河南省光山縣農村電子商務發展對策研究

王佩　張澤陽

［摘 要］現階段，農村電子商務發展迅速，已經成為助推農村經濟發展的重要舉措。黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興，拓寬農民增收致富渠道”。本文從鄉村振興研究視角，選擇河南省光山縣為研究對象，通過對河南省光山縣農村電子商務發展現狀進行分析，探究河南省光山縣農村電子商務發展的重要作用，歸納出河南省光山縣農村電子商務發展中存在的問題，最后提出加大農村電商人員的培訓力度、構建合理的農產品配送體系、打造獨具特色的農產品品牌、提高農業產業化和標準化程度、建立健

全農村電商法律制度等對策。以此推進河南省光山縣農村電子商務持續、穩定、健康發展，促進農民穩定增收。

［關鍵詞］農村電子商務；鄉村振興；河南省光山縣；發展對策

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.021

［中圖分類號］F713.36 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）13-0076-04

0? ? ?引 言

互聯網技術的不斷發展，給農村發展帶來了新的機遇，積極探索電子商務在農村經濟發展中的重要作用，成為整合農村資源、拓寬農產品營銷渠道、促進農民群眾就業、幫助農民增收致富、助推鄉村振興的重要途徑。黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨、最繁重的任務仍然在農村。要全面推進鄉村振興，拓寬農民增收致富渠道。”近年來，河南省光山縣政府部門高度重視電子商務在當地的應用與發展，雖已取得一些成績，但同發達地區的農村電子商務發展相比仍存在一定差距。基于此，本文以鄉村振興為研究視角，根據黨的二十大報告要求，結合河南省光山縣農村電子商務發展實際情況，提出促進河南省光山縣農村電子商務發展的對策，以期為當地農村電子商務發展和經濟發展貢獻綿薄之力。

1? ? ?河南省光山縣農村電子商務發展現狀

1.1? ?農村電子商務隊伍不斷擴大

筆者通過與河南省光山縣電子商務培訓中心的工作人員訪談了解到，每月的29日是河南省光山縣電商培訓日，屆時會邀請國內知名的電子商務專業專家、講師為村民宣講，截止到目前，河南省光山縣已累計開展電商培訓148期，培訓創業人員7000多人、從業人員5萬多人。全縣已開設各類網店2萬多家，催生了電商生產企業300多家、供貨商500多家、物流速遞企業50多家。當前，河南省光山縣農村電子商務人才不斷增加，形成了覆蓋各專業門類的電子商務人才隊伍。

1.2? ?農村電子商務體系不斷完善

河南省光山縣建立了縣級運營中心、鄉級服務站、村級服務點，形成縣鄉村三級商貿物流體系架構。在農村電子商務物流體系建設的過程中，河南省光山縣政府堅持“宜建則建、講究實效、科學布局、不求多、只唯實”的原則，穩步推進農村商貿物流體系建設，成效明顯。當前，河南省光山縣各鄉鎮都已建設物流點，實效達到了同城3小時達、鄉鎮半日達，實現了鄉鎮、村全覆蓋，在服務質量上和功能內容上，有了很大的進步和提升。河南省光山縣共有23個鄉鎮（街區），已建立了50個鄉村站點，規劃了4條投遞線路，在現有的物流基礎條件下，投入車輛近百臺，人員上千人，全年奮戰在物流配送第一線，全力保障全縣人民的生產生活需求，有效支撐著全縣的電商健康發展。

1.3? ?農副產品供應鏈體系不斷完善

河南省光山縣通過近幾年的推廣宣傳，打造出“光山十寶”“光山十小寶”等一系列本土優質農特產品。為了進一步強化“光山十寶”的品牌效應，促進產業供應鏈的完善，河南省光山縣政府部門加強“光山十寶”基地建設。目前，河南省光山縣已初步完成了“光山十寶”各類農副產品加工基地的建設，雞公潭糍粑基地、油條掛面基地、紅薯粉條基地、油茶基地、咸麻鴨蛋基地建設已完成，并辦理了食品生產許可證；甜米酒基地、黑豬臘肉生產基地建設已完成，正在申請辦理食品生產許可證及“三品一標”認證。為確保“光山十寶”等系列農副產品的上網需求及產品的供應，建成了白雀園鎮8公頃紅薯示范基地、南向店鄉糯稻基地、南向店鄉麻鴨養殖基地，為“光山十寶”等系列農副產品電子商務提供了強有力的產業保障。

2? ? ?河南省光山縣發展農村電子商務的重要作用

2.1? ?能夠解決村民信息不對稱的問題

河南省光山縣農村電子商務發展能使村民們通過互聯網及時了解到全國各地的農副產品信息和農貿市場信息，如農副產品市場的供求現狀、農副產品的價格情況以及未來農副產品可能存在的商機等，有助于農民及時調整農副產品的耕種養殖數量和種類、掌握更多的商業機會，同時更快銷售出自己的農副產品，占領更大的農副產品市場［1］，這樣就可以更好地解決由于信息不對稱造成的農副產品供大于求和農副產品滯銷的問題。

2.2? ?能夠擴大農村電子商務服務影響力

河南省光山縣發展農村電子商務不僅僅是為了把當地的農副產品銷往全國各地，還希望借助電子商務發展本地的特色旅游、特色經濟，借助電子商務平臺招商引資等。農民們可以整合當地特色美景、特色美食和特色娛樂項目制作成專欄，在網上展示宣傳，讓更多的消費者了解當地特色，方便到當地游玩。同時，可以吸引更多的外地企業到當地投資，加快當地經濟發展，為農民提供更多的就業機會。

2.3? ?能夠提高村民家庭收入，緩解社會問題

筆者通過走訪調查了解到，以前河南省光山縣農村的大部分青壯年都會選擇背井離鄉，外出到大城市尋找就業機會，導致當地的留守兒童和空巢老人問題嚴重。近年來，隨著農村電子商務不斷發展，當地的農副產品的價格越來越高、銷量越來越大，特色旅游業也迅猛發展，特別是很多外地企業在當地投資建廠，為村民們提供了大量的就業機會。外出打工的農民們看到了鄉村的發展潛力，了解到在家也能賺錢，于是選擇從城市回到農村從事生產勞作。河南省光山縣村民們就近工作不僅可以提高家庭收入，還能和家中的老人、兒童團聚，緩解留守兒童和空巢老人帶來的社會問題。

3? ? ?河南省光山縣農村電子商務發展中存在的問題

3.1? ?農村電商專業人才匱乏

農村電商的發展，人才是關鍵［2］。筆者通過實地調研發現，河南省光山縣農村電商專業人才缺乏，大部分從事電子商務工作的都是從其他行業轉型而來，這就導致電子商務人才專業水平參差不齊。很多村民學歷水平較低、理解能力較差，根本不懂電子商務實操流程、農副產品后期美工設計開發、網絡平臺的運營維護，對新興的抖音、快手、百度短視頻平臺的宣傳推廣頁面缺乏技術支撐，河南省光山縣農村電子商務發展遲緩。

3.2? ?農副產品物流配送費用過高

農副產品不同于服裝，其自身的重量決定了農副產品在運輸的過程中需要承擔較高的物流費用。物流快遞公司為了自身的利潤考慮，不愿降低物流費用，導致農副產品線上銷售企業要承擔過高的物流費。“光山十寶”是河南省光山縣特色農副產品，由于物流配送費用過高，“光山十寶”的網上銷量受到嚴重影響。此外，農副產品具有鮮活的特性，為了保鮮常常需要通過冷鏈運輸，然而河南省光山縣在冷鏈技術和運輸裝備方面都比較落后，導致農副產品在運輸過程中有大量的損耗。目前，河南省光山縣農村物流體系發展滯后、配送成本過高，嚴重制約電子商務的發展。

3.3? ?電商龍頭企業帶動力不強

截至目前，河南省光山縣還沒有年銷售過億元的農村電商企業。雖然河南省光山縣在全國是較知名的電商縣之一，但是河南省光山縣農村電子商務發展整體規模依然偏小，農村電子商務龍頭企業的輻射力與帶動力不足，同其他地區相比還有很大差距。

3.4? ?農村電商法律制度不健全

與飛速發展的電子商務相比，我國農村電子商務立法體系發展進程較慢，法律制度不夠完善［3］。2019年初，我國才正式頒布了《電子商務法》，但其中的條款并未考慮到電子商務的特殊性，致使村民們在遇到電子商務主體資格登記不統一、貨源質量不穩定及售后維權等方面的問題時［4］往往“無法可依”，村民們碰到類似問題時很難維權，也只能采用簡單粗暴的方式解決，買賣雙方對結果往往都不滿意，最終使得電子商務交易陷入困境，嚴重影響了河南省光山縣農村電子商務的健康發展。

4? ? ?完善河南省光山縣農村電子商務發展的對策

4.1? ?加大農村電商人員的培訓力度

農村電子商務的發展離不開電商專業人才，河南省光山縣農村電商人才匱乏，因此可以通過召開主題講座、現場演示、模擬實踐等方式加大對農村電子商務技能提升的培訓力度［5］。針對河南省光山縣各鄉鎮的干部同志可以進行電子商務發展機遇與挑戰、電子商務發展模式經驗、電子商務發展趨勢等相關知識培訓；針對自主創業的農村電商可以進行高級別專業的技能培訓，特別是小視頻電商、自媒體電商的人才培訓，豐富農村電商的人才隊伍，增加網上銷售，帶動河南省光山縣特色產業發展。要充分利用互聯網技術優勢，實施遠程教學、線上教學，提高村民電子商務理論知識和實操技能水平，培養高素質的新型農民。另外，要把本領較強、業務過硬的電子商務人才組織起來，形成一支結構合理、素質優良的電子商務人才隊伍。

4.2? ?構建合理的農產品配送體系

眾所周知，農村電子商務的發展必須依賴物流配送體系為其服務。為了實現農產品走出大山、走向世界的目標，構建合理的農產品物流配送體系就顯得十分重要。河南省光山縣農村政府部門，應該給予強有力的支持和引導，要全面深入地整合縣域農特產品資源，構建合理的農產品配送體系。要加快農村公路修建，保證農產品順利運輸。在交通便利的農村地區建設物流園，改善物流配送基礎條件。建設新一代鄉村站點，通過縣運營中心，將河南省光山縣特色農產品輸送到全國。同時依托河南省光山縣鄉村三級運營體系，將當地的特色農產品輸送到各鄉村，讓百姓足不出戶就能吃到當地的特色產品。此外，還要加強農產品物流配送服務標準化建設，加快建設冷鏈運輸配送體系，為河南省光山縣農村電子商務發展提供廣闊的發展空間。

4.3? ?打造獨具特色的農產品品牌

河南省光山縣的農村電子商務工作人員應該秉持新的營銷理念，結合當地的農產品特點和農村文化背景，大力挖掘農產品的品牌潛力，打造更多獨具特色的農產品牌。目前，河南省光山縣已經成功打響“光山十寶”這一品牌，可以進一步依靠政府、企業、社區組織和村民們廣為宣傳，以“光山十寶”為切入點，帶動當地其他農產品品牌影響力。要做大、做強河南省光山縣農產品的品牌，還要不斷提升農產品的質量，不斷提高品牌銷售額，提高市場占有率，增加市場份額，發揮農村電子商務互通互聯的優勢，帶動農村產業發展，幫助村民脫貧致富，奔向小康［6］。

4.4? ?提高農業產業化和標準化程度

隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越關注農產品的安全性、綠色性，提高河南省光山縣農業產業化和標準化程度，有利于改善當地農產品的質量、增加農產品的產量、提高農產品生產體系建設。河南省光山縣政府部門要制定出農產品分類標準、建立農產品溯源體系，按照統一標準對農產品進行統一加工、包裝和宣傳。另外，河南省光山縣監管部門也應該加強對當地農產品生產、包裝、運輸、銷售等環節進行實時監測，確保農產品的安全、健康，使農業生產更加專業化，帶動河南省光山縣農業產業的轉型升級，助推鄉村振興。

4.5? ?建立健全農村電商法律制度

隨著河南省光山縣農村電子商務的迅猛發展，網上平臺交易訂單越來越多，參與交易群體數量越來越龐大，農產品種類繁多且更新速度快，村民在進行線上線下交易的過程中難免遇到各種各樣的問題，買賣雙方權益無法保障。河南省光山縣相關政府部門應該本著“針對問題立法，立法解決問題”的原則，制定農村電子商務相關法律法規，完善農村電子商務準入、實施、服務、主體、法律責任等具體規定，讓買賣雙方在面對電子商務相關問題時“有法可依”，防止不法分子利用法律漏洞侵犯消費者的權益，從而更好地推動當地農村電子商務健康發展。

5? ? ?結束語

隨著互聯網的迅速發展，農村電子商務必然成為帶動農村經濟發展的新型發展模式。本文通過對河南省光山縣農村電子商務發展現狀進行分析，探究河南省光山縣農村電子商務發展的重要作用，歸納出河南省光山縣農村電子商務發展中存在的問題，最后提出加大農村電商人員的培訓力度、構建合理的農產品配送體系、打造獨具特色的農產品品牌、提高農業產業化和標準化程度、建立健全農村電商法律制度等對策，助推河南省光山縣農村電子商務穩步發展，為實現當地的農村居民增收致富、實現鄉村振興貢獻力量。

主要參考文獻

［1］余瑞芬.農村電子商務產業集群對農村家庭創業的影響機理研究［J］.商業經濟研究，2021（10）：128-131.

［2］宋方方.鄉村振興背景下高職院校農村電子商務人才培養現狀分析［J］.智慧農業導刊，2022，2（22）：114-116.

［3］張炳達.鄉村振興戰略下農村電子商務的發展前景與策略研究［J］.農業經濟，2018（11）：137-138.

［4］袁長樂.農村電子商務發展現狀及法律對策研究［J］.農場經濟管理，2022（11）：7-10.

［5］劉威.鄉村振興背景下農村電子商務發展存在問題及對策分析［J］.今日財富，2021（8）：59-60.

［6］徐麗艷，鄭艷霞.農村電子商務助力鄉村振興的路徑分析［J］.中國社會科學院研究生院學報，2021（2）：109-120.