劉 卉
南京工業職業技術大學,江蘇 南京 210023
為促使職業院校專業課程教學與企業經濟發展相匹配,培養社會需要的高級技術技能型人才,服務于國家社會經濟的飛速發展,完善現代學徒制以實習實踐為主導、理論知識學習為支撐的職業教育新模式,提出在職教本科中探索學位學徒制的實施路徑。學位學徒制以崗位工作實踐為載體開展項目式教學,學生既能提升自身專業技術技能與崗位工作經驗,又能獲得學歷學位證書,將學術與技能有機結合,能很好地促進產業改革與發展,對于完善我國高級技術技能型人才培養模式具有重要意義。
隨著經濟社會的高速發展,職業崗位勞動力結構、類型、數量發生巨大變化,高級技術技能型人才的需求猛增,這對就業市場產生了極大的不良影響,亟須探求解決高級技術技能型人才供給側匱乏的新方法。職教本科發展學徒學位制,既能為經濟發展提供高級技術技能型人才支撐,體現職業類型教育特征,又能滿足學生對高層次學歷進修的需求。我國高等教育面對畢業生就業壓力大的窘境,考研考公考編人數呈指數式急劇上升,致使勞動力市場的高級技能型人才急缺。教育行政主管部門曾建議,各高校結合就業需求導向進行課程的教學改革,但效果不明顯。學位學徒制的引入能有效緩解就業問題,減輕社會就業矛盾加劇現狀,提高職教本科的社會吸引力與影響力,打通技能型人才的職業生涯上升通道,為我國經濟發展提供重要的人才支撐。
傳統職業教育的學徒制教育難以滿足社會、學生和家長的需求,而現代學徒制提升了學生就業率與技術技能的價值收益,為職教本科引入學位學徒制打下基礎。普通高校學生畢業后進入企業一般需要半年至一年左右的崗位實習培訓,而職教本科學生通過學位學徒制的項目式培養在畢業前即完成實習培訓,掌握了崗位所需的技能,并獲得一定報酬,對學生而言學歷與工作經驗共同得到提升,對企業而言既節省了實習培訓的費用,又實現學生進入工作崗位后的產值無縫輸出,互利雙贏,一舉兩得。從英國GES 學位學徒制的試點可以看出,其深受學生和企業歡迎,學生可以同時獲得學歷證書與實習經驗,薪酬制度可以幫助家庭貧困的學生減免學費甚至增加家庭收入,企業可以參與制定學位學徒制的培養計劃與評價標準,畢業生的崗位適應性增強,有助于高層次技術技能的培養。
目前,在社會技術技能型人才供給關系不均衡的背景下,傳統的職業教育學徒制難以滿足利益相關者的現實需求。一是社會的利益需求。受國際局勢影響,全球經濟形勢下行壓力加大,就業形勢異常嚴峻。企業對高層次技術技能型人才的需求猛增,而傳統職業教育學徒制很難滿足企業要求,學位學徒制的引入有利于提升勞動者的理論基礎、技術技能與職業素養。二是職業學校的利益需求。傳統的學徒制難以構建起學校與企業間深層次的校企合作模式,而職教本科教學的初衷正是需要深化校企合作,這將有助于學校在課程教材和項目式實踐教學方面的改革。三是職業院校學徒生的利益需求。學生參與學位學徒制項目教學后,不僅能獲得高層次學歷學位,還能收獲就業相關的實踐技能與工資收入,提升自身能力價值,增加就業砝碼,這能夠保證學生畢業后順利達成就業邁向職場。
我國職業教育現代學徒制起步較遲,相關頂層制度與政策亟待完善,國家缺少專門負責的管理機構,作為學校也同樣缺少有關部門。而學位學徒制是項全局性、系統性、實效性工作,對專業的實踐性要求很高,為推進其縱向的深入進展,需在強化頂層設計基礎的同時革新現代學徒制,在教育部和學校創建專門行政管理部門負責學位學徒制的具體運作,包括制度的制定與修改、平臺的構建與運行、項目的管理與監督、經費的支持與保障、成果的展示與轉化等工作,另外還需注重與其他機構的協同統籌,以確保項目實施的順利推進。一方面強化頂層設計應重視立法建設,法律法規的制定不僅要明晰學徒制的法律地位與適用界限,使得實施有法可依,利于國家戰略的推廣[1]。另一方面,要制定整體架構與不同行業的標準體系,對行業學習所需的基礎知識、能力素養、實踐技能等要素與職業資格等級證書對應起來,以確定學位學徒制培育的具體學習技能與標準要求。
為科學劃分利益相關者的分工范圍,首先要明確主體的權責義務范圍,即匹配社會的用工需求與學校的人才培育。其中,要科學劃分高校、企業、政府、雇主等相關利益者的社會職責界限,明確學位學徒制在相關利益者中的具體分工,并指導他們在所屬職責界限內保障學位學徒制的正常運轉,為人才培育打下堅實的精神基礎。
政府可起到總體規劃與支撐作用,通過與行業組織的實地調研走訪,了解并掌握各企業行業的人才需求現狀,對專業設置與人才培育模式提供方向性的引導意見,為學位學徒制試行提供切實可行的制度設置標準與充足可靠的經費保障,并進行全過程管理與質量監控。企業擁有對學位學徒制的知識技能標準設置、教學內容實施方案、整體職業規劃的主導權,為其開展提供技術支持、資金投入、全過程監督考核。大學是進行人才培育的主要陣地,學校要與企業聯合起來參與人才培養的全過程,確保教學實踐內容的科學可行,肩負起培養質量的重任。
學位學徒制的學習優點在于能夠為高校人才培養提供整合多學科基礎知識和專業技術技能,學習就業所需的實踐技能,掌握專業實習的崗位工作任務。學位學徒制的模塊化課程由學校與企業合作制定,意在為學生提供理論知識與實踐技能并重的教學內容,助力畢業生達到學術準則并獲得職業資格證書。課程設置標準包含學術與職業兩方面,學術標準由學校把關,設置需滿足國家職業資格體系要求并通過學位授予單位審批[2]。職業標準由企業主導制定學徒制實習技能課程,再與學校提供的學位理論知識共同設計完整的學位學徒制課程,將學位理論基礎課程教學與職業資格證書課程培訓有機結合起來,最終考核集學位理論課程與職業技能實操測試成績按比例相加。模塊化的課程設計內容一般涉及比較廣泛,立足專業基礎理論知識及職業素養,著眼前沿科學知識,聚焦跨學科交叉屬性,有利于培養出技能應用型的人才。
為了確保學位學徒制適應市場經濟發展的人才需要,應當出臺完善的激勵政策,充分激發企業深度參與的積極性,不斷提升人才培養的技術技能水平。第一,政府和教育主管部門應提供企業更多的財政支持,要切實落實各項財政補貼與稅收減免的優惠政策,賦予企業制定職業資格教學培訓的自主權[3]。第二,增加對學位學徒制試點學校的資金支持力度,保證項目的正常開展與學生勞動報酬的發放,對經考核后技術技能水平高、獲得職業資格證書多的學生給予表彰獎勵,對就業比例高、薪資待遇好、企業滿意度高的學校加大資金投入,激發企業參與熱情。第三,學習借鑒英國學位學徒制實行的經驗,教育主管部門聯合企業對我國現階段就業崗位信息進行梳理剖析,確定崗位具體名稱、不同層次、性質屬性、技能標準等,實現畢業生的精準就業,最大限度地保障企業的利益,以促進企業加大對試點的投入。
學位學徒制由學校和企業共同制定人才培養方案,堅持工學結合、產教融通的培育理念,重視對學生職業素養和工匠精神的培養[4]。這就要求學習者不僅要理解掌握技術技能型崗位的理論知識和實操技能,還要具備良好的數學基礎、團隊合作、解決問題、溝通協調能力,將職業技能提升與素養培育有機結合起來。學位學徒制采用工學結合的培養方式,依據培養目標制定詳細計劃,制定學校與企業實踐課程協調互補體系,系統安排課程各階段理論與實踐學習,適應學生認知學習規律,幫助學生將專業理論知識應用到實習技能中去,走出學徒制實施時理論與實踐分離的困境。企業的深度參與提供了崗位實踐技能與前沿創新技術,注重對學生專業能力素養的培育,幫助學生掌握從事職業所需的通用技能,提前為學生職業生涯發展規劃,保證了人才培養的教育質量與所獲學位的含金量。
一些高職院校升格后,依舊采用普通本科高校人才評價模式,文化理論課占比高,技術實踐課占比低,降低了對職業技術技能的能力培養。而學位學徒制的人才評價模式應以能力為中心,以技術技能的理實一體化實訓與企業崗位工作實習為重點,強調職業技術技能,構建以能力為本的評價體系。能力為本的評價模式包括過程性的階段評價與最終評價,評價標準涵蓋理論知識、技術技能、面試答辯等方面。理論知識考核以筆試為主,輔以實習中的現場提問,主要考查學生對專業基礎理論的理解與掌握,并能夠在實踐中驗證支撐理論。技術技能評價以實操為主,真實模擬崗位工作場景,考查學生對具體專業技能的掌握程度,尤其是解決實際生產問題和對突發事件的應急處理能力。面試答辯以項目式匯報為主,考查學生表達溝通、計劃安排與團隊協作能力,表現優秀的學生完成工作并提出建設性的意見。
學位學徒制是契合職教本科特質的校企合作模式,核心要義是將職業教育與行業企業緊密結合,即深度的產教融合。職教本科從誕生之日起,就存在仿照普通本科、延伸高職專科的爭議,未能體現其鮮明的類型特征與職業屬性,產教融合能夠突顯職業發展需求,是辦好職教本科的基石。職教本科是以培養高層次技術技能型人才為目標,教學與實踐課程體系遵循職業人才培育的類型特征,既滿足社會對技能型人才需求,又實現個體提升學歷素養的夙愿[5]。這就要求企業應全過程深度參與職教本科的發展,包括規劃培養方案、制定考核準則、建立評價系統等。政府通過出臺政策、減免稅款、下撥資金等激勵方法,為企業深入參與職教本科的教學實踐提供便利條件。學校要深入了解掌握企業用工需求,為后期合理設置專業并做好工作。
我國職教高考制度形式多樣,但評價和選拔功能不強,職業屬性體現不明顯,亟待構建職教高考制度體系,打通中等、專科、本科等不同層次的職業教育在教學實踐內容、培養育人方式、考核評價體系的縱向連接,拓展各類人才接受更高層次職業教育的進修路徑。在我國,學術型與專業型是兩種不同學位類型,在專業學位制度中,雖已有高校開展本科、碩士與博士層次的專業學位的試點,但總體上還構不成體系[6]。事實上,專業型學位是按照職業教育的市場需求,為培養高級技能型人才創立,具有鮮明的職業屬性。因此,完善職業教育學位制度,是促進職教本科高質量發展的制度基石,我國應加快建立職教本科專業學位制度,深入剖析職業技能標準,將職教本科的人才培養方案、經濟社會人才需求和職業資格認證聯系起來,暢通高技術技能型人才發展通道,以更加開放的格局開展職教本科的試點。
探索具有鮮明類型特征的職教本科發展路徑,需要智慧與膽量的加持,將學位學徒制引進職教本科既是一種挑戰,也是一種機遇。明晰社會經濟發展對人才的現實需求,確定發展方向,探索學位學徒制的實踐發展路徑,充分調動政府、學校、企業等各方參與積極性,為培育高層次技術技能型人才打下堅實的基礎,從而推進我國職教本科穩健有序高質量發展。