農業農村部開展“千員帶萬社”行動

力爭到2025年底平均每省培養1000名新型農業經營主體輔導員

按照貫徹落實黨中央、國務院關于支持發展新型農業經營主體的部署要求，為加強對新型農業經營主體的精準服務，農業農村部決定組織開展“千員帶萬社”行動，以省級為單位重點培養千名新型農業經營主體輔導員，服務萬家農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，建立健全新型農業經營主體指導服務體系，推動新型農業經營主體高質量發展。

各省份根據新型農業經營主體發展情況和現實需求，因地制宜確定新型農業經營主體輔導員隊伍建設規模，鼓勵農業大省加大工作力度，力爭到2025 年底，平均每個省份培養1000 名左右新型農業經營主體輔導員，為1 萬家農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體提供精準輔導服務；建立完善全國新型農業經營主體輔導員名錄庫，入庫輔導員人數達到3 萬名左右；鼓勵引導各地創建一批新型農業經營主體服務中心，構建由“輔導員+服務中心”組成的基層指導服務體系，促進新型農業經營主體內強素質、外強能力。

一、加強輔導員隊伍建設

拓寬選聘范圍。新型農業經營主體輔導員經縣級及以上農業農村部門指定或者聘任，從事組織建設、規范運營、財務會計、市場營銷、綠色發展、技術支持等輔導服務工作，主要任務是指導新型農業經營主體規范發展和質量提升。

實行分級管理。按照“誰聘任、誰負責、誰管理”的原則，各級農業農村部門負責本轄區內輔導員的管理。

強化績效評價。各級農業農村部門負責對聘任的輔導員開展績效評價，綜合考慮輔導員聯系服務數量、服務對象質量提升、主體滿意度等，合理確定評價指標，綜合衡量輔導員工作績效。

二、建立健全輔導員名錄庫管理制度

實行統一的輔導員名錄庫制度。

輔導員名錄庫采取直報方式，各級農業農村部門負責收錄本級聘任的輔導員信息，及時批量導入輔導員名錄庫。鄉鎮聘任輔導員的，可以由所屬縣級農業農村部門歸集錄入。

加強輔導員名錄庫應用管理。各級農業農村部門應確定輔導員名錄庫管理員，負責完成用戶注冊和系統模塊綁定，應用系統賬號密碼由農業農村部農村合作經濟指導司發至各省級農業農村部門，掌握本地區輔導員隊伍建設情況。

三、鼓勵創建新型農業經營主體服務中心

探索共建模式。新型農業經營主體服務中心可以新設，也可以由現有主體掛牌承接。鼓勵各地采取購買服務、備案管理、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實力的農民合作社聯合社、聯合會、涉農服務企業或者社會組織，共建新型農業經營主體服務中心。

加強業務指導。新型農業經營主體服務中心實行市場主導、自主經營的運行機制。

促進規范發展。各地要結合實際，引導新型農業經營主體服務中心加強內部管理，制定工作指南、行為規范、價格公開、服務記錄追溯等制度。