林艷艷
摘 要:檔案編研是積極開發檔案信息資源的重要手段,是提供檔案信息為社會服務和提升檔案部門地位的有效方式。新時代的檔案編研工作面臨著新形勢,做好檔案編研工作需要順勢而為,敢于創新。本文分析了航天檔案編研工作中存在的問題,并提出了在編研工作中應具備的新思維。
關鍵詞:新時代;檔案編研;新思維
黨的十九大報告中鮮明提出:中國特色社會主義進入新時代。檔案工作是中國特色社會主義的一部分,也邁入了一個新時代。檔案編研作為檔案工作的一部分,面臨著新的機遇和挑戰。檔案編研可以充分挖掘檔案隱性和潛在的價值,為用戶提供高效、快捷的信息服務。高質量和深層次的檔案編研成果可以把“死檔案”變成“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為人民群眾服務,為管理層和決策層提供參考。目前,傳統的航天檔案編研方式已經不能適應新時代背景下高頻次和高密度的航天發射需要。在新時代背景下,航天檔案工作者應當轉變思維,提升編研水平,為航天高質量的發展作出貢獻。
一、航天檔案編研工作面臨的形勢
檔案作為黨和國家各項工作和人民群眾各方面情況的真實記錄,是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據,檔案工作已成為社會運行和國家治理的基本要素和基本支撐之一。檔案工作又是圍繞檔案開展,正是由于有了檔案與檔案工作,國家才能在繼承中發展,國家記憶才能延續。為此,國家層面提出的《關于加強和改革新形勢下檔案工作的意見》,是目前新常態環境下做好檔案工作的綱領性文件。其中,“檔案資源體系”“檔案利用體系”和“檔案安全體系”三個體系的建設思想,為今后檔案事業明確了發展方向和工作目標。
服務是檔案部門永恒的主題,是檔案利用體系建設的核心所在。檔案編研成果是提高檔案資源利用效率的服務方式之一,開發利用的力度高低取決于檔案資源建設的力度強弱。當前,我國處于經濟平穩發展和轉型加速的新時期,新技術、新組織和新型記錄載體不斷涌現。傳統的檔案收集模式、管理手段、服務機制和思想觀念已無法適應新形勢帶來的變化,不能有效地把檔案收全、管好和用活。面對檔案工作出現的新情況和新任務,航天檔案工作者也要主動適應新變化,適應社會檔案需求日益增長的新常態,更加專注檔案資源開發,發揮檔案的獨特作用。
航天檔案編研工作是檔案利用體系建設的內容之一,該體系是衡量檔案工作成效的標準,是檔案工作的最終歸宿。但要想建立完善的檔案利用體系,需要做好檔案資源體系建設,否則前者就成了無源之水,因為后者是源頭、是基礎也是根本,是檔案工作賴以生存的前提。同時,作為航天檔案工作者,還需要深入推進檔案利用體系建設,推出主題鮮明和形式多樣的編研成果,充分展示航天精神和航天力量。
二、航天檔案編研工作存在的問題
1.檔案意識不強,歸檔材料不完整
檔案編研的源頭是豐富的檔案資源,如果資源不豐富或者有所缺失,那么編研成品的質量必然會大打折扣。例如,在開展2022年抗擊疫情保成功紀實專題編研時,發現有些部門因歸檔意識不強,對留存的疫情文件資料、照片和錄像等未及時歸檔,影響了后期編研質量的完整性;再如,在開展《型號研制質量案例分析》編研課題時,發現有的型號雖有質量歸零問題,但是無歸檔材料,因為一部分工作人員將質量歸零文件作為記錄保存在部門,未及時歸檔。有的型號歸檔文件量極少,導致不能真實地反映質量故障問題所在,從而影響故障原因分類統計分析的有效針對性;再比如,航天所屬單位中有一些屬于民品企業,在20世紀90年代末期出現了“關、停、并、轉”現象。在產權變動前,檔案資源就出現一定的缺失,當時,大多是由于民品企業本身檔案工作管理不規范造成的,這些企業人員往往缺乏檔案意識,導致出現該歸檔的文件沒有及時歸檔。在產權變動過程中,變動過程文件也會因管理人員檔案意識不強,出現收集不完整的現象,給后期的開發利用造成了一定的困難。
2.創新意識不強,信息傳播廣度不夠
航天檔案編研工作本身存在一定的行業特殊性,其成果一般以印刷文字的形式呈現,基本是作為內部參考資料小范圍發放。隨著時間的推移,大多數編研成品就會被束之高閣,無人問津。對于一些能夠對外宣傳的公開的編研成品,推廣手段也較為傳統和單一。沒有充分利用新時代背景下的現代信息傳播形式,造成檔案成果傳播范圍有限,受眾較窄,不能被更多的航天人閱讀和利用,形成了航天檔案部門自編、自管和自用的局面,沒有充分發揮檔案編研在資政育人等方面的作用和價值。另外,一些檔案編研部門人員年齡老化,思維容易出現定勢,對于新事物的接受能力不強,很難掌握新媒體的使用方式和宣傳途徑,關注編研成品的人群較少。
3.信息化程度不高,檢索利用不智能
目前,檔案信息系統仍然以紙質檔案為實體或紙質檔案掃描件為對象,嚴重制約了檔案信息資源的開發利用。開展的編研過程都會面臨沒有自然形成的電子文件可以利用,只能通過人工的方式錄入,將紙質檔案轉為可編輯的電子文檔,浪費了大量的人力、物力等問題。另外,大多數紙質檔案的數字化實際是圖像化。文檔中的內容是零散和平鋪直敘的,是一篇篇孤立的“文章”,并不是數字化存儲和智能化檢索的結構化數據,不能滿足全文檢索和編輯再利用需求,其使用價值不可能與自然形成的電子文件同日而語。
4.業務能力不強,編研成品質量不高
檔案編研工作是一項系統、全面開發檔案信息資源的工作,是檔案開發利用的最高級形式,要求檔案編研人員不僅業務能力要強,而且文字功底更要強。但目前多數航天檔案工作者的研究能力和文字功底都有一定程度的欠缺,從而造成檔案編研成果質量不高的現象,大多數成果集中在組織機構沿革、匯編和大事記方面。他們很少與外單位聯合開展編研,未能彌補自身的資源不足和能力不足的問題。檔案部門基本處于自行整理編研的狀態,未利用一切可以合作的力量,以助推檔案編研事業的高質量發展。
三、促進航天檔案編研工作新思維的有效策略
在新時代背景下,當前的檔案編研工作方式已經不能適應航天的快速發展模式。習近平總書記強調:“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。”他在中國第一歷史檔案館新館開館之際,強調把新時代黨領導人民推進實現中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好,更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾。上述指示要求都體現了擴大檔案開放、做好檔案服務和發揮檔案作用的工作導向。要發揮好檔案“以史為鑒、開創未來”的重要作用,航天檔案工作者也必須要與時俱進,轉變思維,做好檔案資源開發工作,做好檔案編研工作,深化檔案利用體系建設,為航天文化建設添磚加瓦。
1.樹立先行思維
中央檔案館原館長、國家檔案局原局長楊冬權曾說:“要有先行思維,先行介入,先行服務,當先行者。”長期以來,檔案工作者都認為檔案工作是處于各項工作的“末端”,不管哪項工作,直到最后一個環節,就是把前面各個環節形成的文件材料收集歸檔,歸檔結束,這項工作隨之結束。要打破過去的思維定式,轉變“檔案工作是末位工作”的陳舊觀念,用檔案工作為其他工作開路,當好先行者。針對檔案歸檔材料不完整現象,航天檔案工作者要先行介入,主動進行“前端控制”,這樣才能建設好檔案資源體系,為后面的檔案資源開發奠定基礎。
(1)要先行介入,主動進行前端控制,確保歸檔范圍齊全
在現實中,檔案意識缺乏或者主觀故意都會造成檔案應該形成而沒有形成的問題,所以,檔案部門應當主動、及時制定或修訂本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限表,加強監督檢查,確保應歸盡歸,應收盡收。歸檔范圍確定和劃分是否科學、合理,對檔案部門的館藏建設的好壞起著決定性作用。在劃分范圍時,檔案部門應主動配合各部門對本單位運營活動中形成的有價值材料,進行綜合和專業地分析研究,制定出符合單位客觀實際的接收范圍,避免因范圍過寬,造成文件材料龐雜,或因范圍過窄,造成文件材料缺失,不能及時歸檔。特別要將重大活動、重大項目以及新領域、新機構和新社會組織等及時納入歸檔范圍的制定范疇。
2010年上海世博會期間,辦博和涉博單位形成的檔案是國家檔案資源的重要組成部分。上海市檔案局印發了《世博會建設項目(工程)文件歸檔要求與檔案整理規范》《上海世博會展示館展示業務文件材料歸檔范圍》等系列工作規范,保證了各項活動檔案材料形成的完整性和系統性,為世博檔案資源庫的建立作出了應有的貢獻。在黨的群眾路線教育實踐活動開展時,國家檔案局下發了關于該專題活動文件材料和收集歸檔工作的通知,明確了教育實踐活動文件材料的歸檔范圍,完整地記錄了群實活動的成果,也為編研的選材提供了不竭的源泉。2020年新冠肺炎疫情期間,上海市檔案局也下發了《關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控文件材料收集歸檔工作的工作提示》。新冠肺炎疫情防控工作中形成的各類文字、照片、錄音、錄像、電子和實物等材料,是黨和政府領導抗擊新冠肺炎疫情的真實記錄,也是國家檔案資源的重要組成部分。檔案部門要提前介入,將納入歸檔范圍的事項主動告知相關部門,既可以確保歸檔齊全,又可以形成資源總量,夯實編研資源開發的基礎。
(2)要先行介入,做好特色檔案征集工作,拓寬編研素材范圍
搶占資源、再現精彩、留住難忘。以館藏資源為主要來源的檔案編研作品,往往局限于編史修志和工作查考等,從而無法有力地發揮檔案信息的文化傳播功能,限制了檔案編研工作的開展。因此,要打破這種局面,就要主動加大收集力度,廣開思路,將傳統的線性收集轉為非線性收集,尤其要抓好特色檔案的征集接收,將有益于單位發展的檔案資料接收進館,促進結構多元,發展多元題材。
例如,建立名人檔案和口述檔案等,在此基礎上開發、編寫人物傳記和歷史變遷等編研成品,傳播企業文化。檔案館應當主動把收(征)集特色檔案作為檔案資源體系建設的重點內容之一,以對歷史負責,對未來負責的精神,充分發揮自己的優勢,確定征集對象,制定征集方案,搶救所管區域的名人、名事、方志及其他非物質文化遺產特色檔案資源。例如,中國科協啟動的“老科學家學術成長資料采集工程”就是一個先行介入的典型案例,全面采集梳理老科學家求學歷程、師承關系、學術成就和學術成長中的關鍵點,特別是開展重要事件的口述資料搶救性整理歸檔,最終形成了老科學家學術成長資料檔案庫,在社會上營造了愛科學、學科學和用科學的良好文化氛圍。
2.樹立創新思維
針對航天檔案編研成品傳播范圍受限的問題,航天檔案工作者應當樹立創新思維,發揮積極性和主動性,要多依托年輕干部,將檔案編研戰線從著書立說漸漸轉移到新媒體和自媒體上來。對于能夠公開的航天檔案編研成果,可以增加新內容,推出新形式,吸引新用戶,在微信公眾號、微博和抖音等新媒體平臺上推廣,讓航天工作者及其他行業的人快速接收信息,加速航天檔案編研成品的宣傳作用。這些創新的宣傳形式都可以為檔案編研工作開辟一個更為廣闊的平臺。
3.樹立信息思維
在大數據時代,檔案編研工作展現出了信息化和服務化的趨勢,要求航天檔案工作人員緊跟時代步伐,樹立信息思維,對形成的數據展開管理,并進行信息的挖掘。不管是大編研還是小編研,都要轉變重保管輕利用、只編不研的觀念,加強數據管理理念,借助現代科技手段,高效完成各類檔案編研工作。
比如之前形成的紙質版或者掃描件,不是字符化,不能全文檢索和編輯再利用。但是現在自然形成的電子文件可以成為優質的檔案信息資源,帶有規范元數據的電子文件具有憑證價值,為檔案資源的高效率開發和分析加工提供了條件。
4.樹立合作思維
“要有合作思維,善于同各方面合作,實現共贏共享。”合作才能共贏,檔案工作也不例外。在做航天編研時,可以和航天各所屬單位檔案室合作,也可以和藝術館、圖書館等單位合作,擴大檔案編研影響力。合作必然涉及檔案資源的整合。戴志強教授在2003年曾提出國家檔案資源整合,主要是指在我國檔案工作‘統一領導,分級管理體制下,通過整理與組合,使檔案資源結構合理、配置優化,以適應經濟全球化時代增強區域綜合競爭力需要的社會系統工程。它是一項系統工程,主要以實現檔案資源優化配置和社會資源共享為目標,最終方便人們利用為目的。在新常態背景下,檔案部門應著重探討信息整合。各單位在不同的時間、不同需求和不同的數據結構下已形成大大小小的信息孤島,要讓孤島型信息資源的“舊船票”登上信息資源整合的“新客船”,從而為跨部門、跨單位和跨領域合作編研,打造編研精品,擴大編研成果作用創造必要條件。
四、結束語
在新時代,檔案編研呈現轉型升級的發展趨勢。面對新技術,航天檔案工作也要與時俱進。航天檔案編研工作作為檔案工作中不可缺少的一部分,也要順應變化。航天檔案編研工作者應主動轉變檔案工作思維方式。如果檔案工作思維跟不上時代的發展,就會與時代脫節。思維的深度決定檔案編研的高度,而思維的廣度決定檔案編研的寬度。檔案工作者要緊跟時代發展,敢于創新,打造出具有一定影響力的航天檔案編研成品,展現航天精神和航天力量。
參考文獻:
[1]楊冬權.新時代檔案工作新思維[M],上海遠東出版社,2022.
[2]戴志強.國家檔案資源整合的涵義及其運作機制探討[J].檔案學通訊,2003(2):4-6.
[3]張大偉.新常態下檔案信息化的科學發展[J].上海檔案,2015(3):33-37.
[4]高沛娟.創新思路主動作為——檔案編研工作的若干問題與對策研究[J].辦公室業務,2021(13):113-114.
[5]鄭金月.習近平7·6重要批示的核心要義與實踐要求[J].檔案與建設,2021(8):11-15.
(作者單位:上海航天信息研究所)