中鐵(上海)投資集團有限公司(以下簡稱“中鐵上投”)錨定高質量發展首要任務,聚焦“效益提升 價值創造”,推動大商務管理走深走實,緊密結合投資公司經濟業務特點,積極推進稅務籌劃工作,企業管理能力和經濟效益逐年大幅提高。2022年度企業實現增值稅留抵退稅25億元,開累實現退稅37億元,實現稅費返還1.03億元,逐個項目梳理和整改稅務風險點,風險防控和降本增效成果豐碩。
一、找準降本著力點,發揮合力促成效
中鐵上投基于投資公司特點,按照“全面體檢、逐項檢查、找準病灶、靶向治療”的思路,公司組織對所屬23個投資項目可研數據進行系統分析,找準降本增效重點方向。針對稅負高企這一痛點,中鐵上投將稅務籌劃工作列為“一把手工程”,發揮系統合力,最大限度激發節稅降費成效。成立了以公司總經理為組長的工作組,全面負責稅務籌劃工作,建立了配套的系列管理辦法和定期會議工作機制,獎懲機制具體、明確、清晰,有效調動了各方積極性,確保稅務管理工作有章可依、有規可循,在組織、制度和激勵層面為稅務籌劃工作開展提供了保障。
二、打好稅籌組合拳,精準施策提效益
中鐵上投突出抓好降低稅務風險、提高經濟效益兩大重點,以項目和稅種為對象,逐一攻堅、精準施策,落地見效。一是吃透用好政策,領足減稅紅包。2022年中鐵上投緊緊抓住國家實施組合式稅費支持政策的重大機遇,組織稅務專業團隊認真研究國家稅務優惠政策,制定稅籌工作的具體目標和實施路徑,全年表內外11家投資項目實現增值稅留抵退稅25億元;中鐵上投及所屬子公司共獲取稅費返還1.03億元。二是堅持籌劃先行,有的放矢攻關。中鐵上投堅持“凡投資項目必做稅務籌劃”,認真研究項目涉稅事項和風險,把稅務管理融合到業務前端,合理降低項目稅負和稅務風險。對存量23個投資項目開展全面稅務咨詢,依據梳理出的風險點,合理制定計劃,分類分期分階段推進整改;針對進入運營期的三個高速公路項目收入不達預期的不利局面,拓寬拓展創收途徑,加大宣傳力度亮品牌,協調路網規劃促互通,提升服務引流上路等措施,盡力提高運營期前期收入,提升“三免三減半”期間經濟效益,降低項目全周期企業所得稅稅負。三是夯實資產質量,精準“拆彈排雷”。中鐵上投所屬個別法人單位歷經多次重組,存在無法收回的應收賬款等低效無效資產,年末組織對資產開展評估,修正資產價值,夯實資產質量。另外,在存在既有項目虧損的情況下,加快在建項目建設進度,合理實現項目利潤,實現法人層面盈虧平衡,有效降低綜合稅負。
三、用好預算指揮棒,強化考核擴成果
中鐵上投積極探索建立長效化管理路徑,在年度稅務專項考核基礎上,把稅務管理目標納入全面預算體系,將定性要求轉化為定量考核,充分發揮預算引領作用。過程中強化督導推動,定期通報所屬單位稅務籌劃方案落地進度,實時落實責任、及時傳遞壓力,確保按時實現工作目標。年末嚴格按照公司制度規定對稅務籌劃落地結果進行考核,獎優罰劣、倡導業績引領,形成了樣板引路、爭先恐后的干事創業氛圍。2022年,中鐵上投超額完成了上級下達的各項生產經營任務目標,企業收入、凈利潤、經營性現金流等各項指標均創歷史最好水平,管理能力和經營業績再次邁上新臺階。