習近平經濟思想在財經類院校改革發展中的指導作用

趙培紅

摘 要：習近平經濟思想是以習近平同志為核心的黨中央，在國內外復雜經濟形勢下，基于經濟方面的重大判斷和重大決策而形成的重要思想，不僅對馬克思主義政治經濟學理論深化和我國經濟發展實踐具有重大意義，而且對處于重要階段的財經類院校的改革發展也具有指導作用。其指導作用集中體現為習近平經濟思想與財經類院校改革發展的高度契合性，結合財經類院校面臨的形勢，基于契合性提出推動財經類院校改革發展的工作建議。

關鍵詞：習近平經濟思想；財經類院校；改革發展；契合性；方法論

中圖分類號：F092.7；G647?文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2023）03-0025-10

習近平經濟思想形成發展于重大變革時代，直面經濟現實問題，因此不但為豐富馬克思主義理論觀點做出系列重大原創貢獻，更是我國實現全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化兩大目標的核心指引。其指導意義也不僅僅局限于經濟領域，對于高校尤其是財經類院校的教學、科研、人才培養、社會服務等改革發展事項同樣具有強大的理論穿透力和實踐指引力。

一、習近平經濟思想的時代背景、基本內容與重大意義

習近平經濟思想形成發展于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期和世界百年未有之大變局的歷史交匯處，在錯綜復雜的國內外形勢下，兼具深厚的理論淵源和堅實的實踐基礎。當代中國正在經歷的最為深遠的社會變革、正在進行的最為浩大的發展實踐創新、正在推進的最為壯闊的現代化進程，賦予習近平經濟思想特有的理論深度、實踐廣度和現實鮮活度。

（一）習近平經濟思想的時代背景

當今世界如狄更斯所說，是一個最好的時代，也是一個最壞的時代。對中國來說，這既是一個乘著科技革命和產業革命快車后來居上的發展機遇，也可能面臨世界新的動蕩變革期的經濟逆全球化、單邊主義、保護主義、頻發的局部沖突和動蕩等嚴重沖擊。正如習近平總書記指出的，“這樣的大變局不是一時一事、一域一國之變，是世界之變、時代之變、歷史之變”[1]。

世界之變前所未有。國際金融危機后，經濟逆全球化逐漸顯現，國際貿易和跨境投資規模減小。南北發展鴻溝擴大，人類發展指數30年來首次下降，全球發展遭遇嚴重挫折，世界經濟復蘇步履維艱，國際環境日趨錯綜復雜，不穩定性不確定性明顯增加，全球政治經濟格局時刻處于深刻復雜變化的旋渦之中。

時局之變前所未有。新一輪科技和未來產業變革蓄勢待發，大數據等數字智能技術推動產業生態發生革命性變革，對全球價值鏈和產業鏈供應鏈的影響前所未有，科技創新成為大國競爭的戰略制高點。與此同時，全球氣候變化、糧食危機、能源危機、移民問題、地區沖突等各種挑戰層出不窮，排外主義、民粹主義死灰復燃，冷戰思維和強權政治妄想興妖作亂等問題時刻像一顆拉了線的手榴彈對全球和平發展構成巨大威脅，全球治理、和平等赤字有增無減。

歷史之變前所未有。工業革命以來西方發達國家主導的世界格局深刻調整，新興市場和發展中國家群體性崛起。雖然“西強東弱”的總體格局尚未改變，但“東升西降”的態勢日趨明顯。亞太地區占全球經濟的份額不斷提高，中國在亞太地區的地位持續上升，世界經濟格局加速重構。隨著我國逐步實現較高水平科技自立自強，某些國家單方面視我國為戰略競爭對手并挑起貿易摩擦，致使我國經濟發展和國家安全等國際環境日趨復雜[2]。

（二）習近平經濟思想的基本內容

習近平經濟思想具有動態發展的特征，隨著國內外經濟形勢的變化而逐步充實完善，其中有兩次權威的集中表述。第一次是在2017年中央經濟工作會議上，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想被首次提出，主要概括為“七個堅持”；另一次是2022年6月由中共中央宣傳部、國家發展和改革委員會組織編寫出版的《習近平經濟思想學習綱要》，共15章58目146條，正式實現了從“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”到“習近平經濟思想”的過渡。這期間，“現代化經濟體系”的論述和習近平經濟思想研究中心的內含闡釋也較為系統，可以看作是對習近平經濟思想的重要補充和完善。

2017年12月，中央經濟工作會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，會上指出，“5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”［3］，與“七個堅持”構成一個完整的系統體系。具體內容如圖1所示。

現代化經濟體系的補充。黨的十九大報告首次提出“建設現代化經濟體系”，2018年1月30日，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時闡述了建設現代化經濟體系這一戰略目標的具體部署。這是黨中央在順應中國特色社會主義進入新時代的新要求下作出的重大決策部署，要進行七個方面的體系和機制建設，同時提出要突出抓好五個方面工作，具體如圖2所示。

習近平經濟思想研究中心闡釋的“十二個方面”。2021年7月5日，國家發展改革委黨組召開習近平經濟思想研究中心成立大會暨理事會第一次全體會議。2022年1月18日，習近平經濟思想研究中心在北京正式掛牌。同年2月16日，習近平經濟思想研究中心在《人民日報》刊文《做好新時代經濟工作的根本遵循》[4]，從十二個方面闡釋習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富內涵。相比于之前“七個堅持”，增加了：以中國式現代化推進中華民族偉大復興；科學認識把握新發展階段；加快構建新發展格局；堅持以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線；統籌好發展和安全兩件大事；以創新驅動發展全面塑造發展新優勢；堅定不移奉行互利共贏的開放戰略等內容，豐富了習近平經濟思想的內涵。

《習近平經濟思想學習綱要》（以下簡稱《綱要》）歸納的“十三個方面”。2022年6月，由中共中央宣傳部、國家發展和改革委員會組織編寫的《綱要》作為馬克思主義政治經濟學中國化時代化的最新成果，全面反映了其在經濟領域的原創性貢獻，是廣大干部群眾深刻學習領會習近平經濟思想的權威輔助讀物。其基本內容包括“十三個方面”，創造性地提出了一系列重大理論觀點、發展思想、重大論斷、重大方針以及重大戰略等原創性成果，具體如圖3所示。

（三）習近平經濟思想的重大意義

習近平經濟思想堅持站在馬克思主義立場觀察時代、把握時代、引領時代，在適應新形勢、解決新問題、應對新挑戰中提出一系列具有鮮明時代性、原創性的基本范疇、基本概念和理論觀點，形成了一套新的理論體系和范式并形成系列重大原創成果。同時，在馬克思主義政治經濟學的基礎上發展豐富了科學內涵，在中國深厚的理論淵源和堅實的實踐基礎上回答了馬克思主義和西方經濟理論始終無法解決的許多重大理論和現實問題，得到一系列重大理論成果[6]。

1.提出一系列具有時代性、原創性的基本范疇。習近平經濟思想提出了一系列基本范疇和基本概念，如經濟發展新常態、新發展階段、供給側結構性改革、現代化經濟體系等。這些基本范疇和基本概念是立足中國實際、在回答和解決現實問題中提出來的，具有鮮明的時代性和原創性，構成了習近平經濟思想的“基本元素”。經濟發展新常態深刻刻畫了我國經濟發展新的階段性特征，強調不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度，要立足提高質量和效益來推動經濟持續健康發展，具有十分明確的價值取向和政策含義。新發展階段與“三期疊加”、經濟發展新常態在邏輯上具有遞進性，同時又具有新的時代內涵，闡明了我國經濟發展新的歷史方位。供給側結構性改革強調通過結構性改革解決供給結構不適應需求結構變化的問題，明確了我國新階段經濟持續健康發展中經濟工作和經濟發展的主線。現代化經濟體系這個基本范疇，回答了社會主義現代化強國要建設怎樣的經濟體系這個基本問題，為豐富和發展我們黨關于現代化建設理論作出了原創性貢獻。

2.形成一系列具有時代性、原創性的重大理論成果。習近平經濟思想形成了一系列具有重大理論指導價值的時代性、原創性成果，如關于推進完善社會主義市場經濟體制、社會主義經濟本質的理論，推動經濟高質量發展、統籌發展和安全的理論等。關于推進完善社會主義市場經濟體制的理論，習近平經濟思想把社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度的重要組成部分，深化了對社會主義市場經濟規律的認識。關于社會主義經濟本質的理論，習近平經濟思想創造性地提出堅持以人民為中心的發展思想，深刻闡明了新時代實現社會主義生產目的的主要任務和方針政策。高質量發展理論作為新時代指導我國經濟發展的重要理論，為確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控提供了根本遵循。統籌發展和安全的理論，深刻闡明了發展和安全的辯證關系，對在復雜環境下更好推進我國經濟發展具有重要指導意義。

3.形成具有原創性、系統性的理論體系。習近平經濟思想中的新發展理念、中國式現代化等既是具有時代性、原創性的理論體系，也是“系統化的經濟學說”的重要理論成果。新發展理念回答了要實現什么發展目標以及如何實現的目標導向和方法論問題，是提煉和總結中國經濟發展的規律性成果，為“系統化的經濟學說”探索創新、協調、綠色、開放和共享等五大發展理念的發展規律提供了根本遵循。中國式現代化是中華民族偉大復興歷史進程的必然選擇，回答了我國社會主義現代化建設的目標、特征、本質要求、動力、方式、路徑和世界意義等一系列重大理論和現實問題[7]。

4.提出具有原創性的思想工作方法。習近平經濟思想堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，提出了具有原創性的思想工作方法，如強調系統觀念、堅持辯證、底線思維、堅持穩中求進工作總基調、堅持目標和問題導向相結合[8]等，形成了習近平經濟思想關于做好經濟工作的方法論。系統觀念就是強調萬物相互聯系、相互依存的基礎性思想方法。事物是普遍聯系的、全面系統的、發展變化的，必須以這樣的觀點和立場觀察事物才能把握其發展規律。強調加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，提高統籌謀劃和協調推進能力，在多重目標中尋求動態平衡。底線思維強調凡事從最壞處著眼、向最好處努力，打有準備、有把握之仗，未雨綢繆，牢牢把握工作主動權，統籌發展安全，著力防范化解重大風險。穩中求進是做好經濟工作的方法論，強調穩是主基調，也是大局，在此基礎和前提下在關鍵領域謀進，“進”的重點在調整經濟結構和深化改革開放上，在穩的基礎上積極進取。堅持目標導向和問題導向相結合，強調目標是奮斗方向，問題是時代聲音。要以目標為著眼點和以問題為著力點，在進行統籌謀劃、頂層設計的同時也要持續進行補短板、強弱項，以保證目標導向和問題導向相結合，增強方向感、計劃性的同時又具精準性、實效性。

二、財經類院校改革發展形勢分析

高校是國家和社會的組成部分，其改革發展要立足“兩個大局”的視野，面向推進社會主義現代化強國的歷史使命，面對高等教育的新發展階段，面對兄弟院校的激烈競爭，高校要重新研判未來發展趨勢，解放思想，統一思路，為形成工作合力提供堅實基礎。從高等教育、財經類高校和財經類專業三個層次看，必須推進財經類院校專業的改革，才有可能使財經類高校在高等教育現代化進程中占有一席之地。

（一）從我國高等教育整體進程看

第一是地位作用發生變化[9]。高等教育由之前強調基礎支撐作用到現在強調支撐和引領作用并重，而且引領的分量要加大。黨的二十大將教育、科技、創新三大戰略集中表述，強調了三者之間的有機聯系和通過系統集成形成新優勢的途徑。高等教育是我國經濟社會發展保持中高速、邁向中高端可持續發展的最大紅利，也是最重要的牽引力。

第二是發展階段發生變化。我國高等教育已經從后大眾化階段迅速邁進普及化階段。在2002年大眾化時期的高等教育毛入學率僅達到15%左右，經過20年的努力發展，2022年高等教育毛入學率升至57.8%。當一個國家的高等教育普及化程度提高時，高等教育將成為國民的基本需求，成為國民職業生涯的“基礎教育”。

第三是結構類型發生變化。引領國家發展的高級階段高等教育，一定是多樣化的高等教育，而不是單一的“同構化”高等教育。多樣化的高等教育意味著各種類型的學校都可以并且也一定有機會成為“國家隊”，人才培養目標也是如此，這也是我國開始推進“四新”建設并獲得顯著成效的直接原因。

第四是環境定位坐標發生變化[10]。中國作為一個重要的國際參與者，中國的舞臺是世界舞臺，中國的定位是全球定位，中國的坐標是國際坐標。因此，我國教育不但要參與國際競爭，而且還要參與國際高等教育治理和高等教育標準的制定，為人類教育事業發展和文明程度提升貢獻中國方案和中國智慧。

（二）從財經類高校梯隊分布看

目前，對國內財經類高校的梯隊劃分存在多種不同的意見。本文根據“雙一流”建設和“省屬重點”等標準，認為國內財經類高校基本上形成了三大梯隊，即以上海財經大學等5所雙一流建設高校組成的第一梯隊，以各省省屬重點財經類大學為代表的第二梯隊和各省非重點財經類院校組成的第三梯隊（見表1）。值得注意的是，近些年國內財經類院校的梯隊格局逐步出現明顯的固化和分化并存態勢。第一梯隊被雙一流建設高校占據且相對固化，數量不多但實力強大；第二梯隊是各省省屬重點財經類高校，有的省份還不止1所，數量最多，同時梯隊內部也出現了明顯的分化，尤其體現在中西部地區與東部經濟發達省份之間的發展差距；第三梯隊主要是各省非重點財經類院校，多分布在中西部和東北地區，近年來發展勢頭迅猛。

（三）從社會對財經類人才需求和認可看

整體上，當前社會對技術類人才的需求處于旺盛時期。數據顯示，2021屆畢業生月收入排名前十的專業全部集中在電子信息與計算機等領域（見圖4）。而財經類專業的就業受產業結構調整影響，發生了十分嚴重的分化：高端職位就業前景很好，比如投行、券商、四大會計師事務所等行業或機構，年薪可達幾十萬到上百萬元，但相應的要求也非常高，大多需要名校畢業或碩士及以上學歷；而一般財經類專業的崗位門檻較低，這就造成了普通院校財經類專業畢業生就業起步低、收入起步也比較低的狀況。起步比較低的財經類專業崗位很多和銷售相關，通常面臨較大的銷售壓力。

三、習近平經濟思想與財經類院校改革發展的契合性分析

習近平經濟思想中的觀點和方法正在并將繼續推動我國經濟行穩致遠，同時，由于財經類院校承擔著為國家培養經濟領域主力軍的使命，因此習近平經濟思想在財經類院校的改革發展中具有重要的指導價值。

（一）提升校黨委領導能力：黨對經濟工作全面領導的高校要求

在習近平經濟思想中，經濟工作是黨治國理政的中心工作，必須堅持黨中央對經濟工作負總責，實施全面領導。學習貫徹習近平經濟思想，就是要始終堅持黨對經濟工作的集中統一、全面領導并維護黨中央權威，堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制，提高黨領導的專業化、科學化和法治化，這是我們做好經濟工作的優勢所在、關鍵所在、根本所在。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想具有重大意義。首先，要不斷提升校黨委的領導能力[11]，包括形勢判斷與決斷能力、資源整合能力、與師生的有效溝通能力、輿情應對處置能力、對外宣介能力、政策落實督察能力等，克服本領恐慌，提高主動學習、長遠謀劃的意識。其次，要不斷健全領導能力提升機制。除了要按上級部門要求完成政治學習和業務學習外，還要建章立制，深化內容，豐富學習形式，采用“走出去”與“請進來”相結合的方式，切實提高各級干部根據本校本部門實際情況進行決策部署的能力和執行能力。

（二）以學生為中心：以人民為中心發展思想的高校體現

在習近平經濟思想中，明確堅持以人民為中心的發展思想是我國經濟發展的根本立場。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握我國社會主要矛盾的新變化，積極回應并努力實現人民群眾所想、所盼與所急，集中體現為我國歷史性地完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想要把“一切為了學生”放在最高位置、放在心頭，站穩培養學生立場、傾聽學生和家長意見呼聲、把握廣大學生和家長愿望，在發展中提升學生、家長和社會的認同感，用心用情用力解決好學生和家長“急難愁盼”問題。把著力培育全體學生能力擺在更加突出的位置，因地制宜探索實現學生創新、學習和實踐相貫通能力培養的制度和路徑。在各項工作中，注重傾聽廣大師生員工尤其是學生的心聲，提高學生在學校各項事務中的參與感和主人翁意識。

（三）進入內涵提升階段：新發展階段的高校呼應

在習近平經濟思想中，對發展階段和方位的判斷是進行經濟決策的重要基礎和前提。黨的十八大以來，習近平總書記著眼新時代中心任務，就我國經濟發展的特征提出經濟新常態、高質量發展階段、新發展階段等重大判斷，為轉換經濟發展方式、提高戰略定力提供了可靠支撐。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想要準確研判我國高等教育發展的新階段，洞悉國家、社會、教師、家長和學生對高等教育的期許，讓學校的辦學理念、教學方式、科研服務和人才培養等各項工作均能適應新階段的需求，尤其是我國邁向高質量發展階段和現代化新征程的重大變化。同時學校應著眼制定中長期發展規劃，密切關注生源數量變化和專業結構調整，讓全體師生對未來有相對清晰的戰略謀劃[12]。

（四）統籌多種關系：新發展理念賦予高校工作原則

在習近平經濟思想中，黨的十八大以來在經濟社會發展領域提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。深刻理解貫徹習近平經濟思想，就是要把握新發展理念對各項經濟工作的指導意義，真正做到創新、協調、綠色、開放、共享相互貫通促進，推動經濟高質量發展。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想要結合本單位本部門工作，踐行新發展理念，發揮創新在學校事業中的引領作用和提高效率的乘數效應，處理協調好關系主要目標的各類事項之間的關系，加強校園生態文明建設，倡導綠色生活方式，并在師生員工中開展綠色生活理念教育，用開放的心態向群眾、向同行學習，強化校內外合作，凝聚全校每個人的力量形成工作最大合力。

（五）推進學校高質量發展：經濟高質量發展下的高校主題

在習近平經濟思想中，高質量發展是我國經濟發展從追求規模速度轉為效益效率的集中體現，是在新發展理念指導下經濟發展方式轉變的客觀要求。在黨的二十大報告中，高質量發展被賦予了更高的地位，被作為現代化建設的首要任務。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想要在謀事干事時必須符合高質量發展的主題要求，要把學校高質量發展的任務要求分解到各部門和各重大事項中，將學校高質量發展的決心深入每個師生心靈深處，強化高質量發展在教學和科研活動中的自覺意識，在學校的高質量發展追求與所在區域經濟高質量發展目標之間拓展活動空間。面對不進則退的競爭壓力，要有“只有高質量發展這一條生路”的緊迫感。

（六）持續深化改革：改革開放倒逼的高校動力

在習近平經濟思想中，改革是經濟發展的動力，開放倒逼改革，進而實現更高水平的開放。要緊抓改革的重點領域和關鍵環節，注重改革的系統性、整體性和協同性，做到改革不停頓開放不止步，用好全球市場和資源，永遠不能自己關上開放的大門。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想就要不斷推進各項事業的全面改革，抓住事關學校發展的主要矛盾不放手，把握改革的時機、節奏和配套條件，提升改革的整體效能。同時，積極拓展外部資源，強化本校財經專業優勢與校外財經機構和企業資源的整合配置，提升學校的社會知名度和認可度。

（七）服務地方發展：經濟發展的高校著力點

在習近平經濟思想中，經濟發展的著力點放在了發展實體經濟上，尤其要防止產業脫實向虛，加強制造業高質量發展，推動數字經濟與實體經濟融合發展，這就抓住了一個經濟大國走向經濟強國的根本，需要充分考慮國情，尊重經濟發展規律，不能一味追求第三產業比重的快速提升，“著力點”強調了工作的落點，對產業結構調整、經濟發展方式轉變等具有重大理論價值和重要的實踐指導意義。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想，就要客觀評估本校在全國高校中的位序和層次，要充分考量本校在區域和城市發展中的角色定位，提出與自身實力相符、與長遠目標相契合的發展思路。對于地方財經類院校而言，在各地經濟發展的實踐中，迫切地需要理論指導、人才支持、產學研合作等，這就是財經類高校服務地方的用武之地和廣闊天地。

（八）提升工作方法：經濟工作方法論的高校實踐

在習近平經濟思想中，堅持穩中求進工作總基調、堅持系統觀念、堅持目標導向和問題導向相結合是堅持做好經濟工作的正確策略方法[13]。黨的十八大以來，我們黨把最突出的矛盾、問題作為研究制定政策的出發點和工作的著力點，把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口，深刻認識并準確把握面臨的新挑戰，著力防范化解重大風險，保持了經濟和社會大局的持續穩定。

新時代新征程下，在財經類高校深入學習貫徹習近平經濟思想要堅持目標和問題導向，聚焦辦學實踐中的新問題、新變化、新挑戰和學校改革發展穩定中存在的深層次問題、學生和教師“急難愁盼”的問題、學校辦學外部環境巨變中的重大問題以及學校在黨的建設中面臨的突出問題，在改革中發現思路，從基層尋找辦法。在校內外相互聯系中、改革發展實際中、總結經驗教訓中，認識問題的復雜程度和解決問題的艱巨程度，不斷提出真正解決辦學進程中培養學生能力、“急難愁盼”等問題的新理念、新思路、新辦法。

四、在習近平經濟思想指導下推進財經類院校改革發展的建議

學懂弄通做實習近平經濟思想是做好經濟工作的前提，同時也只有在實踐中才能檢驗所學所悟[9]。改革無止境，改革永遠在路上，對于處在大分化時期的財經類院校而言，改革發展的任務更加緊迫。要在習近平經濟思想和習近平關于教育的重要論述指導下，抓住關系學校發展的主要矛盾，加快形成工作合力，形成干事創業的良好氛圍。

（一）構建黨建引領各項事業全面發展新格局

始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為重要政治責任，作為必須嚴格遵守的政治紀律、規矩，確保在思想、政治和行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。探索形成第一時間召開專題會議傳達學習、密集開展專項調研、提出系列工作方案、逐級安排專人盯辦、建立專用工作臺賬、健全后續落實專門工作機制、定期開展“回頭看”督促檢查的閉環工作思路，以一系列制度、流程、方法保證財經類院校重大事項和重大改革“件件有著落、事事有回音”。

（二）研究制定面向長遠的發展規劃

全面謀劃學校中長期發展，進一步明確高等教育發展階段發生重大調整、產業結構發生重大變動和生源數量發生重大變化背景下財經類院校的定位、目標、使命和任務，回答好建設什么樣的財經類院校和怎樣建設好財經類院校等關系學校長遠發展的重大命題。要以人才培養為中心，一體籌劃教學、科研、社會服務、文化傳承創新、國際交流與合作等關鍵領域，通盤謀劃黨的建設、思想政治工作和校園安全穩定，綜合統籌規劃學科專業建設、人才隊伍建設以及培育體制機制改革等。同時要結合時代和社會需求、財經類院校實際確定人才培養發展目標，明確階段性重要發展指標、重大戰略任務、重點改革舉措和工程項目，務求能真真切切地取得實效，務求凝聚全校師生員工人心。

（三）加強習近平經濟思想研究

深入學習貫徹習近平經濟思想，必須學深悟透其核心要義，深刻理解其道理學理哲理，準確把握其實踐要求。從思想框架、體系主題、邏輯架構、理念新詮釋等方面作出深刻的學理性闡釋，深入貫徹學習并掌握馬克思主義政治經濟學的立場、觀點和方法論。財經類院校要充分發揮學科優勢，從哲學、經濟學、社會學、管理學等多學科角度進行研習，努力推出整體性、系統性、學理性研究闡釋成果。在科研活動中，在習近平經濟思想指引下積極深化經濟學理論研究，不斷增強經濟體系、學科建設、學術研究中的原始創新能力，培育世界一流、中國特色的經濟學知識體系。在教學活動中，自覺地將習近平經濟思想的實踐貫穿到財經類專業的課程中去，探索財經類院校課程思政的新模式。

（四）圍繞中心工作有序推動突破性進展

面向現代化建設需求，面向社會和家長期待，面向學生發展需求，財經類院校尤其是發展關鍵期的財經類院校要著力推動以下工作：

學生就業能力提升工程。做強財經類專業，加強專業設置改革、學生勝任力模型測試與精準就業、學生職業畫像、招生就業聯動，構建具有鮮明特色的專業集群，提供更加精細化的就業服務，拓展校外實習基地，加強職業能力訓練，實現從校內有知識到崗位有能力的轉化，擦亮財經類院校人才培養質量的品牌。

教師團隊合作攻關工程。圍繞財經類領域學術和教學前沿，采用揭榜掛帥等方式，創新管理和服務方式，充分發揮青年教師的積極性，組建高水平科研和教學團隊，倡導開展有組織的科研和教研活動，提高團隊核心任務集體攻關能力，力爭在教學和成果上實現國家級成果和獎勵的重大突破。

保障服務支持提升工程。圍繞教師教學和科研、學生學習和生活，各處室、教輔部門、后勤等單位需求，做好全方位、精細化后勤保障服務工作，提升服務品質，讓廣大師生在教學、科研、學習中全身心地投入，最大限度保障各項活動的高效有序開展。

（五）全面統籌協調學校發展的各類關系

處理好各類關系是財經類院校形成合力的關鍵，是各項事業在科學規劃下不斷取得突破的保證。一個總體原則是，圍繞中心目標和任務，打通各類壁壘，需要處理好以下關系：

學校與學院的關系。學校要傾聽學院以及各系的聲音再進行問題判斷和階段任務的確定，在充分掌握校情和學情的基礎上進行謀劃決策；學院要積極站在學校的高度進行落實部署，要體現責任擔當，展示專業特色，探索創新思路，兩者不能簡單地只是下達命令和實施執行的關系。

學院與行政管理機構的關系。學院除了要積極配合各管理機構完成各項任務外，更要將落實中的難題、不切實際的思路、師生的反映等反饋到各管理機構；各管理機構要充分考慮各學院的差異性，尤其是財經類專業與非財經類專業之間的差別，切忌采用“一刀切”這種雖簡單但無效的工作方法，避免出現為完成工作而工作的情況。

學院與教輔機構的關系。學院圍繞教學中心工作，以提高學生能力為目標，要做好教師、學生與教輔機構的橋梁和紐帶；各教輔機構要進一步強化服務意識，針對師生反映集中的、長期未能解決的重大問題進行重點突破，切實提高服務能力和效率。

教學與科研的關系。教學是學校最基本的中心工作，要切實加強教學研究能力，出版一批體現本校特色和實力的教材，為沖擊國家級教學成果獎勵做準備。注重從教學中提煉科學問題的能力，為科研提供鮮活養分；圍繞全省財經領域亟需破解的理論難題，充分發揮財經類院校科研機構的骨干作用，加強社會實踐調研，積極培養社科專家，服務各級政府經濟決策和企業策劃，提高學校社會美譽度和影響力。強化科研反哺教學的能力，讓最新的研究成果回到課堂上，彌補財經類院校目前教材相對滯后、純理論教學相對單一、社會實踐相對不足的缺陷。

教學科研活動與直屬附屬、后勤保障的關系。教學科研活動的順利推進需要直屬附屬和后勤保障部門的配合，為廣大教工子女提供更優質的幼兒園和小學服務，為廣大學生提供價廉味美的飯菜，讓廣大師生有一個安全、舒心、放心的學習生活環境。

發展與安全的關系。貫徹落實總體安全觀，尤其是重視特殊學生身心健康、食品安全、火災事故、輿情事件等可能影響學校形象的事項，為學校全面發展筑牢安全環境。

（六）踔厲改革調動全員積極性主動性

學校發展離不開學校的每一個人，每個人都要成為學校建設發展的主人翁，唯有形成工作合力，才能推動各項事業的全面發展。尤其要重視調動以下人員的積極性：

調動中層干部的積極性。打破條框限制，“不拘一格降人才”，把有理想信念、有創新想法、有干事激情、熟悉高校教學科研規律的干部放到關鍵崗位，構建“能者上、庸者下”的干部激勵淘汰制度，打造一支思想過硬、結構合理、執行果斷、愛崗敬業的干部隊伍。

調動青年教師的積極性。遵循人才培養規律，傾聽青年教師呼聲，尊重人才、愛惜人才，制定財經類院校差異性分類評價和激勵政策，切實為廣大青年教師解決工作和生活中的“急難愁盼”問題，力爭在學科建設方面形成在全省乃至全國有重要影響力的青年骨干教師團隊。

調動廣大學生的積極性。加大獎助學金額度，從生源錄取、入學學習、發展指導、畢業去向等方面實現全周期指導，切實將導師制落實到位，支持學生參加各類科研賽事和社會實踐，加大社會各界知名人士社會導師聘任力度，激發學生學習潛能。

調動廣大校友的積極性。在全國各地建立校友會，強化與校友間的聯系，建立財經界校友回校交流制度，利用學校優勢為校友提供各種人才培訓、咨詢服務等，利用校友資源在校外實習基地、就業崗位、獎學金設置等方面取得新突破。

（七）把牢安全和穩定底線不動搖

在黨委領導下建立安全風險監測中心，加強師生總體安全觀教育，強化信息化手段在安全管控中的應用，持續推進校園安全設施建設，及時發現安全事故的苗頭性隱患，開展各類安全事故隱患排查，采用形式多樣的宣傳活動將安全的理念深入人心，同時提高應對突發應急事件的能力、網絡輿情管控能力、意識形態識別能力，做好分級預警、做細責任清單，做強專業隊伍，全面增強學校安全防范和處置能力，發揮財經類高校在維護國家經濟安全領域的專長，做好國家經濟安全的專業智囊。

（八）深化與兄弟院校交流合作

解放思想，實事求是地梳理出學校重大問題清單，以學院為單位在全國財經類高校范圍內逐一找到對標和交流學習對象，采取掛職交流、訪談取經等方式虛心向兄弟院校請教。組織籌建學校發展智庫委員會，邀請教育行業知名專家把脈學校發展，把對學校發展的急切心情轉化為推動學校發展的行動，在互動交流中尋求發展機會，提升發展能力，與兄弟院校建立融洽的業務關系，擴大財經類學校在社會上的影響力和知名度。

（九）營造干事創業的良好氛圍

在掌握校情、尊重教育規律的基礎上明確改革決心，在教學評價、教學研究、科研評價、服務地方、評獎推優、職稱評定、研究生培養等方面持續加大改革力度，把控好重大改革事項的優先順序，抓住財經類院校辦學的“牛鼻子”，把握改革的力度和節奏，提升各項政策舉措的協同性，營造寬容失敗鼓勵改革的氛圍，最大限度發揮各類試點的功效，用超常規的改革來突破長期性、關鍵性問題，真正起到牽一發而動全身的作用。

（十）推動督察考核方法有效使用

構建服務學校中心工作的評價體系，充分利用各類督察考核的結果，并將其作為二級單位獎勵績效、干部任免、職稱評定、評獎評優等工作的重要依據，從而調動各層面各群體積極性，使其成為提升學校各級執行力的重要法寶。

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The Guiding Role of Xi Jinping's Economic Thought on the Reform and Development of Financial and Economic Colleges

Zhao Peihong1，2

（1.School of Business，Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang Hebei 050061，China;2.Hebei Coordinated Innovation Center for BTH Coordinated Development，Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang Hebei 050061，China）

Abstract：Xi Jinping's Economic Thought is an important thought formed by the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core， based on major judgments and decisions in the face of complex domestic and international economic situations. It is not only of great significance to the deepening of Marxist political economy theory and the practice of China's economic development， but also has a guiding role in the reform and development of financial and economic colleges at an important stage. Its guiding role is reflected in the high compatibility between Xi Jinping's Economic Thought and the reform and development of financial and economic colleges. Combined with the situation faced by financial and economic colleges， this paper puts forward work suggestions to promote the reform and development of financial and economic colleges based on compatibility.

Key words：Xi Jinping's Economic Thought；financial and economic colleges；reform and development；compatibility；methodology