青少年制作涉詐軟件犯罪分析及對策研究

楊 健 陳 偉

浙江省諸暨市公安局，浙江 諸暨 311800

一、背景

當下青少年犯罪已成為一個嚴重的社會現(xiàn)象，尤其是青少年網(wǎng)絡犯罪［1］。加強對青少年網(wǎng)絡犯罪的實證研究，不僅是學術理論界、法學實務界降低青少年犯罪率繞不開的一個重大課題［2］，更是保護人民群眾財產(chǎn)安全的重要課題之一［3］。譚天瑤［4］提出了青少年網(wǎng)絡犯罪定義，青少年利用編程、工具、軟件命令及法律規(guī)定上的漏洞，以計算機為工具危害網(wǎng)絡中的信息系統(tǒng)、信息內(nèi)容安全的犯罪行為及利用網(wǎng)絡技術實施的其他各種嚴重危害社會的行為；曹華［5］提出了相似的定義，指出早期研究中描述犯罪行為與預防決策，更多偏向青少年作為“黑客”實施網(wǎng)絡犯罪行為。當前青少年利用網(wǎng)絡工具、網(wǎng)上環(huán)境實施詐騙犯罪已成為常態(tài)［6］。使用手機軟件的網(wǎng)民數(shù)量不斷上漲（如圖1 所示），老百姓對電信網(wǎng)絡詐騙手段普遍了解不足，受騙率較高［7］。2021 年1 至9 月全國檢察機關起訴涉及青少年的電信網(wǎng)絡犯罪4822人［8］，其中大批青少年參與制作涉詐軟件，淪為電信網(wǎng)絡詐騙背后的“制刀者”。

圖1 CNNIC《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》（2016－2022）

基于上述研究工作，本文試圖分析青少年提供技術支持參與網(wǎng)絡犯罪原因，通過以涉詐APP軟件為工具的電信網(wǎng)絡詐騙作為研究點，切入青少年在軟件制作、提供技術支撐等電信網(wǎng)絡詐騙環(huán)節(jié)，重點分析青少年群體在網(wǎng)絡犯罪領域扮演角色的問題，提出對應決策以期保護青少年健康成長。

二、青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪的特點

（一）犯罪動機趨于單純化

青少年人生觀、價值觀尚未完全成熟，往往出于貪圖利益或虛榮心的驅使，走上犯罪道路。制作涉詐APP 軟件犯罪，作案得益率高，更能體現(xiàn)技術水平。一方面，青少年參與涉詐APP 軟件制作，多是抱有賺錢快、期盼一夜暴富的心理。現(xiàn)實社會，圖高利賺快錢始終是違法犯罪的內(nèi)生力。青少年在利己貪財欲望的支配下，為滿足自身物質(zhì)需求，實施涉詐APP 軟件開發(fā)，以求賺大錢賺快錢。另一方面，涉詐APP 軟件制作需要一定的計算機網(wǎng)絡相關專業(yè)知識，有的青少年注重技能提升或純粹為了炫技，加入涉詐APP 軟件開發(fā)制作團隊，以此滿足自己的虛榮心。

（二）犯罪行為高度隱蔽化

互聯(lián)網(wǎng)時空自由、環(huán)境虛擬，青少年參與涉詐APP 軟件制作過程具有目標隱蔽、空間隱蔽、身份隱蔽等顯著特點。從目標上看，可根據(jù)不特定客戶的需求定制涉詐APP 軟件，實現(xiàn)對不特定受害群體的詐騙，且從頭至尾不接觸受害人；從空間上看，可以在家中、學校、網(wǎng)吧等任何有互聯(lián)網(wǎng)計算機的地方實施犯罪活動，甚至部分青少年在境外勢力的幫襯教唆下，遠赴境外或在境內(nèi)租用境外服務器實施犯罪；從身份上看，青少年善于利用虛擬身份進行偽裝，制作APP 軟件實施詐騙，直接決定了電信網(wǎng)絡詐騙行為查處難。此外，法律的灰色地帶也為青少年“制刀者”提供了隱蔽的“庇護所”。

（三）犯罪手段極具智能化

青少年一代是跟隨網(wǎng)絡成長的一代，網(wǎng)絡知識學習渠道多，學習操作能力強，而作為涉詐APP軟件制作主體的青少年，智力水平較高，多為計算機專業(yè)學生或興趣愛好者，具備計算機專業(yè)知識，熟知網(wǎng)絡的缺陷與漏洞，對電腦編程、軟件開發(fā)熟練。同時，青少年具有多元的社交平臺、廣闊的涉事領域、獵奇的心理狀態(tài)，為其實施涉詐APP 軟件制作奠定了基礎。在相關案件辦理中發(fā)現(xiàn)，部分青少年涉詐APP 軟件制作群體懂得借助黑灰產(chǎn)交流平臺，學習分享互聯(lián)網(wǎng)技術和網(wǎng)絡犯罪手段，進行各類資源買賣，其制作的涉詐APP 軟件名稱、設計場景、圖標、功能體驗與正規(guī)APP 軟件十分相近，容易讓人信以為真。

（四）犯罪主體日漸低齡化

據(jù)研究數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)絡詐騙犯罪主要集中在30 周歲以下的年齡段，其中18 ～30 周歲年齡段的犯罪人數(shù)占主要比例，約71%，18 周歲以下的青少年犯罪人員在犯罪總人數(shù)上呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢［9］。2021 年11 月，浙江省某地人民檢察院公開披露一起電信網(wǎng)絡詐騙案件，案中核心犯罪嫌疑人孫某某為“00 后”，主要負責提供平臺搭建和后臺運維服務等技術支撐。隨著騰訊“編程進村”、百勝中國和中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會“‘互聯(lián)網(wǎng)+’人工智能教育普及”數(shù)字化課堂等項目建立，以及各類少年編程培訓機構的發(fā)展，使得青少年早期就能接觸編程教育的機會，據(jù)網(wǎng)絡統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國青少年接觸網(wǎng)絡基本在10 歲以前。

三、青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪的原因

（一）法治觀念淡薄、法律意識不強

青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪，根本原因是自身法治觀念淡薄、法律意識不強。青少年法治教育體系未統(tǒng)一、青少年法治教育評價制度失范［10］，缺乏良好的網(wǎng)絡普法教育，使得青少年對網(wǎng)絡犯罪沒有清晰的認知，對犯罪行為可能造成的嚴重后果也缺乏預見性。編程技術是制作涉詐APP 軟件的必備條件，有的青少年只關注程序開發(fā)和代碼編寫，不管自己所寫的代碼最終會拿去做什么，他們大多抱有“以為只是開發(fā)APP 軟件，沒有直接參與詐騙，問題不大”的想法，這暴露出其思想觀念背后法律之弦的缺失。

（二）客觀的不良網(wǎng)絡環(huán)境促使

“B 站”、慕課、網(wǎng)易云課堂等在線課堂，CSDN、Gitee、GitHub 等國內(nèi)外開源社區(qū)為青少年提供了全方位的計算機技術在線教育。網(wǎng)上存在的不良信息與風氣，對青少年產(chǎn)生著潛移默化的影響。從技術角度看，APP 軟件制作借助集成化打包工具，研發(fā)簡單成本低，搭建服務器的網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)成熟。青少年可能利用自身網(wǎng)絡技術優(yōu)勢，參與到網(wǎng)絡違法犯罪活動中去。此外，利用監(jiān)管空白死角，APP 軟件分發(fā)通過分發(fā)平臺生成二維碼或下載鏈接，在社交軟件、論壇或垂直類APP 軟件進行傳播，很難實現(xiàn)對違法犯罪APP 的早發(fā)現(xiàn)、早打擊，加之APP 軟件關聯(lián)網(wǎng)站多租用境外服務器，致使違法犯罪APP 軟件“近乎處于脫管狀態(tài)”。

（三）涉詐APP 軟件制作效率高獲利快

在電信網(wǎng)絡詐騙犯罪中，一款涉詐APP 軟件制作簡單、周期短，具備類似功能的同類APP 軟件，通過改變界面圖片還可“批量開發(fā)”，產(chǎn)出效率高。2022 年，有媒體報道了湖北某公司為電信網(wǎng)絡詐騙團伙制作涉詐APP 軟件并提供技術支撐，公司技術總監(jiān)余某是個“90 后”，負責技術的人員最小只有22 歲。該公司3 年內(nèi)制作開發(fā)了150余款涉詐APP 軟件，獲利達1500 萬元，單款涉詐APP 開發(fā)不超過1 個月。

（四）盲目從眾和僥幸心理的驅使

青少年往往會因為相似的社會背景、共同的鄉(xiāng)源情結、相同的興趣愛好而聚集，結成犯罪團伙。青少年參與涉詐APP 軟件制作大多是通過在背后操作開發(fā)程序、代碼等無形的方式來實現(xiàn)，具有較高的隱蔽性，這就使得參與APP 軟件制作的青少年明知道自己的行為構成違法犯罪，但自以為技術高超，不會被發(fā)現(xiàn)也不會留下任何痕跡，公安機關也無法找到其違法犯罪的證據(jù)，即使發(fā)現(xiàn)了也無法偵查落地，以至于其敢于無視法律的權威，存有逃避處罰的僥幸心理［11］。

四、對策探討研究

（一）加強源頭防控，開展常態(tài)化青少年網(wǎng)絡普法教育

從家庭、學校、社會、政府四個方面推進落實法制教育，以普法講座等形式，針對現(xiàn)階段APP 軟件詐騙等網(wǎng)絡違法犯罪行為，結合具體案例提高青少年對網(wǎng)絡犯罪活動的認知，通過生動案例教學，宣傳法治思想，堅持教懲相結合的原則，著力培養(yǎng)青少年良好的法律意識和法治觀念，做到知法、懂法、守法、用法，用法律規(guī)范自己的言行，在法律允許的范圍內(nèi)開展活動。加強青少年網(wǎng)絡違法信息預判，利用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)挖掘青少年技術犯罪苗頭，及時切斷網(wǎng)絡犯罪源頭。

（二）健全網(wǎng)絡專項立法，確保有法可依

目前青少年網(wǎng)絡犯罪主要適用《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律。2022 年12 月1 日起施行的《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》規(guī)定政府和主管部門宣教職責，新聞媒體反詐宣教義務，有針對性加強對青少年的宣傳教育，從源頭上防范網(wǎng)絡犯罪。然而，上述法律均未對青少年網(wǎng)絡犯罪做出專門規(guī)定，根據(jù)當前青少年網(wǎng)絡犯罪高發(fā)態(tài)勢，尚需通過青少年網(wǎng)絡犯罪專項立法來進一步規(guī)范青少年網(wǎng)絡行為，懲處青少年網(wǎng)絡犯罪。

（三）強化APP 軟件監(jiān)管治理，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境

完善APP 軟件市場準入制度，加強APP 軟件應用商城上架監(jiān)管，落實上架主體實名登記備案制度，定期開展核查，封堵監(jiān)管漏洞。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)開源數(shù)據(jù)，最大程度擴展APP 軟件監(jiān)測范圍，對APP 軟件分發(fā)源頭進行全面檢測，填補監(jiān)管空白，實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)綠色生態(tài)。公安機關要緊盯違法犯罪APP 軟件開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，進行全生態(tài)治理，實現(xiàn)對違法犯罪APP 軟件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間打擊處置，擠壓違法犯罪APP 軟件生存土壤，縮減網(wǎng)絡犯罪黑灰產(chǎn)業(yè)生存空間。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”，形成共建、共治、共享的網(wǎng)絡治理格局

網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”以信息化技術為媒介。以浙江省諸暨市公安局為例，作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地公安機關，積極探索網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”模式，自主研發(fā)的“預防青少年新型違法犯罪”項目被浙江省委改革辦評為2022 年“最佳應用項目”，通過實現(xiàn)政府、社會、學校、家庭多元治理主體聯(lián)動，構建前預警、中干預、后預防全鏈條閉環(huán)預防機制。該項目自運行以來，諸暨市青少年網(wǎng)絡違法犯罪人數(shù)、再犯率分別實現(xiàn)同比下降18%、59%。

五、結論

青少年是國家的未來和民族的希望，是現(xiàn)代化建設的主力軍，建立正確的價值觀尤其重要。青少年因法律意識淡薄，且存有盲從和僥幸心理，受不良網(wǎng)絡環(huán)境影響，在高額利益誘惑下為滿足自身物質(zhì)需求，參與電信網(wǎng)絡詐騙犯罪淪為“制刀者”。為此，要注重網(wǎng)絡普法、專項立法，從源頭上進行防控；要強化APP 軟件市場監(jiān)管、網(wǎng)絡行為規(guī)范和網(wǎng)絡犯罪生態(tài)治理，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境；要聯(lián)動線上多元化資源，創(chuàng)新網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)共建共治共享，共同防治青少年涉網(wǎng)涉詐犯罪，促進青少年健康發(fā)展。