陜西西安碑林區 打造“六邊形”養老 構建“頤養在碑林”幸福圖景

☉ 西安市碑林區民政局

近年來，陜西省西安市碑林區圍繞滿足老年人床邊、手邊、身邊、心邊、桌邊、周邊服務需求，積極探索“六邊形”養老服務模式，精心構建“頤養在碑林”幸福圖景，努力提升轄區老年人生活的幸福感和滿意度。碑林區獲評2019年“全國第三批智慧健康養老應用試點示范基地”，養老服務案例入選2022年“全國居家和社區養老服務優秀案例”。

床邊養老，上門護理更貼心。2016年，碑林區推出“嵌入式”以床養老服務，即通過設立家庭養老床位的方式，實現服務場景、服務對象、服務主體、服務內容、服務方式等機構養老要素無縫嵌入老年人家中。每年投入400余萬元，以政府購買服務方式，面向老年人推進“一保險兩工程三補貼四服務”，具體包括：購買意外傷害險，實施適老化改造工程和美居工程，發放床位補貼、護理補貼和助餐補貼，為老人提供家政照料、康復護理、健康醫療和人文關懷四項服務。截至目前，累計設立家庭養老床位3430張，上門提供助潔、助浴、助急、助行和康復護理等照護服務2萬余人次、21萬余小時。

手邊養老，智慧養老更給力。推出“碑林掌上養老院”平臺，設立34個服務網點，配備97名工作人員和22臺服務專車，通過“線上信息云+一鍵呼叫+線下上門服務”方式提供助餐、助行、助學、助樂、助潔、助浴、助醫、助急等“八助”服務。免費發放2860部終端設備，引入422家商戶企業提供互動服務，構建了智慧養老模式。

身邊養老，居家安養樂無憂。引進專業適老化改造團隊，為626戶分散供養特困人員、低保對象等特殊困難老年人家庭實施適老化改造，降低了居家意外傷害的風險。啟動“暖陽助老”行動，為轄區特殊困難老年人發放愛心助餐券，總價值40余萬元。投入240余萬元，連續6年開展“美居行動”，累計為257戶困難家庭改善居住環境，為217戶高齡、空巢老人家庭安裝家用消防報警器等設施，提升了轄區困難老年人居家養老的安全系數。

心邊養老，多措關愛筑“暖巢”。以居家老年人探訪制度為抓手，建成街道社工站8個、社區社工室85個，組建了以社工、網格員、志愿者等人員為主的“空巢關愛”服務隊，提供拉家常、讀報紙、陪同散步等精神慰藉服務。在社區開設銀發學堂，提供多門類、多層次、有特色的學習資源，讓空巢老年人融入集體、愉悅身心、交友怡情。

桌邊養老，幸福“食”光歡樂多。打造“碑食惠”老年助餐品牌，采取中央廚房配送餐方式，降低社會成本。以電話預約、社區預約登記、定點分餐、入戶送餐等方式，服務64個社區。開放12家養老機構的食堂、娛樂室、康復室、日間照料室等活動空間，推行“就餐+康復+娛樂”綜合助老服務，增強對老年人的就餐吸引力。依托陜西省測繪局等10家駐地單位食堂，聯合設立老年餐廳，發動轄區54家餐飲企業，設立“老年就餐區”。引導企業與67名行動不便的困難老年人結對，每天入戶送餐，涌現出黃雁社區“代理兒女”、軍工社區“小雨滴”服務隊等一批服務典型，讓老年人在家里吃上“熱乎飯”。

周邊養老，繪出幸福“享老圈”。先后新建區級養老院1個、街道綜合養老服務中心5個，改造社區養老服務站52個。引入14家專業機構承接運營管理，定期開展文藝匯演、健康講座等文娛活動，實現老有所樂。指導一批社區開通“難辦事窗口”、“紅帆船直播間”等服務載體，架起服務群眾的“民生橋”。發起“鄰里守望行動”公益活動，引導40余家愛心企業和商家、14萬名注冊志愿者參與養老服務，讓敬老愛老助老在全區蔚然成風。