-04

基金項目：本文系2021年度教育部高校思想政治理論課教師研究專項一般項目“高職院校思政課‘德法共育路徑創新研究”（項目批準號：21JDSZK050）階段性研究成果。

作者簡介：朱昂（1990—），女，學士，湖南汽車工程職業學院馬克思主義學院講師，研究方向為思想政治教育。

習近平總書記曾說：“在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執政基本方式落實好，把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結合。”［1］法律有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。大學生作為國家未來、民族希望，對其教育也要從道德教育和法治教育兩方面進行，思政課作為立德樹人根本任務的關鍵課程，更要發揮好主陣地、主渠道的作用。在職業教育大力發展的今天，針對高職院校的學生，學校提出思政課“德法共育”的主張，本研究將從以下幾方面展開論述。

一、思政課“德法共育”的基本內涵

黨的十九大報告要求要提高全民族法治素養和道德素質，習近平總書記在中國政法大學考察時針對培養法治人才提出了德法兼修的要求。要想提高全民族的法治素養和道德素質，就必須培養法治素養和道德素質。“德法共育”這一主張正是在這一背景下提出來的。

“德法共育”指的是對大學生既要進行道德教育，又要進行法治教育，兩者要做到有機融合。大學生道德教育是指對大學生進行社會主義基本道德原則和道德規范的教育［2］。運用社會主義核心價值觀、革命文化、中華優秀傳統文化和社會主義先進文化等相關內容對大學生進行道德教育，目的在于以高尚的道德情操陶冶大學生們的品行，影響其思維方式，提高其道德水平，培養能夠擔當民族復興重任的人才。法制教育與法治教育是有區別的。大學生法制教育，是指對大學生進行的社會主義法律原則和法律規范的教育，在思政課“德法課”教學中，法制教育是與思想道德教育融合在一起，目的是增強大學生的社會主義法制觀念，正確處理成長成才過程中遇到的法律問題。大學生法治教育的最終目標是增強大學生們的法治意識和法治觀念，弘揚社會主義法治精神，使法律成為全體人民的共同追求和自覺行動［3］。

要想做到兩者的有機結合，首先要明確由誰來“共育”，包括思政課教師、法律專業教師等在課堂上的知識講授，也包括學校學工、團委等部門組織的活動，還包括社會上律所和法律援助中心等組織的公益活動，是能夠調動課內和課外、校內和校外多方面力量形成的教育合力。其次，還要找到具體的實施路徑，要堅持理論教學為主，上接天線掌握知識；實踐教學為輔，下接地線了解學生需求。最后，既要請進來又要走出去，如把專業的律師請進來，組織學生舉辦普法活動，講解社會熱點問題，在法律中加深對道德的認識；又要帶學生走出去，走到社區街道、走到廣闊鄉村去，通過法律援助中心等機構了解社會，在實際生活中加深對法律的認識。

二、思政課“德法共育”的生成邏輯

（一）思政課“德法共育”的歷史邏輯

中國自古以來就有德法相濟的傳統，西周時期就已經出現了“明德慎罰”的思想，即要崇尚德教，慎用刑法。周公姬旦提出的這一思想貫穿了整個周朝的統治時期，對周加強統治起到了重要作用，使周朝綿延了數百年，成為中國歷史上存在時間最久的王朝。秦朝統一天下，其指導思想是法家思想。法家從商鞅開始就主張“法治”和“重刑”，他們認為道德是一種內在的約束機制，對國家治理起不到很大的作用。“法雖不善尤善于無法，所以一人心也。”意思是，即使法律不好也比沒有法律要好，就算是不好的法律，只要有，也可以通過強制的手段統一人心。這一思想的具體實踐即秦二世之死說明這種思想還是有失偏頗的。在西漢以后的中國兩千余年的封建史中，儒家的倫理道德思想長期占據統治地位，在道德與法律的關系上，儒家主張“德主刑輔，禮法并用”的治世思想，即治國應以“德”為主，以“刑”為輔，法律必須建立在道德的基礎之上，通過禮法并用的方式達到社會的長治久安，歷代統治者大多利用儒家所建立的道德規范穩定社會秩序，鞏固封建統治。

中國古代德法相濟治國理政的思想和實踐，一方面體現道德和法律在國家治理中的不可或缺，兩者的關系是相輔相成的，以德治國是保持社會和諧的重要方式，依法治國是維持國家穩定的重要手段；另一方面，兩者在歷代的主次地位、治理方式也為當今中國全面推進依法治國提供了良好借鑒。

新中國成立后，從把依法治國思想載入《中華人民共和國憲法修正案》，到把以德治國思想載入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，再到提出全面推進依法治國，從第九屆全國人民代表大會到第十八屆四中全會，依法治國和以德治國逐步密切聯系，共同成為當代中國的治國方略，德法共治成為國家治理的基本原則［4］。高校道德教育和法治教育融合是依法治國與以德治國相結合的基本方略得以實現的基礎性工程，在思政課教學中可以讓學生從中國古代思想家、政治家關于德法并用、德法相濟的思想和主張中尋求歷史文化的淵源，豐富學生的思想，幫助學生深刻理解德法共治之下的德法共育的主張，使思政課教學有深度、有韻味。

（二）思政課“德法共育”的理論邏輯

首先，道德與法律是相互區別的，道德是先于法律出現的。在原始社會，只有道德，沒有法律，法律是階級社會的產物。在原始社會，人們一般靠“輿論”壓力和自覺遵守氏族首領所規定的內容解決爭端與糾紛，這時只需要內化的道德就可以解決矛盾，不需要強制性的手段，法律還沒有出現。進入階級社會以后，有了階級對立，作為自律性行為規范的道德已經不能完全解決爭端和糾紛了，這時就需要法律這一強制性手段來補充和調節人與人之間的關系，維護社會秩序。原始社會時，道德通過內在的約束調整人們的外部行為，到了階級社會，內在的約束已經不能完全約束人們的外部行為，因此，道德與法律的區別在于道德既能調整內部行為，又能調節外部行為，而法律只能調整人們的外部行為，并不會不對人的思想進行約束或者懲戒。

其次，道德與法律是相互聯系的。“經濟基礎決定上層建筑”是馬克思主義的經典理論，而法律和道德都屬于上層建筑，都是一定經濟社會基礎的反映。人的自由全面發展是社會發展的終極目標，馬克思主義認為，國家和法是隨著階級社會的出現而出現，在未來的共產主義社會，隨著階級的完全消滅，國家和法也就會自行消亡，到時社會秩序又會和原始社會一樣，由人們內心的道德準則來維護，但是進入共產主義社會的人不同于原始社會，這時人的發展是自由的、全面的。進入階級社會，特別是資本主義社會以來，法律的作用開始越來越大。法律可以是惡法也可以是良法，良法致力于實現人的解放，惡法卻成為壓迫人的工具。隨著時代的發展進步，法律制度越來越完善，越來越尊重人的自由和全面的發展，這一趨勢說明法律的最終目的是要實現人的全面和自由發展，因此道德和法律是相互聯系的。

最后，道德和法律是相互影響、相互作用的。在階級社會中，道德與法律并用。以中國封建時代為例，周公的“明德慎罰”思想被孔子繼承，提出了“為政以德、寬猛相濟”的思想，戰國時期，秦用嚴刑酷法實現了大一統，再到西漢建國總結秦亡的經驗教訓，董仲舒把“德主刑輔”的思想系統化，再到唐代“德主刑輔”思想法典化，德治和法治的關系雖然經歷了幾個階段，但總體來說是堅持德治為上，法律要遵循道德來制定，德法并用、德法并濟，這一治國思想被歷代王朝所繼承［5］。中國的封建時代能夠延續兩千多年直至外敵入侵才被打破，與德法共濟的主張是分不開的。因此，道德和法律是相互影響、相互作用的。

正是因為道德與法律是相互區別又相互聯系、相互影響的關系。因此在思政課的教學中，要能夠使思政課教師對道德教育與法治教育的融合形成認同感，進而找到把二者進行有機融合的路徑，從教學理念、教學內容、教學方法、教學手段到教學考核等諸多方面尋找創新點。

（三）思政課“德法共育”的實踐邏輯

思政課“德法共育”的主張是將德治與法治結合在立德樹人的基礎上，對大學生進行“德育”和“法育”并把二者有機結合，這既是我國堅持德法共治理念在教育領域的體現，也是更好落實全面依法治國的現實需要。

2020年11月，首次召開的中央全面依法治國工作會議，提出了全面依法治國的總目標和總要求，強調要解決法治領域的突出問題。大學生作為祖國的未來，身上肩負著中華民族騰飛的重任，對其進行普法教育要做好針對性和實效性工作，思政課教學中，需要把道德教育和法治教育有機融合。目前高職院校三門思政課中，教師不僅要在“思想道德與法治”課上，做好融合工作，在“形勢與政策”課和“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課上，也要融入法治意識和法治精神，提高高職院校大學生們的法治素養。

三、高職院校思政課“德法共育”的時代價值

（一）“德法共育”主張是辦好落實立德樹人根本任務、關鍵課程的思政課的重要措施

在2019年召開學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記曾深刻闡明了學校思政課的重要意義，就如何辦好新時代思政課做出部署、提出要求［6］。作為落實立德樹人根本任務、關鍵課程的思政課教學被提升到了前有未有的高度。我國正在為第二個一百年的奮斗目標而努力，必須要培養出能肩負時代重任的新人，這是教育的歷史責任，也是思政課教師義不容辭的責任。

在高職院校思政課中落實“德法共育”的主張，在“毛概課”上，幫助學生理解中國特色社會主義理論體系，講深講透習近平法治思想；在“德法課”上使道德教育和法治教育有機融合，讓學生樹立法治意識和法治素養；在“形勢與政策課”上，用具體事例展現法治精神，用實際成效表現當代中國的法治進程。通過思政課教學使學生理解全面推進依法治國的當下價值，培養學生的法治觀念，通過道德的引導和法治的宣傳使學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把下一代教育好、培養好。

（二）“德法共育”主張有利于推動國家治理能力現代化

黨的十八屆三中全會提出，推進國家治理的現代化，必須堅持法治和德治相結合，在教育領域，要提高全民族道德素質和法治水平，要開展好法律與思想道德相融合的教育，不斷提高全民的道德素質與法律素質養。

治理能力現代化涉及社會、經濟、文化、政治等內容，是一項系統工程。我國已經進入中國特色社會主義新時代，社會各方面矛盾錯綜復雜，法律和道德問題的兩難選擇時有發生。只講情理不講法理，有違法律的公平正義，只講法理不講情理又會造成輿論的不滿。道德和法律是相互聯系、相互影響的，法治要體現道德理念，道德也能滋養法律素養。道德是一種自律性的行為規范，法律是一種他律性的行為規范，如果只有德治，解決不了社會的突出矛盾和問題，社會就會陷入混亂；如果只有法治，人們內在的樸素的同情弱者的情感不能得到保護，就會使法律得不到輿論支持［7-8］。德法共治基本原則的確立，遵循了道德與法律的基本關系，國家治理層面的“德法共治”最終要落實到大學生的思想教育上，就必須開展“德”“法”融合教育。道德和法律都屬于意識形態的范疇，如果能夠把這兩者平衡，就會達到最佳狀態。社會的長治久安、國家治理能力的體現都離不開社會和個人，法治教育和道德教育課程如果單獨開設均不能取得良好的效果，采取“德法共育”的教學主張，使思想道德教育和法治教育融合，能夠對國家治理能力現代化起促進作用。

（三）“德法共育”主張能為培養擔當民族復興大任的時代新人作出重要貢獻

思想道德教育與法律教育不僅能夠促進社會和諧發展，而且能夠促進學生個人素質的提升。習近平總書記在第十九次全國代表大會上的報告上指出，加強思想道德建設，要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度［9-10］。提高人們思想覺悟、道德水準、文明素養離不開思想道德素質的熏陶，提高全社會文明程度，離不開法治精神的陶冶。社會主義核心價值觀是社會主義思想道德體系和法律體系的基礎，它以培養擔當民族復興大任的時代新人為目標。我們以社會主義核心價值觀為基本遵循，用“德法共育”的主張來使學生形成對道德、法律的規范認知和情感認同，用社會主義思想道德和法律體系來武裝學生的頭腦，進而讓學生形成合乎德法的行為實踐，推動社會人人向善、人人守法，最終促進社會的和諧發展。思想道德素質和法律素質的培養，能夠使學生知道什么應該做、什么不應該做、怎樣做才能做到最好，在價值判斷中促進人的全面發展，最終培養符合時代發展，能夠擔當民族復興大任的時代新人［11-12］。

參考文獻：

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［8］ 賴怡芳. “立德樹人”視閾下高校“德法共育”的理念與方法研究［J］. 教育教學論壇，2018（39）：54-56.

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［11］ 陳大文. 關于大學生道德教育與法治教育有機結合的探討［J］. 思想理論教育導刊，2011（03）：54-58.

［12］ 闞乃虎，闞程璐璐. 高校大學生法治素養培育探究——以《思想道德修養與法律基礎》課為例［J］. 黑河學院學報，2022，13（08）：90-92.

（薦稿人：張鋒，湖南汽車工程職業學院馬克思主義學院副院長，教授）

（責任編輯：羅欣）