知識產權保護與高校科技創新耦合發展探究

吳晶博 浦靜

摘要：高質量發展的第一動力是科技創新。在科技創新體系中，高校主要承擔人才培養和科學研究。立足知識產權強國建設和創新驅動發展，高校創新動力得以激發，科技創新水平實現大幅增長。在宏觀層面和微觀層面的共同作用下，知識產權保護與高校科技創新之間相互影響。本文以系統耦合理論為基礎，討論高校科技創新的意義及制約因素、與知識產權保護的耦合邏輯和耦合路徑，以期高校產出更多高水平科研成果，服務高質量科技創新。

關鍵詞：知識產權保護；高校科技創新；耦合效應

引言

根據世界知識產權組織（WIPO）的數據，我國的全球排名從2012年的第34位提高到了2022年的第11位，連續10年穩步提升，進入創新型國家行列。2021年4月，習近平總書記在清華大學考察時強調，要完善以健康學術生態為基礎、以有效學術治理為保障、以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系[1]。本文以系統耦合理論為指導，討論高校科技創新的意義、與知識產權保護的耦合邏輯和耦合路徑，以期高校產出更多高水平科研成果，服務高質量科技創新。

1. 高校科技創新的重要意義及制約因素

創新是民族的靈魂，是國家日趨強大的助推器。

1.1 高校科技創新的重要意義

（1）科技創新促進學科融合創新。科技創新不僅可以更新和豐富高校的教學內容和方式，也可以推動高校的學科交叉和融合，培養學生與社會、產業的聯系，從而引領高校學科的創新。同時，現代的科技創新往往需要多個學科的知識和技能，這要求高校鼓勵跨學科的合作，加速孕育新型學術組織，構建更加適應新興技術和社會發展的新學科。

（2）科技創新反哺人才培養創新。作為發展中國家，中國對創新人才的質量、結構、數量是全方位全程性的，相對于人才引進，人才培養能力更為重要和關鍵。以科技創新為導向，加強人才培養“造血”功能、增強內生動力，培育世界級引領性、戰略性、旗幟性人才的集中度，才能實現人才強國的戰略目標。

（3）科技創新助力經濟發展和社會服務創新。高校積極從事基礎研究和應用研究，不斷取得科技成果。這些成果可以通過專利許可、專利授權等技術轉移形式轉化為實際生產力，推動技術的商業化應用。與企業開展產學研合作，促進了科研成果的產業化和實際應用。高校的科研團隊可以與企業共同研發解決實際問題的技術方案，滿足企業的創新需求。這種合作模式可以加速科技成果在產業鏈上的轉移和應用，對于提升企業的競爭力和技術水平具有積極意義。此外，高校科技創新可以幫助企業拓展市場，提高產品的附加值和競爭力。通過引進新技術、新產品或優化現有產品，滿足不斷升級的消費需求、服務地方發展。

1.2 高校科技創新面臨的困難和問題

（1）科研經費使用仍有“梗阻”，“放管服”改革有待進一步落地。科研項目任務書仍要編制績效支出預算，部分項目驗收時財務專家嚴格按照任務書審計，導致績效支出比例不能因項目實際開展情況而調整。

（2）對基礎研究及其團隊建設關注重視不夠，“穩投入”“破壁壘”等仍須持續推進。跨學科高層次科研團隊建設進展緩慢。受學科界限、資源有限、評價不充分等諸多限制，高校跨學科研究變成了“跨院系研究”，學科交叉團隊建設面臨制度性難題。

（3）科技創新領軍人才缺乏，高層次人才引育并舉的力度不夠。

（4）科技創新體制機制存在短板，科研評價考核、成果轉化等改革舉措有待落實，科研績效考評機制還不健全。據調研了解，多數高校科研業績考核強調考核對象的個體性、考核周期的一致性、考核標準的統一性，采用團隊考核、分期考核、分類考核等辦法還未完全實施。另外，科研成果轉化制度保障缺乏。高校科技成果轉化缺乏中試實驗平臺，缺乏成果轉化運營的專門團隊和專門經費，職稱評定、績效考核、評先樹優等方面沒有優先特殊的政策傾斜。

2. 知識產權保護與高校科技創新的耦合邏輯

耦合效應是指兩個或多個系統之間互相作用的現象。在宏觀層面和微觀層面的影響下，知識產權保護和高校科技創新這兩個系統彼此融合，聯合起來產生增力，構成一個有機整體。

2.1 知識產權保護與高校科技創新宏觀層面的耦合

2.1.1 國家發展需求

知識產權保護方面。高校作為科研機構，致力于開展前沿科研和技術研發。重視科研成果的知識產權保護可以激勵教師和學生更加積極地投入到創新研究中，推動科技創新的不斷涌現。這些科研成果的知識產權保護，有助于推動相關產業的發展和升級，進而促進國家整體經濟的發展。反之，知識產權保護有助于提高高校的競爭力和影響力。擁有大量的知識產權，特別是高水平的科研成果和專利，能吸引優秀教師和學生加入，形成強大的科研團隊。同時，高校的知識產權保護也能為學校增加自主創新能力，提升學校在國內外的學術影響力和地位。

高校科技創新方面。高校科技創新是國家科技創新的重要組成部分，科研機構和人才匯聚了大量的研究資源。科技創新能力的提升將增加國家總體的創新能力，推動科技的不斷進步和新技術的涌現，為國家發展提供持續不斷的動力，不僅關注經濟水平發展，還間接性地解決社會問題和推動可持續發展。科研成果可以應用于醫療、環境保護、能源等領域，促進社會的進步和可持續發展，符合國家高質量發展的戰略要求。面對新要求新形勢，高校更需要堅持“戰略導向、價值取向、問題導向”，把黨和國家的重大需要定位為自身的辦學目標，加強科研發展戰略的前瞻性謀劃、集約式部署和精準性統籌。

2.1.2 政策指導驅動

我國把知識產權工作上升為國家戰略是在《國家知識產權戰略綱要》頒布后。“十四五”以來，國家層面頒布了系列重要文件，包括《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》[2]。教育部、科技部等部門又聯合發布了《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》，國家知識產權局發布《知識產權人才“十四五”規劃》《知識產權公共服務“十四五”規劃》，為高校知識產權的總體發展提供了政策保障，也為知識產權事業的具體推進孕育了良好環境。

2.2 知識產權保護與高校科技創新微觀層面的耦合

2.2.1 價值目標一致

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾[3]。”從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，保護知識產權和高校科技創新在價值目標上體現出了一致性，即激勵創新、服務和推動高質量發展，滿足人民美好生活需要。

2.2.2 功能目標一致

完善知識產權相關政策也是提升高校科技創新能力的重要手段。科研成果能得到法律保護，進而可以進一步激勵科研人員和創新者投入更多精力進行科技創新。同樣，高校科技創新的目標也是鼓勵和支持教師和學生進行科技創新，以推動科技進步。知識產權保護的主要目標之一是保護創新者的創新成果，防止他人未經許可就使用或復制這些成果。高校科技創新也同樣需要保護其成果，防止科技成果被盜用，保證其價值能夠得到回報。知識產權保護和高校科技創新都是推動經濟發展的重要因素。知識產權保護可以激發創新活動，創新活動可以推動技術進步和產業升級，進而推動經濟發展。同樣，高校科技創新也可以通過開發新技術、新產品，推動經濟發展。

3. 知識產權保護與高校科技創新的耦合路徑

知識產權是科技成果實現轉移轉化的重要保證。加強知識產權保護，一方面要提升高校科技創新的能力；另一方面也要提高人才培養質量，實現高等教育內涵式發展的核心要求。

3.1 加強高校知識產權保護

3.1.1 創新知識產權人才培養方法

知識產權人才是發展知識產權事業的第一資源，是知識產權高質量發展的先決條件，是知識產權強國建設的戰略支撐[4]。首先，高校可以設立知識產權相關的課程，如專利法、商標與版權等。這些課程能夠讓學生掌握知識產權的基本原理和實務操作，理解其在商業和科技創新中的重要性。通過對真實案例的研究和分析，可以深刻理解相關實際應用和法律問題。這種方法可以幫助學生在理論學習與實際操作之間建立橋梁。與企業、律師事務所、科研機構等合作，為學生提供實習和實踐的機會。其次，組織知識產權創新競賽或參與相關的全國性、國際性比賽，讓學生們在實踐中學習和運用知識產權知識。邀請知識產權領域的專家和實踐者來校開展講座或研討，可以讓學生了解最新的知識產權動態和發展趨勢，拓寬他們的視野。最后，也可面向廣大師生，舉辦專題講座活動、舉行知識產權保護宣傳活動，加深師生對知識產權的了解。

3.1.2 搭建知識產權信息化平臺

結合高校的實際需求和特點，打造管理體系、工作平臺、運營生態三位一體的知識產權信息化服務平臺，發揮高校在知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條中的重要作用，進一步提升在知識產權工作方面的能力和水準，不斷提高創新質量和效益，助力更有效地服務經濟社會發展。

3.1.3 健全知識產權保護管理制度

首先，簡化知識產權的登記和申請手續，提高辦理效率，鼓勵創新者主動申請保護。確保知識產權的歸屬和轉讓清晰明確，減少因權屬問題引發的糾紛。其次，建立高效、專業的知識產權糾紛解決機構，提供快速有效的解決方案，降低糾紛成本。公開相關知識產權保護的信息，讓各方了解權利范圍和保護措施。最后，通過各部門政策和各級財政的支持，鼓勵創新研發投入。建立監督機制，定期對知識產權保護工作進行評估，及時發現問題并改進措施。

3.2 提升高校科技創新能力

3.2.1 實行產教融合，推動創新協同發展

首先，要加強政校合作，為產教融合提供保障。高校要盡力爭取政府的政策支持、資金支持，在政府的宏觀調控和管理監督下開展創新創業教育。其次，要對接企業需求，深化供給側結構性改革。高校是創新創業教育的實施主體，要以市場需求為導向，根據區域產業的發展狀況和趨勢合理定位自己的專業范圍和培養方案，使高校培養的創新創業人才能為企業所需、為企業所用。最后，要推進校企合作，打造育人共同體。邀請用人單位、行業專家參與人才培養方案的制定；引進企業導師打造雙師型師資隊伍；利用企業資源，與高校創建實驗室、創業園，實現實驗基地、教育資源的匯聚融合和交互共享，促進教育鏈、創新鏈、人才鏈與產業鏈的有機結合。

3.2.2 加強成果轉化，建立制度長效機制

根據《2021年中國專利調查報告》，全國發明專利轉化率為35.4%，其中高校占比3%，可見，高校科技資源投入與轉化不成正比[5]。實現創新原動力的釋放，需要把科技成果轉化為現實生產力。一是深化產學研協同創新。瞄準地方發展需求特別是區域經濟新產業，強化與龍頭企業的產學研對接，科學系統做好布局，推動科技創新與應用需求的協同發展，加快創新鏈和產業鏈深度融合，實現高校科技創新與市場需求的緊密聯系，加強高質量科研成果產出。二是提升技術轉移的效率。借鑒國內外高校技術轉移的先進做法，探索高校科技成果轉移轉化的新方法，強化轉移技術機構和技術經理人的隊伍建設，實現科技成果向現實生產力的轉化。三是實施專利開放許可，完善從“1”到“N”的科技成果轉化機制，推動高校專利技術向創新產品的轉化[6]。同時，加快建設知識產權法律體系，加大司法保護力度，努力提高知識產權工作法治化水平。

3.2.3 創造良好氛圍，深入改革科技體制

完善科研項目經費管理辦法，進一步簡化科研項目的報銷流程，配齊科研助理，樹立科研成果轉化應用的“紅線思維”和“底線意識”；在科研評價、職稱評審、高水平成果認定等方面“破五唯”[7]，落實整改，提高教師在科技工作中的獲得感和滿意度。此外，要加強科研人員作風建設，確保科學研究誠信、高效、嚴謹。應始終堅持學術誠信，不偽造、篡改或捏造數據，不抄襲他人研究成果。遵守學術規范和道德準則，尊重他人的知識產權。研究過程和結果應當公開透明，對于數據、方法和結論，應向同行和社會公眾提供充分的信息和解釋。在學術合作中，要尊重合作者的貢獻，平等對待各方、共同完成研究成果，不得將他人的貢獻漠視或忽略。關注科研成果的社會影響，將科學研究與社會需求相結合，推動科研成果轉化和應用。樹立正確的科研價值觀和學術道德，培養團結合作、誠實守信、勇于創新的科研作風，為學術界和社會做出積極貢獻。

結語

在競爭日益全球化的今天，自主創新與知識產權保護越來越密不可分。高校在重視科技創新的同時，必須建立健全知識產權管理制度，將知識產權保護貫穿于科技創新的每一環節。只有這樣，才能激勵一線科研人員創新，不斷提升高校的競爭力。

參考文獻：

[1]求是網評論員：努力建設世界一流大學[EB/OL].（2021-4-20）[2023-8-15].http：//www.qstheory.cn/wp/2021-04/20/c_1127351708.htm.

[2]中共中央 國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》[EB/OL].（2021-9-22）[2023-8-15].http：//politics.people.com.cn/BIG5/n1/2021/0922/c1001-32233543.html.

[3]張薦華，高軍.中國改革開放40年中的區域經濟發展不平衡問題與對策研究[J].當代經濟管理，2019（02）：9-14.

[4]王超，段安琪等.我國高校科技政策演進創新發展及啟示[J].中國高等教育，2022（20）：10-12.

[5]國家知識產權局.《2021年中國專利調查報告》發布[EB/OL].（2022-7-14）[2023-8-15].https：//www.cnipa.gov.cn/art/2022/7/14/art_53_176558.html.

[6]周浩波，徐家匯.激發高校發展新動能支撐中國式現代化建設[J].遼寧大學學報（哲學社會科學版），2023，（1）：53-58.

[7]楊曉慧.面向國家重大需求貢獻高校科研創新力量[J].中國高等教育，2022，（19）：4-6.

作者簡介：吳晶博，碩士研究生，助理研究員，研究方向：科技管理、高等教育。

基金項目：2018江蘇高校哲學社會科學項目——大數據時代產學研合作中知識產權管理與保護研究（編號：2018SJA0492）。