鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才管理的思考

鄭 剛，杜 雪，謝思雯，付雪琳

（遼寧省糧食科學(xué)研究所，遼寧 沈陽 110000）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代我國農(nóng)村發(fā)展的重要路徑，其中農(nóng)村人才的培養(yǎng)與管理問題尤為關(guān)鍵。農(nóng)村人才是鄉(xiāng)村振興的核心力量，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義。當(dāng)前，我國農(nóng)村人才隊伍存在數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡、流失嚴(yán)重等問題，亟需加強(qiáng)人才培養(yǎng)與管理，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。本文將從農(nóng)村人才的分類、激勵與培訓(xùn)、人才選拔與流動等方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述，探討鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才管理的問題與對策。

1 農(nóng)村人才的分類與現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村人才的分類

鄉(xiāng)村振興的成功離不開農(nóng)村人才的支持，他們以不同崗位、不同的職業(yè)角色為鄉(xiāng)村振興作出了巨大的貢獻(xiàn)。其中，農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的主力軍，他們具備專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，不斷探索新的種植技術(shù)、育種技術(shù)和畜牧技術(shù)，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值做出了重要貢獻(xiàn)。其中，農(nóng)村基層干部是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社會治理的中堅力量，他們既要承擔(dān)組織管理職責(zé)，又要承擔(dān)服務(wù)群眾職責(zé)。他們深入基層一線，了解群眾需求，促進(jìn)農(nóng)民群眾自治、參與共治，推動農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。而農(nóng)村專業(yè)合作社人才是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的中堅力量，他們在組織農(nóng)民合作社、發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌和營銷等方面起著重要作用，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)村人才對于農(nóng)村振興的作用不可小覷，他們在產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村治理和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力等方面具有重要意義，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)著自己的力量。

1.2 農(nóng)村人才現(xiàn)狀

受到多方面原因的影響，我國農(nóng)村人才隊伍中始終存在一系列問題，當(dāng)前我國農(nóng)村人才隊伍存在以下問題：

1.2.1 人才數(shù)量不足，尤其是高層次人才嚴(yán)重不足

目前，農(nóng)村地區(qū)的人才流失較為嚴(yán)重，導(dǎo)致該地區(qū)人才數(shù)量不足。尤其是在高層次人才方面，情況更加緊張。許多優(yōu)秀的高科技人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都選擇到城市發(fā)展，這無疑加劇了農(nóng)村地區(qū)人才的短缺。同時，農(nóng)村地區(qū)的教育、職業(yè)培訓(xùn)等方面也存在一些問題，缺乏吸引力和競爭力。為了緩解農(nóng)村地區(qū)人才的緊缺狀況，政府和社會各界應(yīng)本著合理利用和集聚農(nóng)村地區(qū)資源的原則，制定措施，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供人才保障。

1.2.2 人才結(jié)構(gòu)失衡，專業(yè)技能型人才缺乏，專業(yè)性不強(qiáng)

農(nóng)村地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)目前出現(xiàn)了失衡的情況，主要表現(xiàn)為缺乏專業(yè)技能型人才，這些人才在具備一定的理論知識的同時還能靈活運用自己的技能解決實際問題。同時，農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的人才缺乏專業(yè)性，即很少有一些高度專業(yè)化、具有深厚專業(yè)知識的人才。這對于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展非常不利，需要相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)積極開展相關(guān)的培訓(xùn)和引進(jìn)工作，以提高農(nóng)村地區(qū)的人才水平，推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

1.2.3 人才流失嚴(yán)重，優(yōu)秀人才向城市集聚，農(nóng)村留下人才平均素質(zhì)相對較低

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)面臨著人才流失的嚴(yán)重問題。許多優(yōu)秀的人才都紛紛向城市出發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的人才儲備不足。在這種情況下，留在農(nóng)村的人才平均素質(zhì)相對較低。這種人才流失現(xiàn)象給農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。為了解決這個問題，我們需要采取措施鼓勵和吸引優(yōu)秀的人才留在農(nóng)村，提高農(nóng)村地區(qū)的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。

2 農(nóng)村人才的管理和激勵等機(jī)制的優(yōu)化

2.1 激勵機(jī)制的優(yōu)化

為了吸引和留住農(nóng)村人才，政府和相關(guān)部門應(yīng)建立健全激勵機(jī)制，包括提供物質(zhì)和精神激勵，具體措施包括：

2.1.1 提高農(nóng)村人才的待遇，確保其收入水平與城市人才接近

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村人才的貢獻(xiàn)及待遇，應(yīng)該加大對農(nóng)村人才的支持力度。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時，也要加大對這些人才的經(jīng)濟(jì)激勵力度。通過政策扶持，增加農(nóng)村人才的收入，使其獲得與城市人才接近的收入水平，保證其擁有更好的生活條件和創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。這樣一來，不僅可以吸引更多的人才回鄉(xiāng)發(fā)展，也可以增加農(nóng)村人民的收入和農(nóng)村地區(qū)的財富。

2.1.2 為農(nóng)村人才提供良好的工作和生活條件，改善其職業(yè)發(fā)展環(huán)境

目前，農(nóng)村人才在職業(yè)發(fā)展上面臨著很多困難，他們往往缺乏良好的工作和生活條件，這給他們的工作和生活帶來了很多不便和困擾。因此，為了改善農(nóng)村人才的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，我們需要提供良好的工作和生活條件，讓他們可以更加專注于工作，充分發(fā)揮自己的才能。這不僅可以提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，還可以吸引更多的人才到農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

2.1.3 加強(qiáng)對農(nóng)村人才的表彰和獎勵，樹立榜樣，激發(fā)工作熱情

為了激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情和提升農(nóng)村人才的社會地位，政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村人才的表彰和獎勵。通過對優(yōu)秀人才的評選和表彰，可以樹立榜樣，激勵更多的人積極學(xué)習(xí)、努力奮斗。同時，這也能夠促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)提供更多的才智支撐。因此，政府和相關(guān)部門應(yīng)該在各個方面積極探索，加強(qiáng)對農(nóng)村人才的支持和鼓勵，讓人才更好地發(fā)揮自身的價值，為我們的社會作出更大的貢獻(xiàn)。

2.2 培訓(xùn)機(jī)制的優(yōu)化

提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，不僅需要加強(qiáng)對在校學(xué)生的培訓(xùn)，還需要關(guān)注到那些已經(jīng)脫離校園的農(nóng)民工和家庭農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村人才的培訓(xùn)需求越來越迫切。為實現(xiàn)這一點，政府可以從如下幾個方面入手：

2.2.1 建立健全農(nóng)村人才培訓(xùn)體系，提供多樣化的培訓(xùn)課程

建立健全的農(nóng)村人才培訓(xùn)體系，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。在培訓(xùn)體系中，應(yīng)當(dāng)提供多樣化的培訓(xùn)課程，以滿足不同群體的需求。例如，對于在農(nóng)村就業(yè)的青年人群，可以提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，幫助他們提升就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)能力；對于種植大戶和農(nóng)民合作社管理者，可以提供現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理和營銷策略等專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)課程，提升他們的經(jīng)營水平和市場競爭力。多樣化的培訓(xùn)課程可以有效提升農(nóng)村人才的整體素質(zhì)和技能層次，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的支撐。

2.2.2 采取線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果

采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過優(yōu)化教育資源配置、運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升農(nóng)村人才培訓(xùn)的效率和質(zhì)量，從而助力農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。在這種培訓(xùn)模式中，線上教育作為一種重要手段，可以為農(nóng)村人才提供豐富的學(xué)習(xí)資源和靈活的學(xué)習(xí)時間。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，學(xué)員可以隨時隨地參與課程學(xué)習(xí)、討論交流，以及獲取實時反饋，提高學(xué)習(xí)積極性。同時，線上教育還有助于突破地域限制，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋更多農(nóng)村地區(qū)。線下教育則著重于實踐操作、互動交流和個性化輔導(dǎo)。通過面對面的培訓(xùn)課程，學(xué)員能夠更直觀地了解實際操作流程，提高技能掌握度。此外，線下教育可以通過小組討論、案例分析等形式，增進(jìn)學(xué)員之間的交流互動，激發(fā)思維碰撞，提升綜合能力。同時，針對學(xué)員的個人特點和需求，教師可以提供個性化輔導(dǎo)，確保學(xué)員充分吸收所學(xué)知識。

2.2.3 鼓勵農(nóng)村人才參加各類培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和管理水平

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)村人口的生活質(zhì)量，政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)村人才積極參與各種專業(yè)技能和管理培訓(xùn)課程。例如可以建立農(nóng)村人才培訓(xùn)信息平臺，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，為農(nóng)村人才提供便利。這樣的培訓(xùn)可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，以幫助農(nóng)村人才提高專業(yè)素質(zhì)，跟上科技發(fā)展的步伐，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。

2.3 選拔機(jī)制的優(yōu)化

農(nóng)村人才選拔機(jī)制的優(yōu)化能有利于，充分挖掘人才潛力，優(yōu)化后的選拔機(jī)制能夠更加全面、公正地評估農(nóng)村人才的能力和潛力，有利于發(fā)掘和選拔更多優(yōu)秀人才。對于人才個人而言，可以更公平、公正地選拔到適合自己的崗位，提高工作效率和滿意度，而對于群體而言，可以更準(zhǔn)確地匹配人才需求，從而提高整體的運營效率和核心競爭力。

2.3.1 加強(qiáng)對農(nóng)村人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高選拔的科學(xué)性

采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式是現(xiàn)代化管理的一種新思路和實踐，也是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵之一。線上培訓(xùn)能夠為員工提供大量的資源，使得訓(xùn)練更加靈活和高效；而線下培訓(xùn)則能夠提供更加實際的體驗和學(xué)習(xí)機(jī)會，以便深入了解實際操作的流程及技巧。這種方式的實施能夠落實員工的學(xué)習(xí)愿望，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，從而增強(qiáng)組織競爭力，更好地滿足行業(yè)和市場的需求。

2.3.2 加大對農(nóng)村基層干部選拔的力度，選拔充滿活力、敢于創(chuàng)新的年輕干部

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村工作的開展，需要加大對農(nóng)村基層干部選拔的力度。在選拔過程中，應(yīng)該優(yōu)先選擇那些充滿活力和敢于創(chuàng)新的年輕干部。這些年輕干部具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力，能夠更快速地適應(yīng)工作環(huán)境，并為農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力和創(chuàng)新力。在選拔干部的同時，還應(yīng)具備公正、公平、公開等原則，避免出現(xiàn)招降納叛、培植官僚主義等負(fù)面影響。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才管理的政策建議

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，完善農(nóng)村人才培養(yǎng)體系

加強(qiáng)農(nóng)村的人才培養(yǎng)，從而能有效地完善農(nóng)村人才的培養(yǎng)體系，具體可以從兩個方面來入手。其一是通過改善農(nóng)村的教育環(huán)境來實現(xiàn)這一點，通過提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，改善教學(xué)設(shè)施，提高師資水平，確保農(nóng)村學(xué)生享有同等的教育機(jī)會。同時，鼓勵社會力量參與農(nóng)村教育，發(fā)揮企業(yè)、社會組織等在農(nóng)村教育事業(yè)中的作用。改善教育環(huán)境是提升教育質(zhì)量最有效的方式，這對于農(nóng)村人才的培養(yǎng)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。其二可以通過優(yōu)化教育資源配置來加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)，通過加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，合理配置教育資源，確保農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源。同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破地域限制，讓農(nóng)村學(xué)生可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村人才政策的宣傳，提高政策的知曉率和認(rèn)同度

為了推動農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，我們需要在多個層面對“加強(qiáng)農(nóng)村人才政策的宣傳，提高政策的知曉率和認(rèn)同度”這一目標(biāo)實施，例如可以通過制定全面的農(nóng)村人才政策宣傳方案，使政府和相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合地方實際情況，制定一套全面的農(nóng)村人才政策宣傳方案，明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容和方法，確保政策有效傳達(dá)給農(nóng)村居民。此外還可以利用各種宣傳渠道，通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體、廣播電視、報紙雜志等各種渠道，全面、深入地宣傳農(nóng)村人才政策。同時，可利用村委會、農(nóng)民合作社等地方性組織進(jìn)行政策宣講，確保農(nóng)民群眾全面了解政策。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才管理是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)與管理，可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。本文從農(nóng)村人才的分類、激勵與培訓(xùn)、人才選拔與流動等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，提出了相應(yīng)的政策建議，旨在為農(nóng)村人才管理提供理論支持和實踐指導(dǎo)。