抓學校體育關鍵點 促青少年健康成長

李莉

2023年1月1日，新修訂的《中華人民共和國體育法》（以下簡稱“新《體育法》”）正式施行。新《體育法》較1995年第八屆全國人大常委會第十五次會議通過的《體育法》呈現出鮮明的時代特色。其中第三章章名原為“學校體育”，為形成青少年與學校體育協調融合發展格局，修訂后改為“青少年和學校體育”。此章的內容也由原來的7條增加至15條，從制度建設、考核評價、課時保障、監測評估、師資隊伍、體育設施、保險機制、督導監督、多方合作等方面對青少年和學校體育提出了具體而明確的要求。對于廣大中小學校來說，新《體育法》不僅是開展體育教學工作的法律保障，更是讓五育并舉實實在在落地的良好契機，學校要切實抓好抓實體育教學工作，主要應做好以下幾個方面。

深化基于學校實際的特色體育運動。2020年，體育總局和教育部聯合印發的《關于深化體教融合促進青少年健康發展意見的通知》指出，體育傳統特色學校應發揮體育系統專業體育資源優勢，顯著提升學校開展運動訓練的水平。非傳統特色學校應努力基于學校地域、校情等因素發展特色體育項目，學校領導應具備頂層設計思維，在師資隊伍建設、體育課程設置等方面進行積極的探索，爭取在一定時間內孕育“一校一品”“一校多品”特色體育活動，體育教師形成完備的教學計劃，保證固定的教學時間，爭取將體育課上成學生熱衷的特色課。同時，特色體育活動應是所有學生的特色課，爭取利用體育課、大課間、課后服務等時間讓學生在畢業前完整地學習一項體育運動，并能夠達到合格的標準。

充分發揮學校體育場地與設施的育人功能。據國家體育總局第六次全國體育場地普查統計，全國有169.46萬個體育場地，教育系統管理的體育場地66.05萬個，場地面積占全國體育場地面積的53.01%，其中高等院校、中小學、其他教育系統單位的場地面積分別占4.15%、46.61%、 2.25%。整合利用體育資源，推進學校體育場館向社會免費開放，是近年來全國各地逐步推行的一項工作。各地市教育局、體育局應結合本區域教育教學實際，合理有序地開放中小學的體育場館，如足球場地、籃球館等。允許學生利用節假日、課后時間使用學校的運動場地與設施。學校可根據本校的實際，制定場地使用規則，安排固定開放的時段，讓學生在課余有充足的時間鍛煉身體、發展體育愛好。如，截至2023年初，杭州市已經有863所中小學校開放室外體育場地與室內體育場館；青島市有394所中小學室外體育場地免費向公眾開放。

配足配齊體育學科教師，給予體育教師應有的學科地位。《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》提出，“到2022年，配齊配強體育教師，開齊開足體育課”。據數據統計，2021年全國有中小學體育教師77.05萬人。參照《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》中對義務教育體育與健康的課時設置，結合《學校體育工作條例》體育課授課時數所占比例和開展課余體育活動需要配備體育教師的要求，中小學體育教師缺編12萬人左右。同時，為加強體育教師隊伍建設，《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》強調鼓勵優秀教練員、退役運動員等人員兼任體育教師，保障體育教師在職稱評聘、評優表彰等方面與其他學科教師同等待遇。因此，教育部門與學校一方面需要進一步增加體育教師編制，補齊體育教師缺口，另一方面教育部門與學校應進一步落實國家相關政策文件，保證體育教師職稱晉升與進修權，與高校、社會組織等搭建交流平臺，有針對性地對在職體育教師進修培訓。同時應凝聚多方力量，利用微博、公眾號等新媒體平臺宣傳樹立體育教師的正面形象，使公眾認可并尊重體育教師的勞動價值。

見習編輯/張婷婷