山東棗莊 以標準化護佑孤棄兒童健康成長

☉ 孟文 金殿海

標準化是新時代新形勢下民政事業(yè)改革發(fā)展的重要手段和技術支撐。近年來，山東省棗莊市民政局加強標準研制和體系建設,探索出一條“以標準化促工作提質增效，用愛心構筑孤棄兒童成長家園”的發(fā)展提升之路，努力推動兒童福利事業(yè)高質量發(fā)展。

試點先行，創(chuàng)新構筑兒童保障標準化體系。高質量的服務離不開標準的支撐，作為山東省民政廳第一批民政標準化建設試點、省級服務業(yè)標準化試點地級市之一，棗莊市民政局堅持融合發(fā)展、專業(yè)導向、試點先行、務求實效的工作思路，建立服務通用基礎標準、服務提供標準、服務保障標準、崗位標準四方面標準體系，建構未成年人心理建設、特殊教育、類家庭養(yǎng)育、嬰幼兒養(yǎng)育等四個標準化場景，用標準化服務著力提升孤棄兒童管理服務水平。2021年5月，棗莊市兒童福利院被國家標準化管理委員會批準成為“孤棄兒童養(yǎng)育服務標準化試點”建設單位；2021年10月，山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布地方標準公告，正式發(fā)布由棗莊市兒童福利院起草的山東省地方標準《兒童福利機構特殊教育工作規(guī)范》。

“學研用”結合，織牢織密孤棄兒童兜底保障網。

為扎實推進標準化試點工作順利開展，棗莊市民政局制定印發(fā)《棗莊市兒童福利院標準化試點建設工作發(fā)展規(guī)劃》、《棗莊市兒童福利院標準化建設試點實施方案》等文件，穩(wěn)步推動標準化試點工作落實落地。一是強化組織保障。多次召開座談會、研討會，制定具體實施方案，明確任務目標和研究部署標準化工作措施，推進孤棄兒童養(yǎng)育標準化建設。二是強化實用保障。堅持以實用為目標，在“用”中研制、修訂、改進標準，經過7年5次修訂，形成標準文本240個，使高標準服務貫穿于孤棄兒童養(yǎng)育服務全過程。為避免標準文本與實際宣貫不統(tǒng)一，重點圍繞養(yǎng)護、醫(yī)療、康復、教育、安置、社會工作、 心理支持、后勤保障、質量控制等十二項服務領域，制作《標準實施評價指標體系表》，細化48項評價細則。三是強化經費保障。多渠道爭取資金，專項用于聘請標準化專業(yè)機構指導、實地開展調研學習、激勵實施標準化績效考核等工作，充分保障標準化建設試點項目穩(wěn)步推進。

棗莊市兒童福利院組織工作人員培訓學習孤棄兒童養(yǎng)育服務標準。

狠抓實效，深化兒童關愛服務陣地建設。通過開展一系列學標、研標、制標、用標等標準化創(chuàng)建工作，推動市兒童福利院管理提檔、服務升級。一是服務更規(guī)范。按照標準化要求，著力實現(xiàn)服務質量可量化、服務行為可視化、服務活動可追溯的工作目標，確保服務事項的準確性，實現(xiàn)機構管理“全鏈條”、養(yǎng)育服務“全流程”監(jiān)管。二是管理更科學。梳理明晰業(yè)務、部門、崗位職責權限，以數(shù)字化建設為抓手，推動業(yè)務從辦理到歸檔全流程安全可控、科學規(guī)范，各類數(shù)據(jù)資源質量和管理水平不斷提升。三是效能更突出。通過實施標準化工作規(guī)范，市兒童福利院組建起一支理念先進、管理規(guī)范、服務優(yōu)質的兒童關愛專員服務隊伍，逐步成為一所集醫(yī)療、養(yǎng)育、康復、教育于一體的綜合性孤棄兒童服務機構，有力護佑孤棄兒童健康成長。