加強特殊兒童教育教學研究建設中國特色社會主義教育強國

趙斌

【摘 要】 國家級教學成果獎是國務院確定的教育教學領域最高級別的獎項。客觀分析獲獎項目特點，有利于促進成果的推廣與應用。2022年基礎教育國家級教學成果獎中與特殊教育直接相關的項目共30項，集中于融合教育、勞動藝術教育、課程建設、教學研究、職業教育五大主題。表現出四大特點：一是突出育人導向，服務國家發展戰略；二是遵循教育規律，重在解決實際問題；三是聚焦關鍵問題，強調教育實踐成效；四是關注生態教育，強調成果創新特色。未來特殊教育發展不僅要加強以立德樹人為根本任務的特殊兒童有效教育安置模式、教育保障機制和課程教學質量的研究，還需要特別關注科技輔助支持下的特殊教育實踐和鄉村融合教育實踐。加強一線教師的成果意識，強化實踐總結反思能力，加強理論研究者與一線特殊教育教師的深度合作，著力解決實際問題是促進特殊教育教學成果產生和推廣的重要前提。

【關鍵詞】 教育強國；教學研究；基礎教育；特殊教育

【中圖分類號】 G760

一、問題提出

教育是黨之大計、國之大計。黨和國家一直高度重視教育事業發展，把教育放在優先發展的戰略地位，并確立了2035年“建成教育強國”發展目標。習近平總書記在全國教育大會上強調，堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。黨的二十大強調“加快建設教育強國”。2023年5月29日習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，“教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程”，并強調“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國”。這些重要論斷，為中國教育發展錨定了清晰而堅定的戰略定位，指明了方向，意義重大且深遠。

特殊教育作為國民教育的重要組成部分，不僅關乎8500萬殘疾人的生活福祉和教育權利，更是體現黨的教育方針、折射中國教育整體實力和反映社會文明程度的重要指標。因此，提高特殊教育發展水平和質量是建設中國特色社會主義教育強國的重要內容。我國特殊教育發展起步晚、底子薄，隨著國家對特殊教育的重視和相關制度的頒布實施，自黨的十八大以來，我國特殊教育高速發展，已經形成了具有中國本土特色的特殊兒童教育安置模式和特殊教育體系，“十三五”期間殘疾兒童義務教育入學率達到95%以上（據2023年9月14日《中國教育報》），在國際上逐漸形成了中國特殊教育話語體系。但是，我們必須清醒地意識到，由于特殊教育對象的多樣性、復雜性，不管是理論研究還是教學實踐，特殊教育領域中的“問題產生”比“情境預設”更多，理論研究滯后于特殊教育實踐探索，殘疾人及家庭對教育的現實需求遠比供給側的教育供給多且復雜，特殊教育發展的基本矛盾已經轉變為殘疾人及家庭對美好教育的需求與發展不充分不平衡之間的矛盾。因此，特殊教育不僅需要特殊教育教師腳踏實地地實踐探索，更需要相關研究者和一線教師具有結合教育教學實踐的總結、反思和表達的意識與能力。特殊教育工作者積極總結、提煉、宣傳、應用特殊兒童教育教學成果，可以為發展中國特色特殊教育提供智慧支持，也是為建設中國特色社會主義教育強國貢獻特殊教育力量。

基礎教育國家級教學成果獎是根據《教學成果獎勵條例》設置的獎項之一，其獲獎項目一定程度上代表某領域在全國基礎教育教學改革和發展的水平，是國務院確定的教育教學領域最高級別的獎項。國家設立基礎教育教學成果獎既是搭建教學成果展示交流平臺，也是鼓勵一線教師積極探索實踐、改革創新、解決教育教學的實際問題的重要舉措。2022年基礎教育教學成果獎是繼2014年、2018年后的第三屆評獎，不僅是對近年來基礎教育的總結與反思，也是加快建設教育強國、落實立德樹人根本任務的重要推手。本文基于2022年基礎教育與特殊教育直接相關的國家級教學成果獎的分析，以期樹立特殊教育工作者的教育教學研究意識，引導特殊教育工作者加強成果交流和應用。

二、2022年特殊教育相關的國家級教學成果獎分析

（一）基本情況

2022年獲得基礎教育國家級教學成果獎的包括基礎教育、職業教育、高等教育（本科）和高等教育（研究生）共計1998項成果（特等獎7項，一等獎245項，二等獎1746項），其中基礎教育獲獎570項，職業教育獲獎572項，高等教育（本科、研究生）856項。

所有獲獎項目中特殊教育入圍30項，占成果獎總數1.55%。特殊教育入圍項目中包括基礎教育的22項（一等獎3項，二等獎19項）和職業教育8項（一等獎1項，二等獎7項），分別占基礎教育和職業教育獎項目的3.86%、1.40%。其中北京教育科學研究院的“自閉癥兒童‘可進入、能參與、強支持優質融合教育模式的創新與實踐”、杭州市楊綾子學校完成的“‘生涯自立理念下培智學校勞動育人體系建構與實踐創新”、浙江師范大學完成的“關鍵能力導向的孤獨癥學生融合教育新范式及課堂教學實踐”、山東特殊教育職業學院等多單位合作完成的“基于‘視覺感受5E教學法的高職特教服裝專業教學改革與實踐”等4項成果獲得一等獎，占一等獎總數的1.63%。北京市西城區培智中心學校完成的“特殊教育學校附屬幼兒園（班）學前融合教育支持體系的構建與探索”等26項成果獲得二等獎，占二等獎總數的1.49%。與2014年和2018年基礎教育教學成果獎相比，本屆特殊教育教學成果獲獎等級明顯提升、獲獎數量顯著增多。

2022年獲獎項目主要涉及的特殊教育對象包括孤獨癥譜系障礙學生、智力障礙學生、聽力障礙學生、視力障礙學生和學習困難學生，學段涵蓋了學前教育、義務教育、中等職業教育和高等職業教育。

2022年獲獎項目主要集中于融合教育、勞動藝術教育、課程建設、教學研究、職業教育五大主題。“職業教育”主題占比最大，其次是“融合教育”主題，項目內容最多的是職業教育模式與課程教學、融合教育模式實踐與創新、特殊教育支持體系建構。

（二）呈現特點

1.突出育人導向，服務國家發展戰略

黨的二十大強調“堅持教育優先發展”“強化特殊教育普惠發展”“全面提高人才自主培養質量”?！丁笆奈濉碧厥饨逃l展提升行動計劃》明確指出特殊教育發展目標之一是“教育質量全面提升，課程教材體系進一步完善，教育模式更加多樣，課程教學改革不斷深化，特殊教育質量評價制度基本建立。融合教育全面推進，普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育進一步深度融合”“大力發展非義務教育階段特殊教育”。本屆獲獎的30項特殊教育項目涵蓋了融合教育、課程與教學、勞動教育、育人模式等重要主題，其中近三分之一的項目是關于非義務教育階段特殊教育的實踐探索，回應了特殊教育發展現實需求，符合黨的教育方針和立德樹人的育人導向，服務于國家發展戰略。

2.遵循教育規律，重在解決實際問題

本屆獲獎項目中除了視力殘疾、聽力殘疾和智力殘疾相關教育問題外，還包括近年來廣受關注的孤獨癥譜系障礙和學習困難學生的教育實踐問題，充分體現了對教育一般規律和特殊兒童的特殊性、差異性的尊重，符合特殊學生身心發展和特殊教育教學規律，關注新課程改革，符合國家教育教學改革的方向。從項目內容看，重在解決教育教學的實際問題。例如 “‘生涯自立理念下培智學校勞動育人體系建構與實踐創新”“基于終身發展的聽障學生職業教育課程改革與實踐”“多向‘走學：賦能智障兒童走向幸福人生的實踐探索”等項目關注教育對殘疾兒童少年終身發展、美好生活的支持與促進問題。“關鍵能力導向的孤獨癥學生融合教育新范式及課堂教學實踐”等項目則重點解決特殊兒童課堂教學問題?！岸嘣С帧と诤习l展：特殊學生職業教育生態化教學支持模式的創新與實踐”“‘12年一貫、德技并修聽障服裝專業個性化人才培養模式實踐探索”為探索十五年一貫制特教學校的建設提供了可行借鑒。

3.聚焦關鍵問題，強調教育實踐成效

推進融合教育、完善特殊教育保障機制、深化特殊教育課程教學改革不僅是影響特殊教育質量的關鍵問題，也是當前甚至今后較長一段時間最具有挑戰性的實踐問題。本屆獲獎項目中的“自閉癥兒童‘可進入、能參與、強支持優質融合教育模式的創新與實踐”“特殊教育學校附屬幼兒園（班）學前融合教育支持體系的構建與探索”“圓鄉村所有殘疾兒童‘上學夢：隨班就讀教育教學創新16年的‘同安探索”等，這些項目聚焦特殊教育實踐中的關鍵問題，都是經過多年長期探索，已經取得較好成效的項目，值得推廣交流。

4.關注生態教育，強調成果創新特色

隨著生態文明建設的推進，自然教育、生態教育以及新技術、新手段的重要價值和意義日益凸顯。獲獎作品“以心為眼看世界：視障學生生態融合教育實踐探索”“基于聽障生的‘三段兩場景智慧生態課堂教學研究與實踐”等成果關注特殊兒童生態課程和生態融合?！皩W前融合教育本土化體系的建構與實踐探索”“區域解決隨班就讀學生‘學得好難題的十年探索”“以評促學，點亮生命：培智義務教育課程校本化建設十五年實踐”等成果關注基于本土生態環境的實踐探索，具有創新性。

三、開展特殊教育研究和實踐探索的建議

（一）強化成果意識，加強實踐的反思總結

教學成果獎不僅是對學校人才培養工作和教育教學改革成果的檢閱和展示，更需要教育從業者對實踐的提煉與反思，不斷總結新經驗、產生新成果。《特殊教育教師專業標準（試行）》明確要求教師要“將學科知識、特殊教育理論與實踐有機結合，突出特殊教育實踐能力”“堅持實踐、反思、再實踐、再反思，不斷提高專業能力”?！爸鲃邮占治鎏厥饨逃嚓P信息，不斷進行反思，改進教育教學工作；針對特殊教育教學工作中的現實需要與問題，進行教育教學研究，積極開展教學改革”是特教教師專業能力內容之一。

特殊教育因為對象的差異性大、種類較多且比較復雜等特點，不管是特殊兒童的教育安置，還是課程與教學等等，幾乎沒有現成的、可以直接復制的模式，很多的預設、預想遠遠解決不了特殊兒童在實際環境中頻發的新問題，所以特殊教育教師面對真實的教育情境和教育需求，不得不思考、不得不嘗試一些新方法、采用一些新手段、制作一些新教具、組織一些新內容抑或采用一種新模式等以解決實踐中的真實問題。這些新方法、手段、內容、模式經過一輪又一輪的使用、修訂，不斷豐富完善，不僅解決了實際問題，也提高了教育教學效果，還提高了教師的教學效能感，增加了專業自信。但是由于老師們缺乏成果意識，或者理論基礎薄弱，總結反思和提煉能力不夠，很多優秀的實踐探索僅僅停留在經驗層面，未能較好歸納并提煉出成果，失去了交流和應用推廣價值。2022年我國2314所特殊教育學校有專任教師7萬余人，如果算上參與融合教育的教師，特殊教育教師是一個不小的群體。因此，強化特教教師的成果意識，提高總結反思能力至關重要。

（二）加強科技輔助支持下的特殊教育實踐探索與成果總結

眾所周知，技術革命給殘疾人帶來了福音，形形色色的輔助器具在特殊教育領域中被廣泛推廣和使用，使殘疾兒童失缺和減弱的功能得到一定的恢復和改善，減少了殘疾兒童的障礙，增加其自信，提高其生存適應能力，提高了特殊教育效果。數字化發展給特殊教育發展帶來了機遇，同時也帶來了挑戰。黨的二十大強調要“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。習近平總書記指出：“數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響?！蔽磥硖厥饨逃l展中，充分應用互聯網、云計算、大數據、虛擬現實和人工智能等新技術開發輔助器具，賦能特殊教育，不僅是新時代特殊教育發展的需求，也是特殊教育領域教學成果經驗總結應該關注的主題。

（三）加強理論研究者與一線特殊教育教師的深度合作

教學成果項目雖然重在解決教育教學實踐中碰到的問題，不是純粹的理論研究，但任何一種實踐都必須建立在正確的理論基礎上，離不開正確教育教學理論的支撐。只有結合科學理論形成的教育教學改革思路和方法，才能正確指導實踐，才能引領學校發展，才有生命力。本屆教學成果獎中一線學校與教科研單位聯合申報的共有29項，獲獎8項，獲獎率達27.59%，而特殊教育獲獎項目中僅有2項由理論研究工作者和一線教師合作完成。特殊教育一線教師有豐富的實踐經歷和經驗，特殊教育理論研究者能把握特殊教育發展和研究前沿，有較好的理論功底和歸納總結能力。理論研究者和一線特殊教育教師的深度合作，既能找準成果方向，又能豐富實踐成果的理論依據，更重要的是這種合作能促進教師專業團隊發展。另外，特殊教育實踐中教學輔具是否符合特殊學生、評估工具是否恰當、支持保障機制是否合理等等，也需要多學科、多領域的專家學者與一線教師進行深度合作。

（四）關注鄉村融合教育實踐探索的總結與反思

深度推進融合教育是特殊教育的發展方向，也是特殊教育的發展難點，而在鄉村學校接受教育的特殊需要學生約占融合教育總人數的79.3%（據2020年數據），因此，未來特殊教育教學成果項目應該基于國家落實鄉村振興戰略背景，關注農村地區、偏遠地區特殊兒童教育教學實踐問題，關注特殊教育資源中心在推進融合教育中的建設和運行機制問題。關注特殊教育與普通教育、職業教育與特殊教育、教育技術等多學科多技術與特殊教育融合問題。

（作者為西南大學教育學部特殊教育學院院長，教授、碩士研究生導師）