習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述之研究述評(píng)

摘 要： 習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論述，是新時(shí)代中國(guó)城市建設(shè)與發(fā)展的基本遵循。其中蘊(yùn)含著宏闊的時(shí)代背景與廣闊的戰(zhàn)略高度，體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯的高度統(tǒng)一。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從這些論述的理論來(lái)源、核心理念、實(shí)踐內(nèi)容、價(jià)值意蘊(yùn)等方面進(jìn)行闡釋與建構(gòu)，豐富和完善了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的相關(guān)內(nèi)容，形成了比較豐富的成果，為推動(dòng)我國(guó)城市治理現(xiàn)代化的制度完善和能力提升提供了重要借鑒。但與此同時(shí)，當(dāng)前研究還存在諸如理論深度有待拓展、系統(tǒng)研究尚須加強(qiáng)、實(shí)踐支撐亟待充實(shí)等問(wèn)題。梳理、總結(jié)、反思目前研究中存在的問(wèn)題與不足，對(duì)于深入研究習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述提供了參考和導(dǎo)引，對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的二十大精神有著重要意義。

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平；城市工作；研究現(xiàn)狀；理論述評(píng)

中圖分類(lèi)號(hào)： D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2023.04.004

中華人民共和國(guó)成立七十多年來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展取得了舉世矚目的成就，特別是在城市數(shù)量、城市規(guī)模、城市人口以及城市現(xiàn)代化水平等方面，有了長(zhǎng)足發(fā)展。與此同時(shí)，快速推進(jìn)的城市建設(shè)也逐漸暴露出城市治理存在的諸多問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視城市治理，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，并對(duì)如何解決突出存在的問(wèn)題作出了重要批示。習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論述，明確了城市發(fā)展的價(jià)值觀和方法論，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義城市發(fā)展規(guī)律，很好回答了城市建設(shè)發(fā)展依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題，引領(lǐng)新時(shí)代走出了一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路，也受到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和深入研究。學(xué)者們主要從理論來(lái)源、核心理念、實(shí)踐內(nèi)容、價(jià)值意蘊(yùn)等方面對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論進(jìn)行了研究。梳理當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述研究中存在的問(wèn)題，檢視當(dāng)前研究中的不足，對(duì)推進(jìn)我國(guó)城市從管理到治理，對(duì)在城市建設(shè)中落實(shí)二十大部署建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都具有重要意義。

一、習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的理論來(lái)源

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在2019年開(kāi)展了對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的研究，此后，相關(guān)研究陸續(xù)出現(xiàn)。學(xué)者們認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述既有深邃的理論淵源，也有豐富的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的理論淵源

荊蕙蘭和史澤源認(rèn)為^[1]，習(xí)近平關(guān)于城市建設(shè)的重要論述，源于對(duì)馬克思主義經(jīng)典城市觀的運(yùn)用、對(duì)中華傳統(tǒng)城市建設(shè)智慧的傳承、對(duì)人類(lèi)優(yōu)秀城市文明成果的借鑒，以及對(duì)黨的城市建設(shè)思想的發(fā)展。如文中指出，恩格斯曾在《反杜林論》中就明確指出，要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)從對(duì)立走向融合、實(shí)現(xiàn)“城市病”的根治，“只有按照一個(gè)統(tǒng)一的大的計(jì)劃協(xié)調(diào)地配置自己的生產(chǎn)力的社會(huì)，才能使工業(yè)在全國(guó)分布得最適合于它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展”^[2]。習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)城市建設(shè)的過(guò)程中，尤為注重城市的協(xié)調(diào)平衡布局問(wèn)題。一方面，他提出根據(jù)各城市現(xiàn)有人口規(guī)模，制定不同的城市落戶(hù)政策，實(shí)現(xiàn)人口在各城市的均衡配置。另一方面，以城市群為主要載體，大力推進(jìn)城市在國(guó)家層面的協(xié)調(diào)平衡布局。劉呂紅、李紹軍認(rèn)為^[3]，馬克思、恩格斯的城市思想是習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的理論根基，中國(guó)共產(chǎn)黨城市建設(shè)理論是其理論基礎(chǔ)，中華傳統(tǒng)城市建設(shè)智慧給予其文化滋養(yǎng)，國(guó)外城市建設(shè)前沿理念為其提供了思想借鑒。如文中指出，習(xí)近平同志始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和借鑒儒家天人合一思想、道家道法自然思想及法家依法治城思想等中國(guó)傳統(tǒng)思想資源建設(shè)城市，將城市融入自然，讓城市在回歸自然的同時(shí)，延續(xù)城市的歷史文脈，并運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市頑疾，不斷提高城市法治化水平。秦洪衛(wèi)認(rèn)為^[4]，習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展的重要論述繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思城市發(fā)展思想、傳承和借鑒了中西方優(yōu)秀城市文明智慧，且立足于我國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向，是應(yīng)對(duì)我國(guó)城市發(fā)展所面臨問(wèn)題而在實(shí)踐中形成的智慧結(jié)晶，體現(xiàn)了適用與實(shí)用的統(tǒng)一。

（二）習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

陳秋雄認(rèn)為^[5]，1990年4月23日，習(xí)近平同志到任福州市委書(shū)記，在福州工作整整6年，在黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、僑臺(tái)、政研、雙擁、招商引資等方面，充分體現(xiàn)出其戰(zhàn)略思維和務(wù)實(shí)精神。其在城市工作方面，具有四大特點(diǎn)：一是在城市建設(shè)中十分重視遠(yuǎn)大目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；二是在城市建設(shè)中特別注重科學(xué)謀劃、集思廣益；三是在城市建設(shè)中非常注重把群眾利益放在首位；四是在城市建設(shè)中極其注重保護(hù)傳承歷史文脈。李玉梅、黃松江指出^[6]，習(xí)近平在擔(dān)任上海市委書(shū)記時(shí)期曾提出“經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂”的命題，科學(xué)闡釋了城市發(fā)展中經(jīng)濟(jì)與文化之間的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力的關(guān)鍵，為提高城市治理水平指明了方向。

學(xué)術(shù)界主要從理論與實(shí)踐兩大方面研究了習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的思想淵源。從已有研究成果看，目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)同上述兩個(gè)來(lái)源，只是研究各有側(cè)重。就理論淵源而言，有的學(xué)者注重從馬克思主義理論，即馬克思、恩格斯城市思想和基本原理方面進(jìn)行研究；有的學(xué)者突出強(qiáng)調(diào)對(duì)中西方優(yōu)秀城市文明智慧的傳承和借鑒；就實(shí)踐來(lái)源而言，有學(xué)者注重對(duì)習(xí)近平地方工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的梳理和總結(jié)。但總的來(lái)看，相關(guān)研究成果數(shù)量較少，研究的系統(tǒng)性不夠。

二、習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的核心理念

習(xí)近平同志對(duì)城市工作的重要論述，有其核心的理念，目前研究者主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)闡述：即以人民為中心的城市治理理念，以新發(fā)展理念為要求的城市治理理念，以生態(tài)文明思想為原則的城市治理理念。

（一）以人民為中心的城市治理理念

學(xué)術(shù)界比較一致地認(rèn)為，“堅(jiān)持人民城市為人民，走中國(guó)特色社會(huì)主義城市發(fā)展道路”是習(xí)近平關(guān)于城市工作的核心理念。謝堅(jiān)鋼等學(xué)者認(rèn)為^[7]，以“人民城市”為核心理念，深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義城市建設(shè)發(fā)展的根本立場(chǎng)與治理路徑，深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)城市工作的宗旨與方針、主體與依靠、導(dǎo)向與重心、部署與規(guī)劃等等。王振坡等^[8]在文章中指出，以堅(jiān)持“以人為本”為首要前提，切實(shí)實(shí)現(xiàn)人民城市為人民，以統(tǒng)籌“五大關(guān)系”為核心內(nèi)容，加快推進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，以遵循“兩大規(guī)律”為基本保障，貫徹落實(shí)“五位一體”的總體布局。

關(guān)于以人民為中心的城市治理理念的實(shí)現(xiàn)途徑和價(jià)值目標(biāo)問(wèn)題，魏崇輝認(rèn)為^[9]，探索新時(shí)代人民城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐路徑，需要充分發(fā)揮協(xié)商民主、基層治理、制度設(shè)計(jì)對(duì)人民城市建設(shè)發(fā)展的重要作用，不斷開(kāi)創(chuàng)人民城市高質(zhì)量發(fā)展的新局面。劉洋認(rèn)為^[10]，習(xí)近平關(guān)于人民城市的重要論述徹底超越了西式“資本至上”的城市發(fā)展思路，具有深刻的世界意義。胡凱雯指出^[11]，“以人為核心”的城市治理理念，要求在城市治理過(guò)程中要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，始終堅(jiān)持城市建設(shè)“一切為了人民”，這是習(xí)近平城市治理重要論述之精華，也是我國(guó)城市治理現(xiàn)代化的根本立場(chǎng)與價(jià)值取向。

（二）以新發(fā)展理念為要求的城市治理理念

“五大發(fā)展理念”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，在習(xí)近平關(guān)于城市工作系列論述中也占有重要地位。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平同志首次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，指引我國(guó)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。關(guān)于新發(fā)展理念與城市治理的研究，目前大多是地方政府和媒體對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐該理念的應(yīng)用型報(bào)道，學(xué)術(shù)界的目光主要集中在從宏觀和學(xué)理上闡述新發(fā)展理念對(duì)城市治理的全方位指導(dǎo)意義，以及對(duì)城市治理提出的更高、更全面的要求上。

范銳平認(rèn)為^[12]，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范城市；堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗宜居公園城市；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市；堅(jiān)持共享發(fā)展，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市等等。寇有觀認(rèn)為^[13]，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)智慧生態(tài)城市。倪鵬飛等人認(rèn)為^[14]，基于新發(fā)展理念，遵循發(fā)展水平測(cè)度的相關(guān)原則，可以構(gòu)建由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、綠色生態(tài)、開(kāi)放互聯(lián)和基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)分項(xiàng)組成的指標(biāo)體系，并結(jié)合國(guó)家頒布的最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)常住人口超過(guò)100萬(wàn)的69個(gè)樣本城市的綜合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。結(jié)果表明，全國(guó)大城市綜合發(fā)展水平極化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，中國(guó)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型需要注意各層級(jí)和方陣間的平衡與充分發(fā)展，各大城市需遵循“揚(yáng)長(zhǎng)、補(bǔ)短、抓關(guān)鍵”的原則，按照新發(fā)展理念的要求提升自身綜合發(fā)展水平。

（三）以生態(tài)文明思想為原則的城市治理理念

范銳平認(rèn)為^[15]，習(xí)近平生態(tài)文明思想，是以綠色為基調(diào)，以節(jié)能環(huán)保為導(dǎo)向，以人為本、人與自然和諧共生為核心的生態(tài)發(fā)展觀，是我們建設(shè)綠色城市必須堅(jiān)持的根本原則和根本遵循，對(duì)城市治理具有十分重要的指導(dǎo)作用。陳存根指出^[16]，習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)觀的最新發(fā)展，是我們黨和中華民族對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的一次歷史性飛躍，以人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀超越了片面的人類(lèi)中心論。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)綠色城市建設(shè)是擺在我們面前的一項(xiàng)時(shí)代戰(zhàn)略任務(wù)，努力走出一條具有中國(guó)特色的綠色城市建設(shè)道路。

公園城市是以生態(tài)文明思想為原則的城市治理理念的生動(dòng)體現(xiàn)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，對(duì)當(dāng)前乃至未來(lái)城市理想形態(tài)的積極探索與具體實(shí)踐，也是關(guān)于城市公共空間發(fā)展的重要認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。2018年2月11日，習(xí)近平同志在天府新區(qū)考察時(shí)，首次提出了建設(shè)公園城市的理念，特別指出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”^[17]。成都作為公園城市的首提地，對(duì)堅(jiān)定貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將建設(shè)美麗宜居公園城市作為城市未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，進(jìn)行了一系列理論探索、政策創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)，科學(xué)組織重大生態(tài)工程建設(shè)，堅(jiān)定推動(dòng)生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。葉胥等指出^[18]，公園城市是習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展的重要論述與成都實(shí)際相結(jié)合的理論，充分體現(xiàn)了以人民為中心的城市發(fā)展邏輯，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下城市發(fā)展的新模式，充分彰顯了五大新發(fā)展理念。張?jiān)坡返?sup>[19]在論述習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了習(xí)近平生態(tài)文明思想融入我國(guó)公園城市的重要意義，通過(guò)從單一到系統(tǒng)、從普適到特殊、從建設(shè)者到使用者、從獨(dú)立到融合、從傳承到發(fā)揚(yáng)等方面，重點(diǎn)闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想下公園城市建設(shè)的內(nèi)涵，并以推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)公園城市建設(shè)和人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，從價(jià)值觀念培養(yǎng)、操作體系構(gòu)建、空間體系完善、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定、傳統(tǒng)文化傳承和反饋機(jī)制協(xié)調(diào)六個(gè)方面，提出習(xí)近平生態(tài)文明思想下的公園城市建設(shè)路徑。寇有觀^[13]從智慧城市建設(shè)的角度，闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想與城市治理的緊密關(guān)系，認(rèn)為遵循人與自然和諧共生，山水林田湖草是生命共同體，綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的核心理念研究，主要是圍繞“一個(gè)中心、一個(gè)要求、一個(gè)原則”而展開(kāi)的，即以人民為中心、以新發(fā)展理念為要求、以習(xí)近平生態(tài)文明思想為原則進(jìn)行解析和闡釋?zhuān)瑑?nèi)容層次性較強(qiáng)，研究成果較為豐富。但是，對(duì)三者的關(guān)系與內(nèi)在邏輯尚未有系統(tǒng)性把握，需要在這方面加強(qiáng)；同時(shí)，有些研究成果在總體內(nèi)容上存在重復(fù)性較高的情況。

三、習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的實(shí)踐指導(dǎo)

關(guān)于習(xí)近平城市工作系列論述的研究，在城市工作實(shí)踐方面，主要涉及城市規(guī)劃與管理實(shí)踐、智慧城市建設(shè)實(shí)踐、城市文化建設(shè)實(shí)踐、城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐等內(nèi)容。

（一）關(guān)于城市規(guī)劃與管理的實(shí)踐

習(xí)近平同志對(duì)城市規(guī)劃與管理的總體性和系統(tǒng)性方面十分重視，多次就京津冀、上海、深圳、雄安等地的發(fā)展作出指示。張瀟爽在文中指出^[20]，總書(shū)記關(guān)注的首先是頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，其次解決思想觀念問(wèn)題，必須做好分工協(xié)作，做好城市的空間規(guī)劃，進(jìn)行生態(tài)綜合治理，實(shí)現(xiàn)交通等一體化、協(xié)同化，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的作用。王學(xué)勤、楊奎等^[21]指出，習(xí)近平總書(shū)記在2017年對(duì)北京城市副中心進(jìn)行考察的過(guò)程中提出“規(guī)劃、建設(shè)、管理都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，落實(shí)世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位的要求”^[22]，北京城市副中心建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在北國(guó)大地的生動(dòng)實(shí)踐，規(guī)劃和建設(shè)北京城市副中心是這一思想指導(dǎo)下作出的重大戰(zhàn)略決策。王芃認(rèn)為^[23]，城市規(guī)劃引領(lǐng)服務(wù)城市發(fā)展，指導(dǎo)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，決定城市為居民提供公共服務(wù)保障的質(zhì)量和水平，直接關(guān)乎居民生活、生態(tài)安全、環(huán)境品質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重要的公共政策和嚴(yán)肅的政治責(zé)任，是新時(shí)期治國(guó)理政的重要制度手段。要按照總書(shū)記的要求，把握處理好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置幾者之間的關(guān)系，做到“服務(wù)保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)，人口資源環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)，城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致”^[23]。

同時(shí)，習(xí)近平同志在城市管理方面特別重視精細(xì)化、智能化管理。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“提高城市精細(xì)化管理水平，應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，要求城市管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，著力建立精細(xì)智能的城市管理體系，推動(dòng)城市精細(xì)化管理能力的進(jìn)一步提升，使城市管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。趙功指出^[24]，以習(xí)近平重要講話(huà)精神為指引，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期城市精細(xì)化管理的新形勢(shì)新要求：堅(jiān)持精治為重，大力推進(jìn)背街小巷環(huán)境整治提升；堅(jiān)持共治為主，努力形成全社會(huì)積極參與的良好聲勢(shì)；堅(jiān)持法治為先，全力培植依法管理城市的法治環(huán)境。王偉、楊崇祺^[25]從習(xí)近平總書(shū)記對(duì)首都城市建設(shè)管理的指示出發(fā)，認(rèn)為“建設(shè)什么樣的首都”“怎樣建設(shè)首都”等重大問(wèn)題，蘊(yùn)含著約束條件、核心變量、治理路徑、關(guān)鍵主體、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)邏輯：即明晰邏輯起點(diǎn)，劃定約束條件；揭示核心變量，找準(zhǔn)發(fā)力標(biāo)的；創(chuàng)新治理路徑，探索新型模式；統(tǒng)籌關(guān)鍵主體，提供力量源泉；闡明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立價(jià)值導(dǎo)向。

（二）關(guān)于智慧城市建設(shè)的實(shí)踐

習(xí)近平同志赴浙江考察時(shí)，在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，為推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循^[26]。寇有觀認(rèn)為^[27]，實(shí)際參與世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的智慧城市是智慧生態(tài)城市，現(xiàn)代生態(tài)城市也是智慧生態(tài)城市。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出，經(jīng)濟(jì)和人口向大城市及城市群集聚的趨勢(shì)比較明顯，更需生態(tài)優(yōu)先，智慧發(fā)展，弘揚(yáng)OA理念，規(guī)劃建設(shè)“智慧生態(tài)城市群”。王春林探討了習(xí)近平關(guān)于智慧城市建設(shè)重要論述的三重維度^[28]，他認(rèn)為受全球城市發(fā)展潮流的影響，構(gòu)建綠色、安全、便捷、高效的智慧城市成為新時(shí)代我國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要議題。從習(xí)近平關(guān)于城市工作的相關(guān)論述來(lái)看，智慧城市的建設(shè)和發(fā)展不僅要依托區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，更應(yīng)堅(jiān)持把創(chuàng)新放在首要位置來(lái)進(jìn)行建設(shè)，“智慧城市的建設(shè)和發(fā)展要凸顯創(chuàng)新，以解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。‘惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝’”^[29]。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于智慧城市建設(shè)和發(fā)展等方面的重要論述，對(duì)于抓好我國(guó)新時(shí)代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的指導(dǎo)性意義。

（三）關(guān)于城市文化建設(shè)的實(shí)踐

習(xí)近平同志在城市文化建設(shè)上，首重文化遺產(chǎn)保護(hù)。他在地方工作期間，十分重視文化建設(shè)，注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)^[30]。他關(guān)于城市治理中的文化保護(hù)思想與指示，在各地城市建設(shè)中得到廣泛響應(yīng)，也有多位學(xué)者就此展開(kāi)研究。李林森撰文指出^[31]，正確對(duì)待城市文化遺產(chǎn)，是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。2014年2月，習(xí)近平視察玉河時(shí)，提出了“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的重要論斷，指導(dǎo)各地政府處理好城市文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和城市改造開(kāi)發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持“‘對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)’的基本原則，傳承歷史文脈”^[32]。習(xí)近平“城市文化遺產(chǎn)”重要理念面向“十四五”期間提升民族文化自信、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大命題，立足全國(guó)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體實(shí)踐，從文化特征、社會(huì)價(jià)值、啟示意義三個(gè)層面作出價(jià)值判斷，就基本原則、方法理念、主體責(zé)任三個(gè)方位構(gòu)建邏輯體系，點(diǎn)明核心要義。這一理念是對(duì)馬克思主義文化遺產(chǎn)理論體系的繼承和創(chuàng)新，為城市文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作指明方向，為新時(shí)代城市現(xiàn)代化建設(shè)闡明了思路，有助于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

習(xí)近平同志把城市文化建設(shè)作為增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。高紅雨、呂冬冬^[33]從習(xí)近平城市文化重要論述在雄安新區(qū)建設(shè)中的體現(xiàn)出發(fā)，認(rèn)為文化是城市的真正靈魂，是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩浅鞘械暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。城市是文化的集中載體，是文化發(fā)展的排頭兵，影響著文化的前進(jìn)方向。隨著我國(guó)整體發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，文化建設(shè)在國(guó)家發(fā)展的總體布局中地位愈發(fā)突出，因此，城市文化建設(shè)成為影響發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。新時(shí)代城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平關(guān)于城市文化重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)城市文化發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。結(jié)合雄安新區(qū)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重雄安的傳統(tǒng)歷史文化、紅色革命文化、地區(qū)民俗文化的保護(hù)和傳承。雄安新區(qū)建設(shè)需要總結(jié)以往城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，培育人民性、生態(tài)性、包容性、創(chuàng)新性的優(yōu)秀城市文化，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為旗幟打造城市建設(shè)示范區(qū)。郗志群、熊志鵬指出^[34]，北京市委市政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“結(jié)合功能疏解，集中力量打造城市副中心，做強(qiáng)新城核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做優(yōu)新城公共服務(wù)中心區(qū)，構(gòu)建功能清晰、分工合理、主副結(jié)合的格局”^[32]的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施推進(jìn)了通州大運(yùn)河文化帶建設(shè)，在大力加強(qiáng)運(yùn)河文化挖掘與文脈梳理的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)了北京城市副中心建設(shè)與大運(yùn)河文化帶建設(shè)合力打造水城共融的建設(shè)目標(biāo)。

（四）關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐

城市化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化是中國(guó)特色城市化的一個(gè)重要側(cè)面，我們黨在新時(shí)代堅(jiān)持以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平關(guān)于城鎮(zhèn)化和城市工作的系列重要論述，是推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化、做好城市工作的根本遵循。黨的十八屆五中全會(huì)提出，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路”^[35]。習(xí)近平早在浙江工作時(shí)就從全面建設(shè)惠及全體人民小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，提出了新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思想，如今這個(gè)戰(zhàn)略思想在全國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展^[36]。王芃認(rèn)為^[23]，2016年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，超過(guò)世界平均水平。在我國(guó)這樣一個(gè)13億人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，是歷史性的重大變革。在城市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比均超過(guò)農(nóng)村及發(fā)展進(jìn)入“城市時(shí)代”的重要轉(zhuǎn)折期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于對(duì)我國(guó)發(fā)展階段的正確判斷和形勢(shì)任務(wù)的科學(xué)分析，基于對(duì)城市發(fā)展規(guī)律的歷史認(rèn)知和城市工作重要性的深刻認(rèn)識(shí)，將城市工作的重要性提到前所未有的高度。何紹輝認(rèn)為^[37]，習(xí)近平總書(shū)記指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要發(fā)揮城鎮(zhèn)化的重要引擎作用；推進(jìn)城鎮(zhèn)化、做好城市工作，走正城鎮(zhèn)化路子，就要尊重城市發(fā)展規(guī)律、統(tǒng)籌好城市發(fā)展中的基本關(guān)系、搞好城市治理的“繡花”功夫、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)^[38]。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的實(shí)踐內(nèi)容是緊緊圍繞新時(shí)代“實(shí)現(xiàn)什么樣的城市治理、怎樣實(shí)現(xiàn)城市治理”等核心問(wèn)題而展開(kāi)的，其既有豐富的時(shí)代內(nèi)涵，又有鮮明的中國(guó)特色，既有前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，又有細(xì)致的制度謀劃，同時(shí)注重科技手段與人文精神的結(jié)合。但是，作為習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的重要內(nèi)容，學(xué)界現(xiàn)有的研究成果更多地把研究重點(diǎn)聚焦在實(shí)踐內(nèi)容的某一方面，少有從系統(tǒng)性、全面性上的整體把握，鮮見(jiàn)對(duì)理論與實(shí)踐相結(jié)合的深入闡述。故此，對(duì)這些方面研究的缺失與不足須引起重視，以期進(jìn)行更加全面和深入的研究。

四、習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論述深刻回答了城市建設(shè)發(fā)展依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義城市現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

（一）習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的理論價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論述，作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，明確了我國(guó)城市發(fā)展的指導(dǎo)思想和價(jià)值理念，豐富和發(fā)展了馬克思、恩格斯的城市思想，深化了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系對(duì)城市建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提升了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)城市治理的理論自覺(jué)。

秦洪衛(wèi)^[4]著重對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展重要論述的理論特質(zhì)和時(shí)代價(jià)值兩個(gè)方面進(jìn)行了闡述。他認(rèn)為，在理論特質(zhì)上，習(xí)近平對(duì)我國(guó)城市發(fā)展認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從理論創(chuàng)新到頂層設(shè)計(jì)、從地方實(shí)踐到國(guó)家戰(zhàn)略布局的不斷深化歷程，并在此過(guò)程中形成了較為系統(tǒng)的理論觀點(diǎn)。習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展重要論述貫穿著馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，蘊(yùn)含著中國(guó)特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力，展現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值追求和精神品格，彰顯了邏輯與歷史的統(tǒng)一，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了實(shí)然與應(yīng)然的對(duì)話(huà)。在時(shí)代價(jià)值上，他認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展的重要論述是站在新的歷史方位，對(duì)我國(guó)城市發(fā)展規(guī)律、形式特點(diǎn)進(jìn)行審慎思考的基礎(chǔ)上形成的成熟理論體系，充分彰顯了馬克思主義理論特質(zhì)，對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)和理解城市發(fā)展規(guī)律、推動(dòng)城市發(fā)展邁向更高質(zhì)量，具有重要理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義：即明確城市發(fā)展價(jià)值追求，破解社會(huì)矛盾；探索中國(guó)特色城市發(fā)展道路，提升城市發(fā)展質(zhì)量；在世界發(fā)展中體現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

劉呂紅、李紹軍認(rèn)為^[3]，習(xí)近平關(guān)于城市建設(shè)重要論述體現(xiàn)了城市工作的中國(guó)智慧，科學(xué)詮釋了新時(shí)代城市的性質(zhì)和功能，系統(tǒng)回答了我國(guó)城市建設(shè)的目標(biāo)、立場(chǎng)和原則，全面闡明了城市建設(shè)的治理邏輯、內(nèi)在要求和國(guó)際視野，著重強(qiáng)調(diào)了必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。其內(nèi)涵豐富、思想深刻、邏輯嚴(yán)密，是一套成熟的理論體系。這套理論體系指出了城市的性質(zhì)功能（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心）、建設(shè)目標(biāo)（走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路）、根本立場(chǎng)（人民城市人民建，人民城市為人民）、建設(shè)原則（在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)）、治理邏輯（推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化）、內(nèi)在要求（形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局）、國(guó)際視野（大力開(kāi)展國(guó)際友好城市工作）、領(lǐng)導(dǎo)力量（必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)）等，這一重要論述發(fā)展了馬克思主義城市思想和中國(guó)特色城市建設(shè)理論，為新時(shí)代我國(guó)城市建設(shè)提供了根本遵循，為當(dāng)今世界各國(guó)城市建設(shè)提供了中國(guó)智慧。

（二）習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的實(shí)踐價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于城市工作的重要論述是指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)城市工作的根本遵循，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中產(chǎn)生了重大的實(shí)踐成就，并將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義城市建設(shè)新發(fā)展。

王振坡等認(rèn)為^[8]，習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展的重要論述是知行合一的積累與升華，是其在基層到中央的長(zhǎng)期工作中不斷探索與實(shí)踐取得的。習(xí)近平關(guān)于城市發(fā)展的重要論述是其站在新的歷史方位，對(duì)我國(guó)城市發(fā)展的新背景、新趨勢(shì)和新特點(diǎn)進(jìn)行審慎思考的基礎(chǔ)上形成的一套成熟的理論體系；是新發(fā)展理念在城市建設(shè)與發(fā)展方面的具體應(yīng)用，是當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展的指南。其明確了城市發(fā)展“為了誰(shuí)”的價(jià)值追求，對(duì)社會(huì)主要矛盾歷史性變化做出應(yīng)答；回答了如何實(shí)現(xiàn)“城市高質(zhì)量發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，走出了一條中國(guó)特色的城市發(fā)展道路；彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人落實(shí)“生態(tài)文明”的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了世界認(rèn)同中的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。另一些學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的實(shí)踐價(jià)值，充分體現(xiàn)于中國(guó)各地的城市治理工作成效。如，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于首都城市戰(zhàn)略定位的思想與實(shí)踐^[39]，關(guān)于新時(shí)代首都城市精細(xì)化管理^[40]、高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題^[41]，北京城市副中心建設(shè)問(wèn)題^[21]，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)的建設(shè)實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代我國(guó)城市發(fā)展的新路徑，成為我國(guó)新城市發(fā)展理念的試驗(yàn)田，等等。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的價(jià)值意蘊(yùn)的研究，主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)向度展開(kāi)。從理論價(jià)值方面看，習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述在豐富和發(fā)展了馬克思主義城市建設(shè)理論的同時(shí)，深化和提升了社會(huì)主義國(guó)家和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)城市建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。從實(shí)踐價(jià)值方面看，作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，這些重要論述為新時(shí)代城市發(fā)展和建設(shè)提供了行動(dòng)指南和實(shí)踐指引，對(duì)加強(qiáng)和提升各級(jí)政府進(jìn)行城市建設(shè)指明了方向和路徑，提供了思路和方法。其不足之處在于，幾乎未有學(xué)者從新發(fā)展格局構(gòu)建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面研究習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的重要價(jià)值，并且，關(guān)于其在世界城市發(fā)展理論中的意義和價(jià)值研究有待加強(qiáng)和深入。

五、關(guān)于習(xí)近平對(duì)城市工作重要論述相關(guān)研究的評(píng)價(jià)

綜上，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的研究已經(jīng)取得了較為豐富的成果，通過(guò)對(duì)系列重要論述的分析、闡釋?zhuān)沂玖似淅碚搧?lái)源、核心理念、實(shí)踐內(nèi)容、價(jià)值意蘊(yùn)等，為學(xué)界的后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)，但仍然存在一些短板需要重視和加強(qiáng)。

第一，研究的理論深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。需要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的關(guān)注熱度和研究深度的有機(jī)結(jié)合。目前對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的媒體報(bào)道、政府舉措、學(xué)術(shù)會(huì)議較多，但多停留于表面的文本宣傳，缺少對(duì)相關(guān)過(guò)程的持續(xù)跟進(jìn)、結(jié)果展示、效用評(píng)價(jià)以及對(duì)此進(jìn)行的深度理論闡釋?zhuān)灾码y以形成對(duì)重要論述的全面、深入的認(rèn)識(shí)和把握。

第二，研究的系統(tǒng)性與整體性有待進(jìn)一步強(qiáng)化。習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述是黨關(guān)于城市工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)論，也體現(xiàn)著黨在新時(shí)代推進(jìn)城市工作的世界觀和方法論。當(dāng)前對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的研究，大多從上面四個(gè)方面中的某一方面展開(kāi)研究，而沒(méi)有將習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行研究，尤其對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的認(rèn)識(shí)論和方法論的研究存在空白，研究中缺少系統(tǒng)的馬克思主義哲學(xué)自覺(jué)。當(dāng)前我國(guó)學(xué)界關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論研究所取得的最新成果，將為我們繼續(xù)深入研究習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述提供更堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和體系性參考。

第三，研究的實(shí)踐支撐有待進(jìn)一步充實(shí)。一方面，一些學(xué)者的研究或者由于缺乏相應(yīng)的城市治理經(jīng)驗(yàn)，或者缺少相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)，導(dǎo)致所采取的分析框架、理論闡釋及其結(jié)論較為空泛，對(duì)城市治理實(shí)際的指導(dǎo)與應(yīng)用價(jià)值較為有限。另一方面，城市治理是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，目前關(guān)于城市規(guī)劃、城市管理、文化保護(hù)、城市黨建等研究，無(wú)論是內(nèi)容還是深度均存在明顯不足，尤其缺乏實(shí)際參與城市治理工作、有豐富經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐積累的工作者的研究文章。

第四，研究的視野和范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)展。目前的一些研究和闡釋的視角較為單一，多以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有領(lǐng)域和資源為基礎(chǔ)展開(kāi)，缺乏足夠的有關(guān)世界城市發(fā)展歷史與思想史的認(rèn)識(shí)、比較與研究；已有的某些研究存在概念表述和觀點(diǎn)相似度較高的情況，這是需要避免的。未來(lái)需要通過(guò)增加比較研究?jī)?nèi)容以進(jìn)一步突顯習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的理論創(chuàng)新、中國(guó)特色以及時(shí)代價(jià)值等。

總之，目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述的研究雖然取得了一定的成果，但也有待進(jìn)一步深入和加強(qiáng)，深入開(kāi)展這項(xiàng)研究工作需要凝聚學(xué)界多方面力量從理論和實(shí)踐方面不斷推進(jìn)。

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（責(zé)任編輯 文 格）

Research Review on Xi Jinping’s Important Discussion

on Urban Work

JI Ping-ping， REN Jian-wu

（School of Marxism，North China University of Technology，Beijing 100144，China）

Abstract：Xi Jinping’s important statements on urban work are the basic guidelines for the construction and development of Chinese cities in the new era.They embody a broad background of the times and strategic perspective，reflecting a high degree of unity between theoretical logic，historical logic，and practical logic.In recent years，domestic scholars have mainly explained and constructed these statements from aspects such as theoretical sources，core concepts，practical content，and value implications，enriching and improving the relevant content of Xi Jinping’s thoughts on socialism with Chinese characteristics in a new era，and forming relatively rich achievements.This has provided important reference for promoting the improvement of China’s urban governance modernization system and capacity.However，at the same time，current research still has problems such as the need to expand theoretical depth，strengthen systematic research，and enrich practical support.Summarizing，reviewing，and reflecting on the current problems and shortcomings in research provides reference and guidance for further studying Xi Jinping’s important statements on urban work，which is of great significance for further implementing the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China.

Key words：Xi Jinping；urban work；research status；theoretical review