科技自立自強(qiáng)背景下產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

王海軍,趙惠妍,陳 曉

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110870)

0 引言

近年來,美國高舉“再工業(yè)化”“逆全球化”和“美國優(yōu)先”旗幟,試圖引領(lǐng)高端制造業(yè)發(fā)展,德國制定“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略來激發(fā)其制造業(yè)企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)制高點[1]。我國制定了一系列制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略,但“低端鎖定”[2]和創(chuàng)新乏力等現(xiàn)狀尚未根本改變。此外,以西方國家為首升起的“技術(shù)鐵幕”[3],對我國科技領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備造成了強(qiáng)有力的技術(shù)封鎖。在此背景下,習(xí)近平總書記高度重視我國關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”[4]問題,黨的二十大報告提出,“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加快建設(shè)科技強(qiáng)國”[5]。科技自立自強(qiáng)意味著依靠自主創(chuàng)新?lián)碛凶灾骱诵募夹g(shù),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[6]。而在全球技術(shù)加速進(jìn)步的時代背景下,面對關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、自主創(chuàng)新乏力的困境,我國迫切需要實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),這不僅是推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力,更是我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路[7]。

從中國改革開放以來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系改革過程可以看出,科技自立自強(qiáng)在高質(zhì)量發(fā)展中的主體地位逐步攀升。已有學(xué)者圍繞科技自立自強(qiáng)的測度[8-9]、使命擔(dān)當(dāng)[10-11]以及實現(xiàn)路徑[12]等方面展開了有益探索。例如潘建偉等[9]指出,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng);宣思源等[11]認(rèn)為,科技自立自強(qiáng)是引領(lǐng)中國產(chǎn)業(yè)獨(dú)立自主,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控的根本力量。但縱觀現(xiàn)有研究,較少有針對科技自立自強(qiáng)理論及實踐回顧的研究,以及從溢出機(jī)理和障礙因素層面深入探索高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的研究。基于此,本文針對我國產(chǎn)業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的困境,明確科技自立自強(qiáng)的概念和內(nèi)涵,分析其與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的密切關(guān)系,解構(gòu)科技自立自強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動路徑。并針對當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中踐行科技自立自強(qiáng)的困境,基于不同理論角度提出具體的對策建議,從而有效提升企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢,擺脫產(chǎn)業(yè)鏈的“低端鎖定”。

1 科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵與本質(zhì)特征

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”[5],“四個面向”揭示了科技自立自強(qiáng)的實現(xiàn)路徑、傳動機(jī)制、價值根基、動力源泉,同時也揭示了新發(fā)展階段生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化路徑。以實現(xiàn)“高水平科技自立自強(qiáng)”為使命是我國現(xiàn)階段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求[13]。研究表明,提升自主創(chuàng)新能力、嵌入全球高端價值鏈、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、強(qiáng)化知識創(chuàng)造,是新形勢下推動科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵所在。尤其實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破最終需要建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,我國“兩彈一星”和載人航天精神均凸顯了自主創(chuàng)新的重要性。

何為科技自立自強(qiáng)?已有學(xué)者對習(xí)近平新時代背景下科技自立自強(qiáng)的特點和要求進(jìn)行了探討。從宏觀角度來看,“自立”強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的持續(xù)性和主動性,體現(xiàn)了國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的自主意志和指導(dǎo)方向;“自強(qiáng)”則強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,主要體現(xiàn)在國家戰(zhàn)略性科技力量支持建設(shè)世界科技強(qiáng)國和推動社會進(jìn)步發(fā)展的能力上[14]。從微觀角度來看,科技“自立”更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的自主、安全和可控性;科技“自強(qiáng)”則更加強(qiáng)調(diào)高水平科技創(chuàng)新的自主性,著重實現(xiàn)“從0到1”的突破,通過更高質(zhì)量的科技創(chuàng)新來塑造國家發(fā)展的新優(yōu)勢[15]。此外,與傳統(tǒng)的“趕超”模式不同,高水平的科技自立自強(qiáng)更加注重供給能力、解決重大問題的能力、掌控科技資源的能力、科技滲透能力和創(chuàng)新生態(tài)包容能力等[16]。

基于上述內(nèi)容可以看出,科技自立自強(qiáng)具有獨(dú)立性、創(chuàng)新性、綜合性、持續(xù)性和應(yīng)用性等多個本質(zhì)特征。科技自立自強(qiáng)作為一項長期且系統(tǒng)工程,涉及到全產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、科技創(chuàng)新鏈資源整合、創(chuàng)新企業(yè)成長、科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,以及科技創(chuàng)新體制機(jī)制完善等方面,需要從全產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行資源整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入、科技資源空間合理布局、科研與生產(chǎn)緊密銜接、科技創(chuàng)新環(huán)境適宜的產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。因此,踐行科技自立自強(qiáng)在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中處于核心地位并發(fā)揮關(guān)鍵作用,對于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實意義。

2 科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出:“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”沒有科技的自立自強(qiáng),發(fā)展的主動權(quán)就不會掌握在自己手中。今日之中國,已駛?cè)雱?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高速軌道,通過堅持自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng),在許多前沿領(lǐng)域變成了“領(lǐng)跑者”。例如,今年以來,以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口增勢迅猛,成為我國出口新的增長點。而外貿(mào)出口主打產(chǎn)品的“新舊之變”[17],其背后正是持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新變革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。因此,通過科技自立自強(qiáng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的科學(xué)性。具體來說,科技自立自強(qiáng)主要通過以下構(gòu)面賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(圖1)。

圖1 基于六大構(gòu)面的科技自立自強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動思路

2.1 技術(shù)洞察前瞻化與創(chuàng)新制度集成化

在技術(shù)洞察前瞻化方面,產(chǎn)業(yè)企業(yè)需要具備敏銳的技術(shù)洞察力和前瞻性思維,能夠及時把握新技術(shù)的發(fā)展方向和應(yīng)用場景,為產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型提供有效的技術(shù)支持;而創(chuàng)新制度集成化則要求企業(yè)推動創(chuàng)新制度的集成,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,這包括建立有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,以及激勵科研人員的創(chuàng)新活力與潛力。通過技術(shù)洞察前瞻化和創(chuàng)新制度集成化,產(chǎn)業(yè)企業(yè)能夠充分利用科技創(chuàng)新的力量,推動產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。科技自立自強(qiáng)下的產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅可以提高其競爭力和創(chuàng)新能力,還可以促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

2.2 科技創(chuàng)新平臺化與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)化

科技創(chuàng)新平臺化可以加速產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化,降低其科技創(chuàng)新的成本,并推動整個產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)化通過構(gòu)建各種創(chuàng)新主體之間的合作關(guān)系和資源共享機(jī)制,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈條的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和創(chuàng)新能力相結(jié)合。通過科技創(chuàng)新平臺化和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)化,可以促進(jìn)不同創(chuàng)新主體之間的合作與創(chuàng)新能力的集聚,實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)下產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這種模式下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以充分利用科技創(chuàng)新的力量,優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力,加快產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條集成化與知識資源賦能化

產(chǎn)業(yè)鏈條集成化可以實現(xiàn)資源的共享和協(xié)同創(chuàng)新,解決各個環(huán)節(jié)的短板問題,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力;知識資源賦能化指產(chǎn)業(yè)企業(yè)較好地應(yīng)用專利技術(shù)、研發(fā)成果、專業(yè)人才等知識資源,提高科技創(chuàng)新效率。因此,通過產(chǎn)業(yè)鏈條集成化和知識資源賦能化,可以促進(jìn)新技術(shù)和新知識在產(chǎn)業(yè)鏈條中迅速傳播,推動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化和升級。當(dāng)各個環(huán)節(jié)有效銜接并發(fā)揮作用時,可以形成產(chǎn)業(yè)的動力機(jī)制和競爭優(yōu)勢。同時,依賴于科技支持的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也可以通過應(yīng)用核心技術(shù)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益提升。

綜上所述,科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的關(guān)系。科技自立自強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級,而產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為科技自立自強(qiáng)提供廣闊的應(yīng)用場景和市場需求。進(jìn)一步地,通過科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán),可以推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的進(jìn)步。因此,在實踐中要注重科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,通過政策、資源、技術(shù)等方面的支持,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

3 科技自立自強(qiáng)背景下產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困境與實現(xiàn)路徑

在全球經(jīng)濟(jì)競爭激烈的背景下,踐行科技自立自強(qiáng)并推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。要深刻理解科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略重要性、極端困難性與高度復(fù)雜性,就必須要聚焦于深層次的某一科學(xué)原理點的突破。為此,本文基于上述六大構(gòu)面,從不同理論角度出發(fā),提出助力我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路經(jīng)。

3.1 基于產(chǎn)學(xué)研深度融合理論:從產(chǎn)業(yè)鏈條集成化到科技成果轉(zhuǎn)化

黨的二十大報告明確提出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要求“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”[5]。產(chǎn)學(xué)研融合理論最早源于Ansoff[18]提出的協(xié)同戰(zhàn)略理念,以此為紐帶把企業(yè)多元化的業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系起來,用以詮釋政策引導(dǎo)下產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體利用各自優(yōu)勢、交替牽頭技術(shù)創(chuàng)新的行為[19]。自上世紀(jì)90年代,產(chǎn)學(xué)研融合在我國興起,目前產(chǎn)業(yè)鏈條集成化已與產(chǎn)學(xué)研深度融合、相輔相成。產(chǎn)業(yè)鏈條集成化強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)間的協(xié)同合作和信息流通,而產(chǎn)學(xué)研深度融合則強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)鏈條中加入學(xué)術(shù)界和科研界的力量,推動科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

盡管目前高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方共同發(fā)力,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條各環(huán)節(jié)交流合作,但我國很多企業(yè)仍被限制于全球價值鏈低端。具體來說:①支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的企業(yè)主導(dǎo)角色不鮮明。目前,產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體多由大學(xué)、科研院所或政府主導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo)的情況相對較少。②科技成果轉(zhuǎn)化率低,專利多而不精。自2019年起,我國便已成為提交國際專利申請量最多的國家,但根據(jù)《2021年中國專利調(diào)查報告》顯示,2021年我國發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率為35.4%。

為此,結(jié)合產(chǎn)學(xué)研深度融合,提出以下解決措施:①突出優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展中的主導(dǎo)作用。建立明確的企業(yè)主導(dǎo)機(jī)制,確保企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。②強(qiáng)化市場導(dǎo)向,重視專利的質(zhì)量與轉(zhuǎn)化落地的數(shù)量。將產(chǎn)學(xué)研合作項目與市場需求緊密對接,注重解決實際問題和匹配市場需求。同時優(yōu)化專利策略,在專利申請過程中更加注重技術(shù)創(chuàng)新,重點保護(hù)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),避免專利“堆砌”現(xiàn)象。以此來推動企業(yè)、高校“向前一步”破解科技成果轉(zhuǎn)化堵點,進(jìn)而在科技自立自強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中提供強(qiáng)有力的支撐。

3.2 基于平臺生態(tài)理論:從科技創(chuàng)新平臺化到創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)化

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,平臺經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今社會高度關(guān)注的話題[20]。科技創(chuàng)新平臺化是指通過構(gòu)建開放、共享和互操作的技術(shù)平臺,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的流動和整合,提高創(chuàng)新的效率和質(zhì)量[21-22]。這種開放、協(xié)同和共享的模式有助于充分發(fā)揮各類參與主體的優(yōu)勢,提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,進(jìn)而推動科技自立自強(qiáng)的實現(xiàn)。而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的形成和構(gòu)建不僅僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,也關(guān)注各類參與主體之間的協(xié)同合作和資源共享。這種合作共創(chuàng)的模式有助于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和完善,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我國堅持以開放合作的理念支撐高水平科技自立自強(qiáng),放眼國際,拓寬合作,初步形成了具有全球競爭力的開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

然而,在推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺化和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)構(gòu)建過程中,仍存在一些困難。例如:一些關(guān)鍵核心技術(shù)受到國外專利保護(hù)或技術(shù)壟斷、多方參與主體之間可能存在資源利益激勵不足、合作機(jī)制缺失以及不同參與者之間需要建立互信和合作的關(guān)系等。針對這些困難,提出以下解決措施:首先,政府應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的支持力度,提供資金、稅收和政策等方面的激勵,鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新平臺的投入;其次,加強(qiáng)與國際科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),推動科技創(chuàng)新平臺國際化發(fā)展;最后,營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化創(chuàng)新文化建設(shè),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。這些舉措有助于推動創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的構(gòu)建,實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 基于知識管理理論:從信息孤島到知識資源賦能化

知識作為一種高投入、較難模仿的資源,能夠使組織在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、戰(zhàn)略變革等方面獲得長期可持續(xù)的競爭優(yōu)勢[23]。Alavi等[24]提出知識管理是一種涉及多項活動的流程,旨在使建立、獲取并更新的知識在組織內(nèi)部和外部共享。在此基礎(chǔ)上,王偉光等[25]將信息、活動與人連結(jié)起來形成知識網(wǎng)絡(luò),從而實現(xiàn)知識資源共享。一方面,通過引進(jìn)和整合國內(nèi)外的知識資源,為科技自立自強(qiáng)提供更廣闊的學(xué)習(xí)和交流平臺。借助先進(jìn)的技術(shù)和理念,國內(nèi)科研人員和企業(yè)能夠迅速了解和掌握國際領(lǐng)先水平的知識,從而推動自主創(chuàng)新。另一方面,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,通過共享知識資源,企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合資源優(yōu)勢,共同開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),提高整個產(chǎn)業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。可見,知識管理理論在更好地利用和共享知識資源、促進(jìn)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用過程中起到了重要作用。

然而,各界在基于知識管理理論實施科技自立自強(qiáng)的過程也可能會面臨以下問題:①知識壁壘。科技發(fā)展日新月異,知識更新速度快,由于知識的專業(yè)性和復(fù)雜性,企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間在知識的獲取和應(yīng)用上存在隔閡,阻礙了知識的跨界流動和共享。②知識管理不完善。隨著國家提倡和推動科技自立自強(qiáng),知識成果管理逐漸被各類創(chuàng)新組織管理者所重視并推廣實施,但是大多數(shù)組織在進(jìn)行知識管理的過程中缺乏有效的知識管理機(jī)制和工具,導(dǎo)致知識資源的分散和浪費(fèi),影響了其創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。為此,企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新組織需要共同發(fā)力,在加強(qiáng)自身知識儲備和持續(xù)更新能力的同時,鼓勵學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高組織的科技儲備和創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上,通過政府牽頭建立開放的知識平臺、完善的知識管理機(jī)制以及科學(xué)的知識評價體系,來更好地利用、共享知識資源,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)。

3.4 基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論:從前瞻技術(shù)洞察到創(chuàng)新制度集成化

新中國成立以來,隨著國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢不斷變化,我國吹響了“向科學(xué)進(jìn)軍”的號角,提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,實施了建設(shè)世界科技強(qiáng)國戰(zhàn)略。在此背景下,我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得了重要進(jìn)展,戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得了新跨越,高端產(chǎn)業(yè)取得了新突破。然而,在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)過程中,為了抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所帶來的機(jī)遇,我們也要意識到我國科技創(chuàng)新仍存在許多困難。例如,我國原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、創(chuàng)新體系整體效能還不高以及科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化等。而這些長期存在的難點需要建立在科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上,其中最為重要的便是加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)可以依據(jù)“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,解決我國當(dāng)前最緊迫的問題。但在這個過程中,如果缺乏適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,會使得創(chuàng)新者及企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上面臨風(fēng)險,出現(xiàn)不愿意積極開展科技研發(fā)活動的現(xiàn)象。除此之外,僅僅依賴于完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制來激勵創(chuàng)新主體進(jìn)行科技創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如,裴曉明[26]指出除了企業(yè)建立有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制外,政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)和管理力度。由此可見,科技自立自強(qiáng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,不是一朝一夕可以實現(xiàn)的,需要政府從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與健全市場競爭機(jī)制角度出發(fā),加大政策支持和創(chuàng)新制度建設(shè),為科技自立自強(qiáng)提供良好的環(huán)境和條件,推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)語

本研究探討了科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵與本質(zhì)特征,分析了科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上,基于現(xiàn)存的問題和挑戰(zhàn),揭示了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、構(gòu)建開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、強(qiáng)化知識創(chuàng)造以及優(yōu)化創(chuàng)新體系建設(shè)是解決問題的關(guān)鍵路徑。通過這些對策的實施,可以提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,從而提升國家的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在未來研究中,有必要進(jìn)一步完善理論框架,加強(qiáng)多學(xué)科合作,關(guān)注不同層級和領(lǐng)域的實踐問題,為科技自立自強(qiáng)提供更加深入和全面的研究支持。此外,還可以深入探討其他能夠有效推動科技自立自強(qiáng)的路徑。例如,深入研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的改革路徑和措施;探索有效的市場競爭機(jī)制建設(shè)方案;研究促進(jìn)科技創(chuàng)新體系和支撐機(jī)制的優(yōu)化方式等;通過案例研究和比較分析,探討不同國家和地區(qū)在實施科技自立自強(qiáng)方面的經(jīng)驗,為制定和實施科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略提供借鑒。