辦好“小食堂” 服務“大民生”
——各地積極探索創新老年助餐服務

☉ 策劃/本刊編輯部 執行/張娟

溫馨舒適的環境、營養實惠的飯菜、貼心周到的服務……近年來，老年食堂在全國遍地開花、加速發展，有效解決了老年人吃飯難題，提升了他們的生活品質和幸福指數。

老年助餐服務既是老年人關心的“關鍵小事”，也是關乎千家萬戶的“民生大事”。黨和政府始終把老年人福祉記掛在心，相繼出臺一系列政策舉措，為老年助餐服務快速發展指明了方向和路徑。去年，國務院發布《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，專門對“構建城鄉老年助餐服務體系”作出具體部署，要求打造一批食材可溯、安全衛生、價格公道的標準化社區老年食堂（助餐服務點），豐富和創新助餐服務提供機制；今年5月，中辦、國辦印發的《關于推進基本養老服務體系建設的意見》提出，支持社會力量為老年人提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務；今年7月，民政部等13部門制定的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025）》明確，要探索發展社區食堂，建立老年人助餐服務網絡。

如何滿足老年人多層次、多樣化就餐需求？各地因地制宜，大力推進老年食堂建設，優化老年助餐服務，探索形成了各具特色的助餐模式。重慶市實行“中心帶站聯點”助餐服務，依托1個養老服務中心中央廚房，在X個社區養老服務站設立老年食堂，并在有條件的小區拓展設立N個助餐服務點；江蘇省常州市鼓勵社會力量參與，探索“公建公助+社區食堂”、“餐飲企業+社區食堂”、“中央廚房+助餐配送”等多層次助餐服務體系。各地還根據實際情況，對食堂建設、老年人用餐等給予不同程度的補助，推動老年助餐服務可持續發展。浙江省建立“建設補助+運營補助”雙補機制，2020年至2022年，全省共投入建設補助資金4.5億元、運營補助資金10.74億元；湖北省落實社區養老服務相關稅費減免政策，鼓勵對政府投資建設的社區老年食堂免收場地租金；江蘇省無錫市構建“政府補一點、慈善捐一點、企業讓一點、個人出一點”的多渠道資金籌措機制。

辦好“小食堂”，服務“大民生”。老年食堂不僅是老年人吃飯的場所，也是他們樂享晚年的地方。在保障老年人吃飽吃好的基礎上，一些地方積極拓展老年食堂的服務功能，融入志愿服務、休閑娛樂等，把暖胃又暖心的服務送到老年人身邊。廣州市整合社區為老服務資源，搭建鄰里交流、志愿服務平臺，將助餐配餐服務與居家和社區養老服務有機結合；安徽省鳳臺縣延長助餐點服務時間，讓餐桌在非就餐時間成為“書桌”、“茶桌”、“會議桌”，豐富老年人精神文化生活。

民生無小事，枝葉總關情。小小食堂，承載著老年人滿滿的幸福，傳遞出濃濃的民生暖意。隨著供給日益豐富、功能不斷完善，老年食堂將更好滿足老年人需求，讓越來越多的老年人嘗到幸福滋味。