基于TOPSIS-RSR模型的山區(qū)普通公路運營安全風險評估實證研究

摘 要： 中國作為一個公路交通發(fā)達國家，每年發(fā)生的交通事故造成了大量人員傷亡和巨大的財產(chǎn)與經(jīng)濟損失，而山區(qū)普通公路常伴有路況較差、環(huán)境復雜、防護設(shè)施不足或落后等特點，更是交通事故頻發(fā)的高危之地。為了減少山區(qū)普通公路事故的發(fā)生及其帶來的各種損失，需要理清事故與風險源的關(guān)系，尤其是要進行科學合理的運營安全風險評估，找到安全影響較大的風險源，并提出防護措施。本文通過實地調(diào)查確定具有代表性的研究對象，并根據(jù)主動防護原則實地選擇具有代表性的風險指標，然后采用TOPSIS熵權(quán)法確定風險指標的權(quán)重，并運用RSR秩和比法構(gòu)建評估模型對山區(qū)普通公路進行實證分析，以確定公路風險劃分等級，最后使用敏感性分析確定造成公路高風險等級的風險源。研究結(jié)果表明，山區(qū)干線公路風險程度可分為三個等級：公路急彎數(shù)、縱坡數(shù)、防護設(shè)施安全程度，需要重點排查；公路平曲線半徑、路基寬度關(guān)涉風險程度高低，需要引起高度重視。這些風險源可通過駕駛員素養(yǎng)提升、道路本身風險防范、交通管理部門風險管理等措施加以規(guī)避，以切實預防山區(qū)普通公路交通事故的發(fā)生及減少交通事故發(fā)生的概率與損失。

關(guān)鍵詞： 山區(qū)普通公路；公路運營安全風險評估；TOPSIS熵權(quán)；RSR模型；敏感性分析

中圖分類號： U491；X951 文獻標識碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2023.04.002

隨著我國公路交通的快速發(fā)展，我國機動車保有量及機動車駕駛?cè)藬?shù)迅猛增長，與此同時，我國公路交通事故頻發(fā)，交通事故數(shù)量不斷攀升，公路交通事故已成為我國重要的公共安全危險因素，公路交通安全形勢不容樂觀。2019-2021年三年全國一共分別發(fā)生了247646、244674、250723起交通事故^[1]，公路交通事故數(shù)常年居高不下，造成了較為嚴重的人員傷亡與經(jīng)濟損失。此外，中國作為一個多山的國家，山區(qū)普通公路由于受到地形條件的限制，沿溪臨崖路段多、急彎縱坡比例大、道路線形多變、隧道橋梁較多、防護設(shè)施不全，加之山區(qū)氣候環(huán)境多變，雨雪、大霧天氣較為常見，致使公路交通事故屢屢發(fā)生，尤其是存在群死群傷的重特大惡性事故隱患。我國公路交通復雜多變的風險源，常常導致公路風險與事故成因之間的關(guān)系難以明確辨別，致使其造成交通事故的可能性大、后果嚴重。因此，需要我們高度重視公路風險管理中的風險評估工作，有必要針對性地對山區(qū)普通公路運營安全問題進行深入研究，構(gòu)建風險指標體系，確定風險劃分等級，理清各風險源與事故的關(guān)系^[2]，尤其要重點找到造成公路高風險等級的風險源，并有針對性地采取有效措施、提高管理效能，防范事故發(fā)生，以提高山區(qū)普通公路系統(tǒng)運營安全水平。鑒于山區(qū)普通公路與大部分普通公路在風險源上具有相似性，因此，研究山區(qū)普通公路風險所得出的結(jié)果，對于全國公路的風險評估、風險排查而言，應該具有一定的參考價值。

目前，國內(nèi)外對于公路風險的安全評估大都不只著眼于公路本身，而是將公路風險與其他風險聯(lián)合起來進行評估，從而得到公路受其他因素風險的影響情況^[3]。現(xiàn)有學者研究發(fā)現(xiàn)，交通事故往往與多方面因素相關(guān)，從不同的角度研究交通事故發(fā)生的原因，可以找到不同的影響因素：從公路交通安全風險的前期預防、減輕傷害、后期救援三個方面入手，以交通事故為主要研究對象，探討交通事故中各風險源的危險程度，旨在減少公路交通事故帶來的損失，從而提高道路的安全水平；通過將公路建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況進行聯(lián)系，認為公路建設(shè)的風險與社會環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展水平相關(guān)^[4]；通過對車輛危險情況的分析，提出控制車輛行駛中的危險因素能有效減少公路危險的產(chǎn)生^[5]。而為了適應越來越復雜的評估環(huán)境，學者們提出了適應于不同評估環(huán)境的方法，如早年間的AHP（層次分析法）^[6]、TOPSIS（逼近理想點排序法）^[7]等方法，為風險評估打下了堅實的方法論基礎(chǔ)，之后學術(shù)界提出的敏感性分析法^[8]、RSR（秩和比法）^[9]、熵權(quán)TOPSIS法等，更是極大地豐富了風險評估的方法選擇。然而，每一種單一的方法都有其特有的優(yōu)點和局限性，在結(jié)合工作實際進行風險評估時，常常不能完美地契合評估環(huán)境^[10]。

上述研究雖然具有重要的應用價值和參考價值，能夠?qū)Υ蟛糠止凤L險程度進行風險評估，但大多研究對象較為單一，且忽略了公路自身因素與駕駛員人為因素原因，對公路風險因素挖掘不足，且風險指標的評估較為主觀，缺少客觀的數(shù)據(jù)處理。基于上述國內(nèi)外研究情況，本文擬采用公路管理人員和專家的意見，并用熵權(quán)法進行賦值，以減少人為主觀因素^[11]。TOPSIS熵權(quán)法^[12-14]作為較為客觀確定權(quán)重的方法，可以根據(jù)實際情況的改變對權(quán)重進行修改，具有較高的適應性^[15]。本文通過實地調(diào)查以確定具有代表性的研究對象——湖北省恩施州山區(qū)普通公路，并根據(jù)主動防護原則實地選擇具有代表性的風險指標，然后采用TOPSIS熵權(quán)法確定風險指標的權(quán)重，運用RSR秩和比法所構(gòu)建的評估模型對恩施州山區(qū)普通公路進行實證研究，確定公路風險劃分等級，最后使用敏感性分析確定造成公路高風險等級的風險源，進而有針對性地提出風險控制措施。通過減少公路存在的風險因素及提出提高駕駛員素養(yǎng)的建議，從人為因素、道路與環(huán)境因素以及管理因素三個方面改善交通安全水平，最終實現(xiàn)減少公路交通事故的發(fā)生概率及事故帶來的損失。

一、山區(qū)普通公路運營安全風險評估模型的構(gòu)建

為了構(gòu)建一個科學合理且實用的山區(qū)普通公路運營安全風險評估模型，本文整理并研究了山區(qū)普通公路交通事故成因，這些成因可分為道路建設(shè)和公路管理兩大類型。其中，道路建設(shè)層面包括公路設(shè)計指標、公路病害、交通安全設(shè)施三大方面；公路管理層面可分為交通規(guī)則完備程度、駕駛員素養(yǎng)程度等方面。為了體現(xiàn)山區(qū)普通公路交通事故成因的相對完整性，確保評估指標間的相對獨立性，保障評估結(jié)果的準確性，本文結(jié)合專家意見，最終確定山區(qū)普通公路運營風險評估指標體系由道路建設(shè)層面的公路設(shè)計指標、公路病害、交通安全設(shè)施因素及公路管理層面的交通規(guī)則等因素構(gòu)成。

山區(qū)普通公路運營風險評估模型的實施步驟主要包括：進行實地調(diào)查，選取風險評估指標；采用TOPSIS方法，確定風險評估指標權(quán)重；采用RSR模型，判斷公路風險程度；運用敏感性分析法，找出導致公路高風險等級的風險源等。

（一）進行實地調(diào)查，選取風險評估指標

針對公路交通事故大多由安全設(shè)施防護功能不足、道路存在缺陷、管理存在漏洞引起等特點，其風險評價指標的選取應主要考慮道路自身的道路特征、公路安全設(shè)施以及交通安全管理等因素。依據(jù)道路交通安全制約因素分析^[4]，構(gòu)建具有四個維度的風險指標體系，即公路設(shè)計指標因素、公路病害因素、交通安全設(shè)施因素、交通管理因素。

在不同的維度下，對數(shù)據(jù)的可量性、易采集性、可靠性進行綜合比較分析，選取能夠反映本地區(qū)公路交通特點的指標，構(gòu)建風險評價指標體系。

（二）采用TOPSIS方法，確定風險評估指標權(quán)重

各個風險源對公路危險的影響程度不同，故需要通過確定權(quán)重來顯示其重要程度。本文采用TOPSIS熵權(quán)法確定權(quán)重：

式中：x_ij為第j個參與評價的人員對第i個指標的評估分值，i＝1，2，…，m，其中m為公路風險評估指標個數(shù)，j＝1，2，…，n，其中n為參與評估的總?cè)藬?shù)；x_max、x_min分別為參與評估的相關(guān)工作人員對同一個公路風險評估指標重要性評價的最高分和最低分，且各個指標的評分數(shù)值均為正值。

其中w_i為第i個指標的權(quán)重賦值。

（三）采用RSR模型，判斷公路風險程度

本文采用非整次秩和比法（RSR）對熵權(quán)賦值后的評估指標矩陣進行編秩，即對于m個風險評估指標，按照指標值大小依次排序，將最大值賦予m秩次，最小值賦予１秩次，并利用類似方式對其余指標值進行編秩：

將RSR值按照從小到大的順序排列，列出各組頻數(shù)并計算各組累計頻數(shù)，得到各組RSR的秩次R及平均秩次。最后計算累積頻率/m×100%（最后一組累積頻率設(shè)為1-1/（4/n）），根據(jù)百分位數(shù)及其對應的概率單位表列出百分位數(shù)可得到對應的概率單位值Y。

以累計頻率所對應的概率單位值Y為自變量，以RSR值為因變量，計算回歸方程：

RSR=a+bY""" （6）

將賦值后的各個風險評估指標進行秩和比排名后代入回歸方程，推出RSR估計值，以判斷公路安全風險程度。

（四）運用敏感性分析法，找出導致公路高風險等級的風險源

通過風險指標變量的權(quán)重值，結(jié)合對公路的風險程度的評估結(jié)果進行敏感性分析，可以找到對公路風險程度影響較大的指標。

二水平正交表La（2^c）的構(gòu)造規(guī)律為：

其中，a為正交表的行數(shù)，c為正交表的列數(shù)，t≥（m+1）/4，m為指標的個數(shù)。

各指標進行規(guī)范化處理后，取相同的變化量h，由正交表La（2^c）的前n列各指標的水平組合確定變異設(shè)計方案，如表1。

各因素水平對應的風險值的平均值反映了風險等級在該因素該水平下的程度狀態(tài)。

式中：_ij為第i（i＝1，2，…，m）個風險指標j（j＝1，2）水平對應的風險值的平均值；l_ij為第i個風險指標j水平指標值；count函數(shù)用以計算列表中符合條件選項的個數(shù)。

第i個指標安全風險平均值的極差R_i為

極差R_i越大，說明第i個風險指標對于公路安全風險影響程度越大，并各風險指標的敏感度S_i=|R_i/（l_i1－l_i2）|。

通過對敏感度值進行排序為：

確定出敏感度值高的風險因素即為敏感風險因素。

二、山區(qū)普通公路運營安全風險評估的實證分析

本文通過對山區(qū)普通公路路網(wǎng)分布現(xiàn)狀與路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)查，采用實地調(diào)查法，挖掘山區(qū)普通公路風險源，構(gòu)建運營安全風險指標體系，并得到風險劃分等級與造成公路高風險等級的風險源。恩施州作為湖北省重要的交通樞紐，境內(nèi)山區(qū)普通公路眾多，具有公路路況較差、地質(zhì)情況較為險峻、防護設(shè)施需求量大等特點，能夠有效反應大部分山區(qū)普通公路存在的風險源情況，其對于湖北省公路具有代表性，能夠體現(xiàn)湖北省公路氣候、地質(zhì)等特點。同時，恩施州山區(qū)普通公路對于全國山區(qū)普通公路也具有代表性，體現(xiàn)了山區(qū)普通公路路況較差，環(huán)境復雜、防護設(shè)施落后等特點。綜合考慮恩施州地區(qū)的地形地勢、自然條件、公路風險情況等因素，結(jié)合交通管理、公路運營養(yǎng)護管理等專家意見，本文選取恩施州所在地五段具有代表性的山區(qū)普通公路G209 K2292+100—K2357+200、G209 K2092+500—K2186+200、G209 K2186+400—K2290+644、G209 K2365+700—K2452+600、G318K1723+064—K1743+864作為山區(qū)普通公路運營安全風險評估的實證研究對象。

（一）山區(qū)普通公路運營安全風險評估指標的選取

針對山區(qū)普通公路路況及地質(zhì)、氣候、環(huán)境等特點，其運營安全風險評估指標的選取應主要考慮山區(qū)普通公路路況特征、地質(zhì)環(huán)境以及交通安全設(shè)施設(shè)置等因素。本文以主動防護原則為主，兼顧地質(zhì)、氣候等環(huán)境因素，保證數(shù)據(jù)的準確性、易采集性和普適性，采用實地勘察與專家意見相結(jié)合的方法，選取可能導致山區(qū)普通公路發(fā)生事故以及可以通過人為管理減少風險程度的指標，從而構(gòu)建運營安全風險評估指標體系。指標主要側(cè)重公路本身安全隱患，旨在體現(xiàn)公路自身的風險程度。因此，選擇指標需要緊密結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)情況、天氣情況、道路建設(shè)情況等。例如在相對欠發(fā)達的皖北山區(qū)，公路安全防護設(shè)施是否完備、道路設(shè)置是否與當?shù)芈肪壄h(huán)境不相符乃至設(shè)施是否完備等風險源，都需要作為重點考察對象列入運營安全風險評估指標^[16]；如公路處在多霧天氣的地區(qū)，公路上是否具有充足的照明裝置以保證霧天行車的能見度，則需另作為一個指標進行評估；如公路路面濕度較高，公路是否具有足夠的抗滑能力也需要重點考察^[17]。恩施州山區(qū)普通公路急彎、下坡數(shù)較多，防護設(shè)施等級較低且缺乏維護更新，這是選取運營安全風險評估指標時重點考察的指標因素。本文根據(jù)恩施州山區(qū)普通公路特點所選取的的山區(qū)普通公路運營風險指標如表2所示。

（二）山區(qū)普通公路運營安全風險指標權(quán)重的確定

對恩施州5條山區(qū)干線公路進行研究分析，通過熵權(quán)TOPSIS方法進行權(quán)重賦值，其計算結(jié)果如表3所示。

計算所得到權(quán)重較大的指標主要屬于道路線形指標以及防護設(shè)施兩個方面，而山區(qū)普通公路與其他公路在這兩個方面更具有典型性。作為能典型體現(xiàn)山區(qū)普通公路特有危險的指標，需要得到相關(guān)管理部門以及駕駛員的高度重視。此外，山區(qū)普通公路相對較差的駕駛條件同時會造成駕駛員行為的規(guī)范性與安全性喪失，在長下坡、連續(xù)急彎等山區(qū)危險地帶，因駕駛員駕駛行為不規(guī)范導致的交通事故明顯增多，需要引起重視^[18]。

根據(jù)秩和比法的編制規(guī)則對各風險因素指標值進行賦秩，計算得到各項加權(quán)秩和比值，如表4所示。

可得回歸方程

RSR=0.255+0.065×Y""" （11）

（三）山區(qū)普通公路運營安全風險等級的劃分

參考LEC風險評估劃分等級，通過將風險危害性與風險可能性結(jié)合考慮，并按RSR的合理分檔方法^[19]，將風險等級分為3檔（如表5所示），以此對山區(qū)普通公路運營安全風險程度進行預警管理工作。

通過計算17個風險源評估指標的秩和比值，得以劃分選定公路的運營安全風險程度。通過等級劃分直觀地體現(xiàn)評估對象的風險等級的高低，并據(jù)此確定各條公路安全改善的迫切度。吳志敏等人利用負二項分布法對廣東省公路進行風險等級劃分，結(jié)合事故多發(fā)路段鑒別結(jié)果，同樣將公路風險等級劃分為高、中、低三個等級^[20]，說明三個等級能有效地反應大部分公路的危險程度。本文選取考察的5條山區(qū)普通公路中G209K2292+100—K2357+200、G209K2186+400—K2290+644、G318K1723+064—K1743+864、G209K2365+700—K2452+600風險程度普通，未來發(fā)生風險事故的可能性不高，改善風險源的需求不是十分迫切。G209 K2092+500—K2186+200風險程度較嚴重（如表6所示），未來發(fā)生風險事故的可能性較高，有識別和改善風險源的需求，需進一步根據(jù)風險源危險程度采取相應的安全保障措施。

當確定各公路風險等級和公路安全保障措施實施次序后，需要利用敏感性分析法得到評估對象各運營安全風險指標的差距及敏感程度，找到對造成公路高風險等級的風險源，并以此為依據(jù)提出完善措施。

（四）山區(qū)普通公路運營安全高等級風險敏感指標的確定

基于恩施州山區(qū)普通公路現(xiàn)狀建立相應的公路運營安全風險評估模型進行敏感性分析，發(fā)現(xiàn)公路急彎數(shù)、縱坡數(shù)、防護設(shè)施安全程度會較大程度影響公路安全。各運營安全風險指標的敏感值如表7所示。

通過與其他學者對山區(qū)普通公路風險源的研究結(jié)果進行比較，發(fā)現(xiàn)長下坡個數(shù)與坡度是不同地區(qū)山區(qū)普通公路共同存在的重要風險源^[21]，而在與恩施州地理環(huán)境相似的云南地區(qū)，急彎、銜接路段防護設(shè)施安全程度和防護設(shè)施的安全等級則同樣成為了需要重點關(guān)注的運營安全風險指標^[22]；此外，公路安全也與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)，相對欠發(fā)達的地區(qū)在防護設(shè)施的建造與維護等方面相對薄弱，給公路造成了嚴重的安全隱患^[16]。另外，在對公路重要風險源進行定期考察與維護的基礎(chǔ)上，對駕駛員進行交通安全意識的強化和提高駕駛員文明駕駛素養(yǎng)的培養(yǎng)與引導，也將成為避免山區(qū)普通公路交通事故發(fā)生所不可缺少的手段之一。只有切實降低公路的各種客觀風險隱患并同時提高車輛駕駛?cè)藛T的交通素養(yǎng)，才能真正減少公路事故的發(fā)生，降低人員傷亡與經(jīng)濟損失。

三、山區(qū)普通公路交通運營安全風險管理措施

由實證研究結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：交通事故發(fā)生的重要原因是道路情況較為危險且缺少足夠的安全設(shè)施保護。當車輛行駛在山區(qū)普通公路路況較為危險的地段時，往往會因為視線狹窄以及遇到緊急情況沒有充足的判斷時間而發(fā)生事故，解決這種路況問題是提高山區(qū)普通公路安全性的一個主要手段^[23]。根據(jù)研究結(jié)果，因路況較差而導致的事故大多集中在急彎和長下坡的路段，這對于所有公路都是適用的，因此可以將改善山區(qū)普通公路安全性的方法應用到全國公路的安全管理上。全國大部分交通事故的發(fā)生都是由駕駛員的人為駕駛因素以及道路因素^[17]所造成，據(jù)中華人民共和國交通部的統(tǒng)計資料分析，在導致交通事故的因素中，與人有關(guān)的因素占到了93%～94%，位居首位，而其中駕駛員的不當操作又占了導致事故因素的絕大多數(shù)^[24]。根據(jù)對全國交通事故的分析得知，造成交通事故的主要因素分別是道路情況以及駕駛員主觀駕駛失誤^[25]。路徑影響系數(shù)對公路安全的影響程度由大到小順序為：人為因素、道路與環(huán)境因素以及管理因素^[18]。故本文將對客觀道路與環(huán)境因素及人為因素提出管理建議，以降低公路安全管理的難度。在客觀改善公路安全性的方向上，可以通過降低路況風險程度、增加公路安全保護設(shè)施以提高山區(qū)普通公路的安全性，讓交通行駛更加安全；與此同時，在提高駕駛員素養(yǎng)方向上，進行完善的法律法規(guī)教育以及交通素養(yǎng)的培養(yǎng)，讓駕駛員在主觀上更重視駕車規(guī)范及禮儀，切實遵守交通法律法規(guī)，進而直接降低交通事故的發(fā)生可能性，這將大大降低相關(guān)部門進行交通安全管理的難度，并讓交通事故率得到有效減少。

（一）提升駕駛?cè)藛T良好的法律素養(yǎng)與交通道德修養(yǎng)

1.強化駕駛?cè)藛T自覺遵守國家的交通法規(guī)意識。法律作為約束駕駛員危險駕駛最有效的措施，應當讓每個駕駛員清楚了解我國交通法律法規(guī)以及違規(guī)處罰的具體內(nèi)容，養(yǎng)成自覺遵規(guī)守法的良好意識和習慣。駕駛?cè)藛T如果對交通法規(guī)的認識不夠深入，只知其然不知其所以然，對自覺遵守交通安全法律法規(guī)的意識淡薄，將會導致駕駛違章行為時常發(fā)生。此外，對違規(guī)處罰情況茫然不知，可能會導致駕駛員低估違反交通規(guī)則將面臨的處罰，從而更可能違反交通規(guī)則。

駕駛員候選人在取得國家頒發(fā)的駕駛證前，應倡導其認真學習和掌握我國道路交通法律法規(guī)的具體內(nèi)容，做到將法律法規(guī)入腦入心，一開始就保持對道路交通法律法規(guī)的敬畏感。可以通過各種媒體渠道傳播法治理念，加大對我國道路交通法律法規(guī)的宣傳力度，從而提高公眾對交通法律法規(guī)重要性的認識；此外，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展道路交通法律法規(guī)知識普及活動，不斷提高廣大駕駛員的法律意識。總之，通過教育引導、宣傳倡導、加強法律監(jiān)管等一系列措施的綜合落實，將有望有效解決廣大駕駛?cè)藛T的道路交通法律法規(guī)意識淡薄問題，為交通安全的維護落實提供強有力的保障。

2.培養(yǎng)駕駛?cè)藛T良好的交通道德意識。在遇到交通駕駛不文明行為時要正確處理好與他人的矛盾，學會自我調(diào)節(jié)與疏導，保持冷靜的心態(tài)、互相寬容，避免“路怒癥”，做到“寧可有理讓無理，不可無理對無理”，盡量避免引起事端。此外，在行車途中遇到需要幫助的車輛駕乘人員時，盡可能向?qū)Ψ教峁椭瑢撛诘奈ｋU扼殺在搖籃中。駕駛員之間應該互相學習、互相幫助，取長補短，安全行駛;對其他駕駛員給予自己在車輛駕駛方面的善意提醒，應虛心學習，認真聽取；在安全駕駛的一些細節(jié)做法上都要注意良好行為習慣的養(yǎng)成，杜絕疲勞駕駛，拒絕“路怒癥”，不開“斗氣車”，做一個有責任感的駕駛員。

謙和好禮、助人為樂作為中華民族的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)，也應該在現(xiàn)在的交通駕駛中得到體現(xiàn)，杜絕損人害己的情緒化駕駛，做一個禮讓、文明、互助的駕駛員，樹立正確的人生觀與養(yǎng)成良好的思想涵養(yǎng)，不斷提高道德素養(yǎng)，樹立對國家和人民高度負責的安全責任感，將大大減少自己與他人發(fā)生交通事故的可能性。這需要家庭與社會道德教育的潛移默化影響，讓尊重他人、禮讓三先、謙和冷靜、助人為樂等優(yōu)良傳統(tǒng)成為每一位駕駛員的行駛準則。作為一個需要長時間培養(yǎng)的社會風氣，需要所有交通參與人員共同努力，營造出一個文明的駕駛環(huán)境，不僅能從根源上減少交通事故的發(fā)生概率，而且也是一項提升國民道路安全素質(zhì)的惠民利民工程。

（二）山區(qū)普通公路運營安全防護管理措施

1.急彎風險管理措施。急彎幾乎是山區(qū)普通公路上必有的路況之一，車輛行駛在急彎路段也會產(chǎn)生較大的橫向力，且經(jīng)常發(fā)生駕駛員視距不良的現(xiàn)象，輕則會影響駕駛員的情緒和駕駛的舒適性，重則會出現(xiàn)側(cè)滑、沖出車道甚至傾覆等現(xiàn)象。大中型載重車輛在連續(xù)長下坡行駛時制動頻繁，會導致車輛剎車裝置溫度急劇上升，從而出現(xiàn)熱衰退甚至剎車失靈現(xiàn)象。為解決駕駛員視線受阻及避免車輛沖出公路等問題，可采取如下幾種方法：

一是削減山頭，適當擴寬急彎處公路寬度，從而增大駕駛員視距，使其能更早觀察到對向來車情況和轉(zhuǎn)彎后路面情況，給予其更多的反應時間來進行調(diào)整，可以有效降低因視線受阻而導致的反應時間過短造成的交通事故。急彎處護欄應加高加厚，可以考慮適當在護欄前增添軟輪胎護欄來減少車輛與護欄相撞時的沖擊力，可以有效地阻止車輛沖出護欄從而降低事故損失。

二是減少轉(zhuǎn)彎處障礙物遮擋，增加急彎處安全防護設(shè)施的等級，減輕事故造成的損失。對于大部分公路的急彎管理而言，其與山區(qū)普通公路急彎管理有類似之處，應減少轉(zhuǎn)彎處障礙物遮擋，讓駕駛員能較為清晰地觀察到急彎處的交通情況，同時通過增加駕駛員的視距，使其在面對危險情況時有足夠的時間作出反應，從而避免事故的發(fā)生。

2.長下坡風險管理措施。車輛行駛在長下坡區(qū)域時往往車速較快，面對突發(fā)情況缺少緩沖區(qū)域，容易導致事故發(fā)生，故以增強防護設(shè)施為主要解決手段。例如，設(shè)置連續(xù)A級護欄、誘導樁、防撞墻，引導車輛向較為安全的方向行駛，并通過護欄和防撞墻減少車輛沖出公路的危險，以降低事故的損失。同時，可以增設(shè)一條避險車道，給與駕駛員一個緩沖區(qū)域，可以有效避免車輛的碰撞，以此降低事故發(fā)生的可能性。

對于大部分公路而言，長下坡路段遠沒有山區(qū)普通公路頻繁，但下坡路段依舊廣泛存在于大部分公路中。下坡路段沒有長下坡路段那樣易讓車輛失去控制，但較快的車速依然存在較大的風險。因此，在下坡路段上可以修建一些減速設(shè)施避免因車速過快導致駕駛員無法及時對車輛進行控制（長下坡路段則需慎重設(shè)置減速設(shè)施，避免因車速過快導致車輛側(cè)翻或其他危險事故）。

除此之外，氣候問題、標識標牌等問題也是應注意的山區(qū)普通公路風險，在受天氣影響嚴重以及存在較大安全風險的路段設(shè)立警示牌，提醒駕駛員注意駕駛安全。

（三）交通安全教育與管理部門風險管理措施

對于如何有效降低每年交通事故的發(fā)生率，相比于對道路本身進行風險管理，更重要的是提高駕駛員對交通法律法規(guī)的認識與重視程度以及其交通駕駛素養(yǎng)，只有真正讓駕駛員意識到正確、文明駕駛的重要性才能從根本上解決交通事故的發(fā)生^[26]。

1.剛性管理措施。考慮到大部分駕駛員都是通過科目一、四了解中國道路交通法律法規(guī)的，而對時有更新的道路交通法律法規(guī)內(nèi)容缺少足夠的了解，可以規(guī)定每年讓駕駛員通過網(wǎng)絡(luò)在線進行足夠次數(shù)的新交通法規(guī)的學習，并實時線上考試檢查，這將大大提高駕駛員對交通法規(guī)的了解程度，通過法律法規(guī)的剛性管理，提高駕駛員交通駕駛的規(guī)范性，從而減少事故的發(fā)生。

2.柔性教育措施。對駕駛員的駕駛素養(yǎng)的培養(yǎng)同樣重要，其可以通過不同場景下的教育學習提高。駕校可以在學生學習駕駛的閑暇時間向其進行交通安全教育，提高其對交通安全的重視程度，避免其面對特殊情況時采取不理智、不文明的行為，并在駕駛員考取駕照時向其強調(diào)防護設(shè)施的重要性，為其講解不同防護設(shè)施的保護能力，使駕駛員在面對無法避免的突發(fā)情況時能及時選擇保護性較強的設(shè)施，從而減少損失或是另外設(shè)立專門的培訓課程和考試內(nèi)容，針對駕駛員安全意識薄弱的特點，就標志標線、通行規(guī)則、疲勞駕駛等內(nèi)容進行重點教育。針對違章駕駛員的違規(guī)駕駛行為定期開展交通安全知識講座、宣講交通法律法規(guī)，以提升駕駛員的安全意識。

路況風險因素與公路防護設(shè)施隱患是山區(qū)普通公路與全國公路共同的風險源^[27]，因此對于二者的管理建議對于大部分公路都具有參考價值。對于公路運營安全的維護需要管理部門定期進行公路風險源排查與及時維護，以減少存在的隱患，提高駕駛員面對突發(fā)情況的容錯率，這對減少事故的發(fā)生具有重大的作用。但與此同時不可否認的是，通過數(shù)據(jù)分析得到公路的風險源并客觀地進行公路安全維護和完善，只能間接地減少交通事故發(fā)生的可能性與損失，而只有讓駕駛員的法律法規(guī)意識以及駕駛素養(yǎng)得到切實提高，使其能夠約束自身危險駕駛的行為，警惕可能造成事故的危險因素，做一個遵規(guī)守法的文明司機，才能在根源上減少交通事故的發(fā)生，促進文明交通發(fā)展。這需要管理部門與眾多駕駛員的共同努力，全方位減少交通事故的發(fā)生，塑造一個健康、文明的駕駛氛圍。

四、結(jié) 語

本文通過對山區(qū)普通公路具有的風險類型進行特征分析，構(gòu)建了山區(qū)普通公路運營安全風險指標體系，并以恩施州山區(qū)普通公路為實證研究對象，采用RSR模型將公路風險等級進行劃分，并進行敏感性分析，確定了公路急彎數(shù)、縱坡數(shù)、防護設(shè)施安全程度等敏感風險因素。根據(jù)實證研究結(jié)果提出在客觀上改善公路安全程度的管理建議，以及主觀上提高駕駛員法律法規(guī)意識和駕駛素養(yǎng)的建議，以期減少交通事故發(fā)生的概率及損失，從而降低山區(qū)普通公路事故風險等級。本研究結(jié)果不僅可為山區(qū)普通公路運營過程中的風險評估與風險源管控工作，如公路交通部門進行定期公路風險安全排查和加強安全防護設(shè)施，提供一定的理論與實務(wù)參考，而且可為提高駕駛員安全素養(yǎng)提供理論指導。但本研究模型需要根據(jù)公路自身特點進行構(gòu)建，且運營安全風險評估指標的選取需在實地考察后進行有針對性的調(diào)整與改進，才能使評估體系更加適用于相關(guān)的公路交通狀況。因此，在后續(xù)的研究中可以對不同特征的公路進行分類研究，找到山區(qū)普通公路事故與風險源之間的共性與差異性，以提高公路交通運營安全風險評估指標的可選性與評估程序的簡易度。

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（責任編輯 文 格）

Operation Safety Risk Assessment of Mountain General

Highway Based on TOPSIS-RSR Model

ZOU Yuan¹， YOU Liang-jun²

（1.Enshi State Highway Administration Bureau，Enshi 445000，Hubei，China;

2.School of Science，Huazhong Agricultural University，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：Despite the developed road traffic，China’s annual traffic accidents have caused many casualties and huge economic losses，and mountainous roads are often accompanied by poor road conditions，complex environment，backward protection facilities and other characteristics，and it is a high-risk road section with frequent traffic accidents.In order to reduce the probability and loss of common highway accidents in mountainous areas，it is necessary to clarify the relationship between accidents and risk sources，especially to carry out scientific and reasonable risk assessment，find out the risk sources with greater impact，and put forward protective measures.This paper first determines the representative research objects through field investigation，then chooses representative risk indicators on the spot according to the principle of active protection，then uses TOPSIS entropy weight method to determine the weight of risk indicators，and then uses the assessment model constructed by RSR rank and ratio method to conduct empirical research on ordinary highways in mountainous areas to determine the risk classification levels of highways.Finally，sensitivity analysis is used to determine the risk sources that cause the high risk level of the highway.The results show that the risk degree of mountain trunk highway can be divided into three levels： The number of highway sharp bends，the number of longitudinal slopes，and the safety degree of protection facilities need to be investigated.The radius of highway flat curve and the width of roadbed are also with the problems with higher risk degree.These risk sources can prevent traffic accidents and reduce the probability and loss of traffic accidents in mountainous areas by adopting the measures of driver literacy improvement，road risk prevention and risk management of education and management departments.

Key words：common highway in mountainous area; highway operation safety risk assessment; TOPSIS entropy weight; RSR model; sensitivity analysis