仁懷市核桃產業發展SWOT分析及對策建議

華艷

摘 要 “十四五”以來，國家明確提出促進木本糧油產業發展，以保障我國糧油生產安全，全國木本糧油產業迎來高速發展階段。貴州省仁懷市核桃栽植歷史悠久，自然條件適宜，具有良好的核桃產業基礎。為進一步促進仁懷市核桃產業高質量快速發展，采用SWOT方法分析了仁懷市核桃產業發展存在的優勢、劣勢、機遇和威脅，提出了“建設良種基地、規范種植管理、夯實群眾基礎、打造核桃品牌、培養龍頭企業、保障林農利益、推動林下產業一體化發展、推進質量誠信體系建設”等發展建議。

關鍵詞 核桃產業；SWOT分析法；高質量發展；貴州省仁懷市

中圖分類號：S664.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.15.052

核桃（Juglans regia）是世界四大干果之一，在我國擁有悠久的栽培歷史，種質資源極為豐富[1]。隨著社會的高度發展，人們對木本糧油產品的認識得到進一步加深，核桃及其衍生產品消費量穩步增加，核桃產業快速發展[2]。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出全面推進鄉村振興，國家發展改革委等10部委印發了《關于科學利用林地資源 促進木本糧油和林下經濟高質量發展的意見》（發改農經〔2020〕1753號），鄉土木本糧油產業迎來了前所未有的發展機遇。要把一個區域產業做好、做強、形成規模化產業，這個過程必然存在很多的問題。

本文以仁懷市核桃產業發展現狀中存在的問題為基礎，利用SWOT方法對仁懷市核桃產業情況進行系統性分析，并根據分析結果提出相應的發展建議，希望能為仁懷市核桃產業發展提供參考。

1? 仁懷市核桃產業SWOT分析

SWOT分析法是20世紀80年代韋里克教授提出的態勢分析法，它通過對產業內部因素的優勢（Strength）、劣勢（Weakness），以及外部因素的機遇（Opportunity）、威脅（Threat）的調查例舉，把各個因素相互聯系起來，再通過系統分析，最后通過分析結果來科學調整產業方向和策略，以達到最終的目標[3-4]。

1.1? 優勢分析

1.1.1? 自然地理條件優越

仁懷市位于貴州省西北部、赤水河中游、大婁山脈西段北側，背靠遵義市，屬云貴高原向四川盆地過渡的典型山地地帶。仁懷市平均海拔880 m，年平均氣溫16.3 ℃，年降水量800～1000 mm，無霜期311 d。仁懷市良好的自然條件為核桃產業發展提供了地域優勢。在貴州省人民政府制定下發的《貴州省核桃產業化扶貧建設規劃（2011—2015年）》中，仁懷市被劃為核桃種植最適宜區。

1.1.2? 核桃種植效益明顯，產業發展基礎好

隨著人們對木本糧油產品認識的加深，生態核桃及其衍生產品的銷量越加供不應求，帶來的經濟效益越加明顯，群眾種植核桃的積極性不斷增加。仁懷市龍井鎮立英村2020年核桃栽植面積已達533.33 hm2，其中166.67 hm2已進入豐產期，核桃年產量達75 t，年產值達200萬元，覆蓋全村798戶，戶均增收3 000元以上，成為守住脫貧攻堅成果的重要保障[5]。

1.1.3? 旅游業發達，核桃銷售與宣傳有保障

仁懷市是赤水河流域的核心旅游區，背靠遵義紅色文化旅游區，擁有鹽津河旅游度假區、茅臺旅游區、赤水河吳公巖旅游區等大型旅游區。該區域以酒為媒，以工業旅游為主要手段，精心打造了以茅臺鎮為核心的世界名酒旅游帶和山地旅游區，2019年接待游客1 224萬人次，實現旅游總收入160.84億元[6]。巨大的游客流量保障了仁懷市核桃產業的銷售和宣傳，為核桃產業的后續發展奠定了消費基礎。

1.2? 劣勢分析

1.2.1? 品牌帶動較少

品牌效應是產業發展中的支架，一個良好的品牌可以帶動整個產業鏈的快速發展。目前，仁懷市核桃產業尚無成熟的核桃品牌，核桃品質好卻未能有效推廣，導致“走出遵義成（烏江鎮）箐核桃，走出貴州成（畢節）薄殼核桃”的尷尬現象。

1.2.2? 企業動力不足

仁懷市內核桃種植以農戶個體經營為主，這種小農個體經濟生產模式導致了核桃種植品種不統一、種植要求不規范、銷售價格不一致。在愛企查APP上通過搜索“仁懷”“核桃”2個關鍵詞，了解到目前仁懷市從事核桃種植或銷售的企業有14家，但是注冊資金均不大于10萬元。當下這些小微企業均以核桃種植生產、初次加工、銷售分離的方式經營，沒有成熟的加工企業，造成市場開拓性不強，產業發展動力不足。

1.2.3? 品種不統一，優質種苗缺乏

隨著貴州省對木本糧油產業發展扶持力度的加大，貴州省內核桃種植區域得到井噴式擴大，種植范圍已覆蓋貴州省82個縣（市、區、特區）[7]。仁懷市沒有本土核桃優質種質資源苗圃或種子園，核桃優良種質苗木較為短缺，制約了核桃產業的發展。為了仁懷市核桃的進一步發展，仁懷市火石鄉在1996年引進了四川省的核桃良種進行栽植，栽植面積8 hm2，栽植密度2 m×3 m，但因專業技術人員缺乏及栽植設計不合理等原因至今仍未結果[8]。

1.2.4? 普遍“重栽輕管”

近年來，仁懷市內新栽植核桃區域大多是石漠化治理、退耕還林等項目發展而來。核桃種植面積雖然逐步增加，但是單位種植面積投入資金較少，主要靠農戶個體粗放管理，任其自然生長。低效粗放的管理導致核桃樹生長緩慢、產量少、品質低、不結果等現象，嚴重影響了農戶的經濟收入，打擊了農戶種植核桃的信心。

1.3? 機遇分析

1.3.1? 核桃產業市場前景良好

近年來，我國核桃產業持續快速發展。根據聯合國糧農組織統計數據顯示，2016年我國核桃年產量達365萬t，占世界核桃總產量725.21萬t的50.33%，成為世界核桃第一生產大國[9]。然而，我國核桃在國際市場上的占有率從2007年的5.31%縮減至2016年的1.91%[2]。究其原因，主要有2個方面：1）我國核桃總產量猛增，世界核桃總產量基數增加導致在國際市場占比下降；2）隨著人們生活水平的提高，人們對核桃的營養保健價值越來越重視，國內市場上核桃需求量增加，從而導致國際市場占比下降。我國雖已成為世界核桃第一生產大國，但是我國人均消費量（0.38 kg）遠低于發達國家[10]，國內核桃市場遠遠沒有達到飽和，核桃產業前景十分廣闊。

1.3.2? 國家政策力度不斷加大

2011年貴州省根據自身自然資源、扶貧產業等情況的調研，把核桃產業確定為貴州省產業化扶貧的主要項目之一，制定下發了《貴州省核桃產業化扶貧建設規劃（2011—2015年）》，在貴州省范圍內進行了統一規劃和實施，為核桃產業標準化、商品化、規模化的實現提供了一個良好的區域產業環境。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出全面推進鄉村振興，國家發展改革委等10部委印發了《關于科學利用林地資源 促進木本糧油和林下經濟高質量發展的意見》，鄉土木本糧油產業正迎來前所未有的發展機遇。

1.3.3? 貴州省核桃產業發展專家庫建成

為了提升貴州省核桃種植水平、質量和產值，助力貴州省鞏固脫貧攻堅成效和實施鄉村振興戰略，省林業局牽頭組建了貴州省核桃產業發展專家庫，專家庫由貴州大學潘學軍教授、貴州省核桃研究所陳波濤研究員等38位專家組成，研究領域包括核桃種質資源鑒別、選育和高效栽培、低效林改良、病蟲害防治、產品研發與加工等方面，貴州省核桃產業發展專家庫的建立為貴州省核桃產業高效發展提供了堅實后盾[10-11]。

1.4? 威脅分析

1.4.1? 國內核桃產業市場競爭激烈

目前，核桃產業的市場競爭異常激烈。截至2016年底，我國核桃年產量就占世界核桃產量的一半以上[9]。隨著我國大力發展木本糧油產業，核桃產業快速發展。以貴州省赫章縣為例，2019年底赫章縣核桃累計種植面積達110 666 hm2，年產核桃3.84萬t，核桃產業年收入達15億元[12]。巨大的市場需求使國內核桃基地如雨后春筍般涌現，品牌眾多，而仁懷市核桃產業市場占有率低、品種良莠不齊、市場知曉度低，在市場競爭中處于劣勢。

1.4.2? 省外核桃產業發展迅速

核桃生長周期相比其他經果林樹種較長。貴州省近年雖然大力發展核桃產業，但相較于國內其他核桃種植省份來說依然處于弱勢。據統計，我國較為成熟的“中國核桃之鄉”有23個，其中新疆和田、云南昌寧和云南大姚種植面積都超過了10 hm2，年產量都在10 t以上[13]。貴州省內的核桃之鄉或示范點都與之有較大的差距。

2? 仁懷市核桃產業發展建議

2.1? 開展核桃優良種質資源選育，建設良種基地

“十四五”以來，各級政府陸續出臺政策鼓勵鄉土樹種良種選育、改良和開發利用。為了滿足仁懷市核桃產業高質量發展的需求，在下一步發展中，應加強本土育種基地和良種繁育體系的建設，爭取通過區域特色經濟樹種的調查、保護和選育，培育出本土優良核桃新品種，以保障仁懷市鄉土優良品種選育和推廣一體化發展。

2.2? 吸取成功經驗，規范種植管理

目前，仁懷市核桃產業多數由農戶個體栽植管理，其種植和經營過于分散，使核桃品質不一、產量低效。貴州省內外在核桃產業發展方面有很多地方取得了成功，如赫章核桃、新疆核桃等。我們應該吸取其成功經驗，遵循因地制宜、適地適樹原則，科學優化核桃產業發展布局。從苗木選種、種植到投產、銷售等各個階段都要科學合理規劃管理，以防止再次出現因品種不適宜、栽植不科學、管理不規范等因素造成核桃樹不結果、產量低、品質低、病蟲害嚴重等情況。

2.3? 完善利益聯結機制，夯實群眾基礎

強化核桃林地的流轉、股權分紅、保底分紅、勞務收入、資產收益等與林農的利益聯結方式，優先支持合作社等與農戶密切聯系的經營組織，構建“龍頭企業+專業合作社+農戶”“龍頭企業+基地+專業合作社”等農企融合共贏模式，明確林農以股東身份參與核桃產業發展，并分享產業增值收益。在核桃產業提質增效、園區建設等項目中，傾斜性安排示范評定、融資貸款、保險保費等項目經費。

2.4? 依托科技支撐，打造核桃品牌

積極對接貴州省核桃產業發展專家庫，應用強有力的科學技術，圍繞現有優質本土核桃資源，開展優良種質資源選育和繁育，建好鄉土優良單株采穗圃和高產示范基地，積極申報注冊各級品牌產品，打造區域特色核桃品牌，努力實現地理標志產品認證。引導企業加入“貴”系列林下產品公共品牌創建和使用，積極申報森林生態標志產品認證，以及綠色食品、有機食品、地理標志農產品認證，融入具有貴州特色的林下“生態品牌”“原產地品牌”，借機搶占市場。

2.5? 引導核桃產業發展方向，培養龍頭企業

建議林業部門引導核桃產業主體向多元化發展，以“合作社+農戶”“公司+農戶”“種植大戶+農戶”等發展模式提高農戶參與積極性，擴大核桃產業經營主體。加大政府資金投入力度，做好核桃產業發展規劃，引導有實力有意向的公司、企業推動核桃產業鏈多元化發展。進一步培養核桃加工營銷企業，按照“扶大、扶強、扶優”的原則，優先培養帶動能力明顯、競爭實力強勁的龍頭企業，以充分發揮出領頭羊在核桃產業發展上的示范、帶動和輻射作用，使仁懷市核桃產業加快實現木本糧油產業標準化發展。

2.6? 促進核桃產品產銷對接，保障林農利益

構建酒都核桃產品信息發布平臺，加強市場供求信息服務，引導產銷銜接、以銷定產。積極舉辦農產品產銷對接活動，引導并支持經營主體、種植大戶參加各類展示展銷活動，推動核桃產品流通企業、電商、批發市場與生產企業精準對接。通過股權投資、訂單采購等方式引導流通主體與生產主體建立穩定利益聯結關系，打造產銷共同體，優化產業鏈、供應鏈。大力實施消費幫扶，繼續開展原貧困地區幫扶產品認定，做大做實核桃產品銷售專區專柜專館和定向直供直銷渠道，實施農產品進機關、進企業、進學校、進醫院、進社區、進超市等助農活動。

2.7? 優化核桃產業鏈，推動林下產業一體化發展

對現有核桃栽植區域，由于管理水平不足、品種雜亂、保存率低、種植區域破碎等可控因素造成的低效林，應積極開展改造工作。對品種劣質雜亂的栽植區域實施優質苗木高位嫁接。對栽植區域核桃樹保存率低、不成片的，實施優質種苗補植補造。對栽植區域管理水平低下的，加強產業路、蓄水池等基礎設施修建，并適時組織農戶開展整形整枝、病蟲害預防技術培訓。由于核桃樹結果時間較晚，造成短期收益虧空，這是農戶切實關心的問題，故應嘗試林下牧草養牛、林間種花養蜂、林下種植中藥材等新型生產經營模式，以拓寬核桃產業鏈，構建核桃產業化、規模化、特色化發展。

2.8? 加強產品質量安全監管，推進質量誠信體系建設

依托貴州省農產品質量安全監督檢驗測試中心，建立起市級林業、農業、市場監管、藥監等多部門共同參與的經果林產品質量安全評價體系和經果林產品質量安全監測體系。提高質量認證檢驗檢測手段和能力，開展核桃產品質量安全風險監測和監督抽檢。建立仁懷市經果林產品質量安全追溯機制。推進產品質量誠信體系建設，嚴格實行產品安全責任追究制，嚴厲懲處產品質量安全違法違規行為。嚴格規范農藥、化肥和抗生素、激素使用。加強食品安全法律法規宣傳力度，增強經果林產品經營主體的質量安全意識，從嚴把關，從源頭上消除核桃產品質量安全隱患。

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（責任編輯：敬廷桃）