高校發(fā)展職業(yè)教育的必要性

［摘? ? ? ? ? ?要］? 隨著人口紅利的逐漸衰退，我國的經(jīng)濟發(fā)展逐漸退到了平穩(wěn)區(qū)，但高校學子的就業(yè)問題卻成為新的問題。社會職業(yè)日新月異，而高校專業(yè)卻幾十年如一日，已經(jīng)很難滿足當今社會用人單位的需求了，只有在專業(yè)教育的基礎上，加強職業(yè)教育，主動且深入地到社會中去研究和培養(yǎng)人才，并且利用高校自身科研的先進性，才能培養(yǎng)出國家和社會需要的高精尖人才，才能對學生負責，提升畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 高等院校；職業(yè)教育；就業(yè)率

［中圖分類號］? G６４０? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）２７-0１６5-04

作者簡介：汪久琦（1997—），女，漢族，湖北宜昌人，碩士在讀，研究方向：教育學原理。

近年來，由于出生率下滑，人口紅利消失；全球的國際關(guān)系復雜化，導致我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩。從追求發(fā)展快到追求發(fā)展好，社會各方面都面臨巨大的機遇與挑戰(zhàn)。對高校而言，如何提升就業(yè)率，培養(yǎng)出符合社會需求的、能夠被企業(yè)接納的高質(zhì)量、高素質(zhì)人才，成為一道重要的急題、難題。

一、概念辨析

（一）高等學校

高等學校是本科院校、專門學院和專科院校的統(tǒng)稱，簡稱高校。高等學校主要分為普通高等學校、職業(yè)高等學校、成人高等學校。[1]高等學校是我國培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要陣地，2023年，我國高等學校的毛入學率已達到59%。就讀于高等學校，然后再踏入社會，已成為大部分人的主流選擇。

（二）職業(yè)教育

職業(yè)教育是指使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等綜合素質(zhì)而實施的教育活動。2019年1月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，開宗明義指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”[2]

二、研究背景

近年來，以高校畢業(yè)生為重點的青年群體就業(yè)一直面臨不小壓力，16至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率一直偏高。一方面，青年就業(yè)總量壓力較大，以2023年為例，高校畢業(yè)生達909萬人，同時受洪澇災害等影響，部分中小企業(yè)出現(xiàn)減招慎招現(xiàn)象，招聘形勢相對緊張；另一方面，青年群體結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時有發(fā)生。[3]

除此之外，近幾年出現(xiàn)的用工荒現(xiàn)象也引人注目。用工荒，即用工短缺，是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象。全北京家政服務人員需求量達到121.6萬人，實際服務人員只有53.78萬人，總?cè)笨谶_到67.82萬人。其中，保姆缺口25.7萬人，保潔、小時工缺口達到21.49萬人。這樣的供需矛盾在春節(jié)期間表現(xiàn)更為突出。 2012年春節(jié)前北京很多家政公司提前引進大批替班保姆，以緩解雙節(jié)保姆用工荒。[4]近幾年來，用工荒的說法始終在珠三角回蕩。很多工廠不僅為招工發(fā)愁，更為留不住工人而發(fā)愁。[5]

在用工荒的情況下，卻依然有大量的人口失業(yè)，這種現(xiàn)象，引人深思。

三、存在問題探究

（一）專業(yè)界限不清晰

黨的二十大報告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計，要全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。高等教育人才自主培養(yǎng)質(zhì)量以及服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，首先體現(xiàn)在學科專業(yè)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上。以教育學為例，教育學作為研究人類教育現(xiàn)象和解決教育問題、揭示一般教育規(guī)律的一門社會科學，與教師等專業(yè)密切相關(guān)，甚至可以說是密不可分，教育學開設課程也與這類專業(yè)高度類似，甚至部分重合。這類專業(yè)所面向的就業(yè)崗位相似，故而課程類似，但這也反映出高校專業(yè)多且糅雜。在針對這類就業(yè)崗位類似甚至重合的情況下，如何精簡或者加強相應專業(yè)的專業(yè)性，提升專業(yè)壁壘，為學生就業(yè)提供更專業(yè)的指導也是值得考慮的一個問題。

（二）培養(yǎng)方向模糊

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出要全面提高高等教育質(zhì)量：培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術(shù)文化、促進現(xiàn)代化建設；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量：著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。[6]總的來說，高等教育是要為國家培養(yǎng)人才，為社會服務的。各高校培養(yǎng)的學生，應該能夠服務社會，在專業(yè)的領(lǐng)域貢獻自己的力量。而這一切的前提就是受到相應的教育。我國的專業(yè)教育主要陣地就是高校，且只有高校，對學生來說，高校也是踏上社會前的最后一級臺階，這一步走得穩(wěn)不穩(wěn)，方向?qū)Σ粚?，既影響了學生將來的個人生活，又影響著相關(guān)專業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展前景。但在高校中，現(xiàn)行的培養(yǎng)方向依然存在模糊不清的情況。培養(yǎng)方向模糊，也加劇了專業(yè)界限不清晰的問題。同時，這也就導致了高校各個專業(yè)、各個學科之間相互糅雜的情況。專業(yè)糅雜，畢業(yè)后所對應的職業(yè)或?qū)I(yè)部分重合，從而加劇競爭。而在高校開設的課程又不足以為學生提供相應的專業(yè)壁壘的情況中，雖然降低了學生或者相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生“跨專業(yè)”的成本，但是也代表了相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)成本低、時間短，如此這般，就更難體現(xiàn)出高校專業(yè)教育的權(quán)威性和必要性。

（三）培養(yǎng)內(nèi)容相對落后

根據(jù)教育部公布的最新信息，截至2023年6月15日，全國高等學校共計3072所（未包含港澳臺地區(qū)高等學校），其中：普通高等學校2820所，含本科院校1275所、高職（專科）院校1545所；成人高等學校252所。除部分院校部分專業(yè)與相關(guān)職業(yè)接軌，學生畢業(yè)后可無障礙入職外，大部分院校的專業(yè)都和相關(guān)職業(yè)有所脫節(jié)。高校所培養(yǎng)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，與對應職業(yè)所需的職業(yè)技能并不貼合。整體上來說，高校所教授的職業(yè)技能與素養(yǎng)，很可能落后于企業(yè)所需人才應該具備的職業(yè)素養(yǎng)和技能，這就導致了社會上的企業(yè)對于高校所培養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)和技能并不滿意，更加不愿意為此買單。企業(yè)在招聘人才的時候，需要花費大量的時間和金錢去重新培養(yǎng)就業(yè)者，就業(yè)者也無法在畢業(yè)后馬上勝任自己的工作。就業(yè)者在入職后的很長一段時間里，需要重新學習相關(guān)專業(yè)所需的職業(yè)技能。以教師為例，部分地區(qū)要求教師能夠獨立制作微課，甚至能夠獨立運營新媒體賬號，顯然這與高校師范相關(guān)專業(yè)所傳授的職業(yè)技能是不一致的。高校要如何確保所授專業(yè)與社會接軌，與企業(yè)所需人才應具備的素質(zhì)相符合，能夠滿足社會需求和企業(yè)需求，為學生即求職者節(jié)省時間成本和金錢成本，提升就業(yè)競爭力，這是將來很長一段時間高校需要思考和改進的。

四、發(fā)展職業(yè)教育的必要性

（一）國家需要

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計?！比瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源，是衡量一個國家綜合國力的重要指標，綜合國力競爭說到底是人才競爭。從國家的角度來說，人才是國家發(fā)展和強大的重要保障之一，而高校作為人才培養(yǎng)的最重要陣地之一，如何為國家培養(yǎng)人才，如何培養(yǎng)出國家和需要的人才，如何將培養(yǎng)出來的人才輸送到社會中去，都是高校需要解決的問題。習近平總書記在二十大報告中指出，現(xiàn)在是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，要想全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗，就離不開高校的建設，離不開高校培養(yǎng)出來的人才。現(xiàn)階段的高校教育和職業(yè)之間存在差異，這種差異需要高校和社會企業(yè)雙方一起努力，縮小差距，真正培養(yǎng)出國家需要的人才。而高校發(fā)展職業(yè)教育正是縮小高校和社會企業(yè)差距的重要步驟。

（二）社會需要

人均 GDP 和經(jīng)濟增長率并不影響人們參與群體性事件。失業(yè)率對人們是否參加群體性事件具有顯著影響，失業(yè)率越高，人們參加群體性事件的可能性越大。[7]陶德麟（1999） 認為影響中國社會穩(wěn)定的因素非常廣泛，經(jīng)濟方面的因素主要包括經(jīng)濟發(fā)展速度問題、國有大中型企業(yè)的改造問題、失業(yè)問題、貧富差距問題。[8]毫無疑問，失業(yè)率和社會穩(wěn)定有著密不可分的關(guān)系。而我國僅2023年5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為 5.2%， 與上月持平。16～24 歲、25～59 歲勞動力調(diào)查失業(yè)率分別為 20.8%、4.1%。 25～59 歲勞動力中，初中及以下學歷、高中學歷、大專學歷、本科及以上學歷勞動力調(diào)查失業(yè)率分別為 4.4%、4.4%、4.1%、3.2%。31 個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為 5.5%。當前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，促進就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理，仍需要加力。[9]雖然我國生產(chǎn)需求逐步恢復，就業(yè)和消費價格總體穩(wěn)定，但具備危機意識，盡量降低失業(yè)率，發(fā)展職業(yè)教育對高校來說不失為一件好事。

（三）高校需要

高校畢業(yè)生的就業(yè)率是評價高校就業(yè)工作的重要指標，對于監(jiān)測和分析畢業(yè)生的就業(yè)情況具有重要的參考價值。[10]江西省2022年5月印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整指導辦法（試行）》中就要求對畢業(yè)去向落實率低于50%的專業(yè)點，給予黃牌提示，相應扣減高校招生計劃；對連續(xù)兩年畢業(yè)去向落實率低于50%的專業(yè)點，給予紅牌警示，責令其停止招生；對連續(xù)3年本科畢業(yè)設計（論文）抽檢存在問題較多的專業(yè)點，經(jīng)整改仍無法達到要求者，責令其暫停招生，或報請省學位委員會撤銷其學士學位授權(quán)點。由此可見，就業(yè)率對高校非常重要。此外，高校作為為社會培養(yǎng)人才的主陣地，如果和社會脫節(jié)，就不能夠培養(yǎng)出符合社會和企業(yè)需求的求職者，因此高校需要加強與社會的合作，而高校想要提升就業(yè)率，除了加強和企業(yè)的合作，最根本的方法就是發(fā)展職業(yè)教育。

（四）個人需要

高校學生既是畢業(yè)生又是求職者。從個人需要出發(fā)，一般高校畢業(yè)生作為一個成年的完全民事行為能力人，有獨立生活的需求，對于一個畢業(yè)生來說，最基本的需要便是能夠負擔自己生活的工作報酬，甚至需要能夠支撐起一個家庭的工作報酬。對于有追求、有理想和目標的人來說，如何在特定的領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，追求自己的理想，成為自己想成為的人，都是應該從高校獲得相應的知識和方法論指導的。2023年3月，教育部公布，我國高等教育的毛入學率已達到59.6%，也就是說，我國有近六成的年輕人，需要通過高校學習之后再走上自己的崗位。這其中，有人為生活奔走，有人為理想奮斗，還有人為了國家而奉獻自己。但無論個人的選擇如何、奮斗的目標為何，高校作為重要的教育陣地，都不應該放棄對學生的職業(yè)教育。在求職者入職前進行正確、充足的職業(yè)教育，無論是對求職者的個人生存需要來說，還是對求職者的長遠發(fā)展，甚至對國家某些領(lǐng)域先進人才的培養(yǎng)來說，都是必要的。

五、高校發(fā)展職業(yè)教育的可能

（一）高精尖人才缺乏

2005年，我國著名科學家錢學森先生對中國的教育發(fā)出了振聾發(fā)聵的疑問：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒不出杰出人才。這是很大的問題?！睘槭裁次覀兊膶W?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的科技創(chuàng)新人才？成為中國教育界一直以來都追尋著的、力爭解決的問題。近二十年來，我國制造業(yè)邁向中高端，國際競爭力不斷增強。我國牢牢把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，推動制造業(yè)智能化升級改造，中國制造向中國創(chuàng)造邁進，制造業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中高端，整體競爭力不斷增強。我們的市場由勞動密集型產(chǎn)業(yè)努力轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。而這些轉(zhuǎn)變，都需要高精尖人才的支撐：我們需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的勞動者來推動企業(yè)發(fā)展，我們的國家需要高質(zhì)量人才來推動科技的進步。

（二）高薪吸引

2022年，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)。全年全國居民人均可支配收入36883元。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49283元；按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入8601元，中間偏下收入組19303元，中間收入組30598元，中間偏上收入組47397元，高收入組90116元。全年全國居民人均消費支出24500余元。在全國上下生活水平都提高的情況下，更高的薪水無疑意味著更大的誘惑。而對于大部分普通從業(yè)者來說，想要高薪，就意味著更高的技術(shù)、更先進的理論以及更高的專業(yè)壁壘；對于求職者來說，他們更期望從高校獲得和理想職業(yè)更對應的知識和技能；對于企業(yè)來說，高校若是能夠為他們提供更專業(yè)的人才，他們也會更愿意用高薪為專業(yè)買單。

（三）提高高校就業(yè)率

近年來，高校就業(yè)率成為各大高校管理治學的一大攔路虎。實際上，除開高技術(shù)性企業(yè)，大部分企業(yè)或許用不到特別先進的技術(shù)和人才。但是面對這類企業(yè)，在同等條件下，高校畢業(yè)生的競爭力或許不如低學歷的熟練工。這類工作在面向社會招人的時候，往往會為了降低自己的成本，選擇更有經(jīng)驗的人，而不是學歷更高的人。這也從側(cè)面反映出，高校所教授的知識和企業(yè)所需要的人才應該具備的素養(yǎng)有所出入。高校要想提升自己學校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，就必須調(diào)整自己教授的知識內(nèi)容，和社會上相應職業(yè)所需要的職業(yè)技能相對應。在同等條件下，只有高校培養(yǎng)出“專業(yè)熟練工”才能在勞動力市場之中更具有競爭力。

六、如何發(fā)展職業(yè)教育

（一）提高專業(yè)壁壘

專業(yè)壁壘對于想要跨專業(yè)的人來說，或許并不是一件好事，它增加了跨專業(yè)的難度，但是對于學習相關(guān)專業(yè)的人來說，專業(yè)壁壘就意味著職業(yè)保障。高校之內(nèi)的專業(yè)設計，大部分是要依據(jù)社會職業(yè)及其需要而設置的。在這樣的背景條件下，高校找到所設置專業(yè)對應的社會職業(yè)所需要的知識和技能，并將之傳授給學生，并且發(fā)現(xiàn)其中的壁壘所在，鍛煉學生相應的能力，提高學生的核心競爭力，才能夠保障畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力。而想要做到這點，就要求高校和相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)的痛點所在，在課程設置和人才培養(yǎng)中有針對性地提升學生的專業(yè)性，高校更應該利用自己科研的優(yōu)勢，將科研的方法和成果與專業(yè)實踐相結(jié)合，在此基礎上，加強職業(yè)教育。用職業(yè)教育為學生構(gòu)建專業(yè)壁壘，增加求職機會。

（二）針對性培養(yǎng)人才

高校的專業(yè)設置雖然是按照社會職業(yè)需要而設置的，但是由于社會的發(fā)展，專業(yè)難免與所設置的專業(yè)不符合，有些專業(yè)在社會上已經(jīng)逐漸被取代，但卻依然存在于我們的高校專業(yè)中。除此之外，隨著時間的流逝，有些職業(yè)劃分不再那么明顯，有些職業(yè)逐漸融合，在現(xiàn)實中只設立了一個崗位，也就是說有些專業(yè)對應著同一個職業(yè)，還有一些專業(yè)，由于其職業(yè)劃分越來越細致，同一個專業(yè)對應社會中的好幾個職業(yè)，在這樣的情況下就需要高校學會變通，改變培養(yǎng)內(nèi)容，針對社會職業(yè)培養(yǎng)人才。該合并的專業(yè)及時調(diào)整合并，隨著職業(yè)創(chuàng)新該細化的專業(yè)及時細化并且加強專業(yè)性。不能讓高校的專業(yè)和社會上的職業(yè)相互脫離，培養(yǎng)的人才只是高校承認的人才，卻在專業(yè)領(lǐng)域中、在職業(yè)賽場上沒有絲毫優(yōu)勢。

（三）加強與社會聯(lián)系

高校所培養(yǎng)的人才，歸根到底是要踏入社會的，高校的學子最終都是要為我們的社會服務的，高校的科研，結(jié)果是需要為社會所用的。但是由于高校人才引進和崗位設置的局限性，高校的培養(yǎng)和社會的需求之間是存在“時差”的，高校所傳授的知識、教育的技能，都是社會曾經(jīng)需要過，但至今不一定需要的。想要消除這種“時差”，就需要加強職業(yè)教育，就需要高校和社會企業(yè)緊密聯(lián)系。只有高校與社會企業(yè)緊密聯(lián)系，才能了解社會職業(yè)的新動向和新變化，及時調(diào)整自己的培養(yǎng)目標和教育內(nèi)容。

此外，高校更應該積極與企業(yè)達成合作，從社會環(huán)境中汲取養(yǎng)分，從優(yōu)秀的從業(yè)者身上吸取經(jīng)驗，在社會中去培養(yǎng)人才，力爭做到“從企業(yè)中來，到企業(yè)中去”。用職業(yè)教育做到縮小高校培養(yǎng)和“社會大學”的差距。

七、結(jié)束語

高校學生就業(yè)難，既是社會發(fā)展帶來的困境，又是高校自身發(fā)展帶來的困境。過去的幾十年里，我們乘著人口紅利的巨浪發(fā)展就業(yè)，近些年來，人口紅利的潮水褪去了，高等教育也逐漸在社會中普及了。高校本身也應該從象牙塔中邁出腳步，肩負起自己應該承擔的責任，迎接新的難題。加強職業(yè)教育不是要高校放棄自身的科研優(yōu)勢，完全向職業(yè)技術(shù)院校靠攏，而是應該把握住自己的科研優(yōu)勢，在確保自身權(quán)威性和先進性的前提下，提升培養(yǎng)就業(yè)者的能力，減小社會培養(yǎng)就業(yè)者的壓力，提升就業(yè)率，為國家的建設和發(fā)展輸送新鮮血液。

參考文獻：

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◎編輯 馬燕萍