環(huán)境保護(hù)視域下的水利工程生態(tài)規(guī)劃探索

魯濤

目前，我國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用程度較高，水利工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成較大的影響。我國(guó)十分重視生態(tài)文明建設(shè)，水利工程在建設(shè)過(guò)程中其建設(shè)主體也需要重視工程所在地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使得水利工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。而要保障自然環(huán)境和工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就要做好水利工程生態(tài)規(guī)劃工作，這樣水利工程的價(jià)值才能充分體現(xiàn)出來(lái)。

《水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究》一書(shū)從生態(tài)環(huán)境角度審視水利工程，重視水利工程建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，突出水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要作用。全書(shū)共八章，分別對(duì)水利工程基本知識(shí)、水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的功能和理論、水利工程與生態(tài)環(huán)境的相互作用、河流地形地貌的生態(tài)功能和作用、水環(huán)境保護(hù)以及水利水電工程建設(shè)與生態(tài)水文效應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行介紹。《水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究》一書(shū)可以作為從事水利水電工程建設(shè)管理、施工工作人員的實(shí)際工作參考指導(dǎo)書(shū)，也可作為高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)參考用書(shū)，同時(shí)該書(shū)對(duì)于環(huán)境保護(hù)視域下水利工程生態(tài)規(guī)劃的探索具有重要參考價(jià)值。

環(huán)境保護(hù)是水利工程生態(tài)建設(shè)的立足點(diǎn)?；诖?，本文從環(huán)境保護(hù)視域下對(duì)水利工程生態(tài)規(guī)劃路徑進(jìn)行探索。

第一，做好水環(huán)境承載力調(diào)研工作。建設(shè)主體在開(kāi)展水利工程規(guī)劃時(shí)，了解水利工程項(xiàng)目選址地水資源環(huán)境承載力是其首要工作，這樣才能合理調(diào)配資源，確定工程量和相關(guān)技術(shù)規(guī)程等，最大限度地避免環(huán)境污染。一方面建設(shè)主體要通過(guò)多種技術(shù)和設(shè)備對(duì)水資源環(huán)境承載力進(jìn)行調(diào)研，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)預(yù)判，保障規(guī)劃內(nèi)容能夠最大程度減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。另一方面建設(shè)主體在規(guī)劃中要重視水資源環(huán)境承載力提升的具體措施，通過(guò)科技手段實(shí)現(xiàn)工程選址地的生態(tài)平衡，提升工程選址地的環(huán)境承載力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，加大生態(tài)環(huán)境管理力度。在水利工程生態(tài)建設(shè)中，建設(shè)主體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是提升水利工程項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境效益的重要手段。在水利工程生態(tài)規(guī)劃中建設(shè)主體要重視工程建設(shè)中噪聲污染、空氣污染、水污染、土壤破壞等環(huán)境問(wèn)題的處置工作，要有相應(yīng)的保護(hù)措施以及應(yīng)急處理預(yù)案。同時(shí)，在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中建設(shè)主體要對(duì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整，明確相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，有效保障水利工程的生態(tài)化建設(shè)和生態(tài)效益，保障水利工程經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一。

第三，規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程。水利工程生態(tài)規(guī)劃要具有合理性和科學(xué)性，需要協(xié)調(diào)好工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。在水利工程規(guī)劃初期，建設(shè)主體需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程。這樣能夠在工程建設(shè)之前發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境的問(wèn)題，同時(shí)還能夠從環(huán)境保護(hù)角度開(kāi)展規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)。同時(shí)，在規(guī)劃中開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，利用技術(shù)手段開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，為規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)支持，確保規(guī)劃符合環(huán)境保護(hù)要求。此外，環(huán)境評(píng)價(jià)過(guò)程中要遵循科學(xué)性、前瞻性等基本原則，規(guī)劃工作才能切實(shí)促進(jìn)水利工程生態(tài)化發(fā)展。

第四，采用先進(jìn)科技手段開(kāi)展規(guī)劃工作。建設(shè)主體在水利工程生態(tài)規(guī)劃中需要借助現(xiàn)代勘探技術(shù)，具體來(lái)說(shuō)，在勘探的過(guò)程中可以采用“３Ｓ”技術(shù)、三維成像技術(shù)等，對(duì)水利工程選址進(jìn)行勘探，明確當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況，確保工程規(guī)劃中能夠合理處理生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。同時(shí)，在規(guī)劃工作中要對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法進(jìn)行革新，重視水域的自然屬性，據(jù)此對(duì)灘涂、堤岸、河道等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，在順應(yīng)水域自然條件的基礎(chǔ)上開(kāi)展工程規(guī)劃。

第五，重視人文生態(tài)保護(hù)。在水利工程生態(tài)規(guī)劃中，除了要重視自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃外，建設(shè)主體還要重視人文生態(tài)保護(hù)規(guī)劃工作，例如名勝古跡的保護(hù)。水利工程建設(shè)可能會(huì)淹沒(méi)部分名勝古跡，為保護(hù)這些歷史遺跡，人文生態(tài)保護(hù)理念要體現(xiàn)在水利工程規(guī)劃中。一方面可以通過(guò)異地搬遷的方式進(jìn)行保護(hù)，做好復(fù)建和后期維護(hù)、保養(yǎng)工作；另一方面還要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和歷史價(jià)值，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，從而在保護(hù)和發(fā)展中尋求平衡，保障其人文生態(tài)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)化建設(shè)。

綜上所述，水利工程生態(tài)規(guī)劃是水利工程建設(shè)主體的重點(diǎn)工作，開(kāi)展具體規(guī)劃能夠有效保障工程具體實(shí)施過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在環(huán)境保護(hù)視域下，建設(shè)主體在水利工程生態(tài)規(guī)劃中要重視水環(huán)境承載力調(diào)研、加大生態(tài)環(huán)境管理力度、規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程、采用先進(jìn)科技手段開(kāi)展規(guī)劃、重視人文生態(tài)保護(hù)等工作，確保水利工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中能夠切實(shí)維護(hù)工程選址地生態(tài)平衡，并且在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)水利工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。