龍頭蓄力再向前 絲路建設(shè)譜新篇
——中國能建中電工程

文/弓麗棟 左鵬 吳磊 趙江

編者按：自2013 年共建“一帶一路”倡議提出以來，中國工程咨詢“走出去”的步伐不斷加快，在高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的征途上成果頗豐，業(yè)已成為加強跨國合作、深化國際友誼的時代典范。十年巡禮，共向未來，本刊從第6 期起開辟“絲路華章”欄目，精選企業(yè)、項目、人物視角征文，多角度展現(xiàn)工程咨詢領(lǐng)域建功海外的靚麗風(fēng)采，記錄全行業(yè)參與共建“一帶一路”的點滴歷程。

在工程咨詢行業(yè)，有這樣一家企業(yè)：既是中國能源建設(shè)領(lǐng)域的“國家隊”，連年名列全國勘察設(shè)計企業(yè)綜合實力百強、中國承包商及工程設(shè)計企業(yè)雙60 強；也是全球最大的電力設(shè)計咨詢公司，位列2022 年ENR 全球150強設(shè)計公司第2 位——這些數(shù)字彰顯了中國電力工程顧問集團有限公司（以下簡稱中電工程）“立足全國、走向世界”的實力和底氣。長期以來，中電工程積極開拓海外市場，不斷加快國際化步伐。隨著2013 年“一帶一路”倡議的提出，從勘測設(shè)計“一枝獨秀”，過渡到高端咨詢、總承包、投建營“一體化”等多領(lǐng)域“全面開花”，中電工程國際業(yè)務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的腳步邁得愈發(fā)鏗鏘有力。

安哥拉SK400 千伏輸變電建設(shè)項目

規(guī)劃牽引厚植“一帶一路”高端價值鏈

從廣袤的非洲大陸，到冰天雪地的白俄羅斯，再到溫暖宜人的東南亞……近年來，中電工程深受國內(nèi)外大型工程公司信任，并建立了良好的合作關(guān)系，在“一帶一路”沿線國家勘察設(shè)計領(lǐng)域取得了一系列矚目的業(yè)績。

將時間回溯到約10 年前，我們可以看到，由中電工程負責(zé)勘測、設(shè)計的一系列工程正在全球各地齊頭并進。

在安哥拉，包括4 個400 千伏變電站和近680 公里400 千伏輸電線路，總投資約11.8 億美元的SK 輸變電建設(shè)項目將作為當(dāng)?shù)厥讞l400 千伏主干網(wǎng)工程，實現(xiàn)當(dāng)?shù)乇辈颗c中部聯(lián)網(wǎng)、火電與水電有序調(diào)劑，并通過電力空中高速公路建設(shè)，實現(xiàn)北部能源向首都經(jīng)濟密集區(qū)的輸送，極大緩解羅安達用電緊張問題，造福安哥拉人民。

在白俄羅斯，由中電工程所屬設(shè)計院勘測設(shè)計的白俄羅斯別列佐夫國營地區(qū)電站和盧克木里國營地區(qū)電站400 兆瓦聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組項目順利投產(chǎn)運營。

在老撾，來自中電工程所屬設(shè)計院的線路電氣、結(jié)構(gòu)、變電電氣、土建、測量、地質(zhì)、水文等15 名專業(yè)骨干組成的工程組克服天氣多變導(dǎo)致鉆探難度大、語言不通導(dǎo)致溝通困難、機械設(shè)備配件不足影響工程正常開展等難題，歷時1 個多月完成現(xiàn)場踏勘，助力230 千伏老撾北部電網(wǎng)工程在瑯勃拉邦順利投產(chǎn)。這不僅是老撾國家能源戰(zhàn)略關(guān)鍵項目，也是中老首個合作成功的“一帶一路”電網(wǎng)項目。

“春無遺勤，秋有厚冀。”2017年底，安哥拉SK 輸變電建設(shè)項目工程竣工資料交付完成，獲得了業(yè)主單位認可和安哥拉政府高度評價。該項目是中國踐行“一帶一路”倡議，推進裝備“走出去”、技術(shù)“走出去”、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際融合的非洲電力先行工程、示范工程。工程可研獲得中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀咨詢成果一等獎，工程設(shè)計獲得電力行業(yè)優(yōu)秀設(shè)計二等獎，工程建設(shè)獲得中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎（境外）和中國建設(shè)工程“魯班獎”（境外工程）。

白俄羅斯別列佐夫國營地區(qū)電站和盧克木里國營地區(qū)電站400 兆瓦聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組項目被評為2014 年度電力行業(yè)優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎、2015 年度中國建設(shè)工程“魯班獎”（境外工程）。

白俄羅斯別列佐夫電站項目全景圖

230 千伏老撾北部電網(wǎng)工程

而230 千伏老撾北部電網(wǎng)工程投產(chǎn)運營后，可將電力順利輸送至北部各省，不僅能結(jié)束老撾北部電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史，形成全國統(tǒng)一的高電壓等級骨干電網(wǎng)，還將為中老鐵路建設(shè)提供電力保障，并為中泰、中緬、中越與大湄公河次區(qū)域，乃至整個東盟的電力合作打下良好基礎(chǔ)，進一步促進國際電力產(chǎn)能合作。隨著“一帶一路”高質(zhì)量走深走實，中電工程還依托強大的勘察設(shè)計優(yōu)勢，積極響應(yīng)商務(wù)部等19 部委提出的“對外設(shè)計咨詢高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)要求，深入推進規(guī)劃咨詢、勘察設(shè)計等核心業(yè)務(wù)“走出去”，逐漸斬獲了緬甸、越南、老撾、柬埔寨、蘇丹、安哥拉等全球多個國家的勘察設(shè)計項目，業(yè)務(wù)范圍涵蓋火電、輸變電、水電、新能源等多個領(lǐng)域。

白俄羅斯核電輸出線路及電力聯(lián)網(wǎng)工程項目

效能躍升勇拓海外EPC 總承包市場

近年來，為有效克服境外項目在實施過程中的設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)等問題，中電工程緊抓國際項目履約需求，根據(jù)市場環(huán)境以及自身條件，推動公司業(yè)務(wù)以勘察設(shè)計咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)向以設(shè)計咨詢帶動工程總承包轉(zhuǎn)型。從單項承包到整體總承包，所承攬的工程建設(shè)項目規(guī)模不斷擴大，在承包方式上，也采取與國外承包商合作承包、小規(guī)模融資承包及獨立承包等多種方式，取得了豐碩的戰(zhàn)略成果。

在中電工程眾多海外總承包業(yè)績中，白俄羅斯核電輸出線路及電力聯(lián)網(wǎng)工程項目無疑是最令人矚目的。該項目作為白俄羅斯有史以來規(guī)模最大的電網(wǎng)工程項目，得到了集團和公司的高度重視，也備受中白兩國政府、中資企業(yè)及白俄羅斯各界的關(guān)注，尤其是得到了白俄羅斯能源部、國家能源公司及各州能源公司的大力支持和幫助。從2014 年4 月14 日正式開工，到2018 年11月21 日，最后一個23 子項工程正式通過白俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)委員會的驗收，該項目歷時1683 天完成了全部建安工作，用時比設(shè)計工期縮短了13 個月，實現(xiàn)了無違約、無安全生產(chǎn)事故、無缺陷移交，順利通過白俄羅斯國家驗收，完成了主合同目標(biāo)要求，為業(yè)主交出了一份滿意答卷。這不僅是公司響應(yīng)“一帶一路”倡議的又一扎實成果，也是對“工匠精神”的生動呈現(xiàn)，為公司站穩(wěn)當(dāng)?shù)厥袌龃蛳铝藞詫嵒A(chǔ)。

阿富汗馬扎里沙里夫中低壓配網(wǎng)項目竣工驗收現(xiàn)場

越南的多個總承包建設(shè)項目，則是中電工程海外總承包的另一重要成果。2020 年11 月18 日，中電工程總承包建設(shè)的越南永新電廠一期2×62 萬千瓦機組工程1 號機組順利取得最終移交證書（FAC 證書），這不僅是中國企業(yè)在越南的第一個電力BOT 項目、“一帶一路”倡議首批落地項目，也是中越經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃重點產(chǎn)能合作項目。2015 年7 月，在中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，永新一期項目開工；2018 年7 月，項目提前合同約定6 個半月投入商業(yè)運營；項目投產(chǎn)以來，為越南南部重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提供了重要的能源保障，得到了越南政府的高度肯定和贊揚，成為中越兩國政府推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作的典范。而在永新電廠順利移交的同一年，中電工程成功簽約越南VPL 30 兆瓦海上風(fēng)電總承包項目，并在當(dāng)年完成了融資關(guān)閉和項目開工，實現(xiàn)了海外工程業(yè)績又一新突破。該項目位于越南南部檳知省平大縣，其投產(chǎn)運營，可每年有效降低二氧化碳排放約67,000 噸。同時，因項目屬地化管理經(jīng)營的特殊性，該項目在施工過程中為當(dāng)?shù)財?shù)以百計居民提供了就業(yè)機會，不僅緩解當(dāng)?shù)仉娏Χ倘眴栴}，還積極修復(fù)道路、改善民生環(huán)境、履行社會責(zé)任，充分展現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)。

在建設(shè)位于阿富汗的總承包項目時，公司同樣展現(xiàn)了負責(zé)任的央企形象。2015 年7 月，公司所屬設(shè)計院與阿富汗能源水力部MEW 簽訂馬扎里沙里夫中低壓配網(wǎng)項目7B 和7C 總承包項目合同（簡稱馬扎配網(wǎng)項目）。該項目圍繞著阿富汗北部城市馬扎里沙里夫中心區(qū)域和南部西部區(qū)域，進行20/0.4 千伏等級的當(dāng)?shù)爻鞘信潆娋W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是中電工程參與“一帶一路”建設(shè)過程中開拓海外輸配電總承包業(yè)務(wù)的重大突破。在馬扎配網(wǎng)項目執(zhí)行過程中，公司秉承“信念、團隊、堅韌、敏覺、耐心”的“駱駝型”團隊理念，在復(fù)雜多變的當(dāng)?shù)貒?yán)峻安全局勢下，采用高度屬地化管理，聘請當(dāng)?shù)毓こ處焾F隊，提高溝通效率，節(jié)省管理成本；充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，承擔(dān)社會責(zé)任，獲得當(dāng)?shù)孛癖娭С帧Ｗ罱K，項目組不僅克服了少信息、缺經(jīng)驗、安全差、溝通難等重重阻礙，完美滿足全球知名工程咨詢公司的挑剔要求，還先后得到了中國駐阿富汗大使館的接見、業(yè)主方代表DABS 的感謝函、項目業(yè)主工程師的認可以及當(dāng)?shù)厣鐣鹘绲膹V泛贊譽。項目建成后，當(dāng)?shù)赜秒娗闆r極大改善，馬扎里沙里夫地區(qū)的停電現(xiàn)象明顯減少。而該項目的完成速度之快和工程質(zhì)量之高，也讓當(dāng)?shù)鼐用駥χ袊髽I(yè)留下了深刻印象。

轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進“投建營一體化”綜合發(fā)展

隨著海外業(yè)務(wù)逐步推進，中電工程也面臨國內(nèi)企業(yè)的低成本優(yōu)勢逐漸喪失、各國總承包企業(yè)的競爭日趨白熱化等競爭壓力。為更好實施黨中央提出的“走出去”戰(zhàn)略方針、進一步適應(yīng)國際市場需求，公司著力探索產(chǎn)業(yè)鏈條上的縱向“延伸”，調(diào)整市場開發(fā)模式和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和資源配置，建立多渠道、多元化、創(chuàng)新性的融資格局，堅定不移推動由EPC 總承包模式逐步轉(zhuǎn)向“投建營”一體化模式，取得了不俗的業(yè)績。

作為公司傳統(tǒng)優(yōu)勢市場區(qū)域和深耕國別，越南煤炭資源豐富，火電潛力巨大，而越南政府對能源領(lǐng)域投資建設(shè)的鼓勵，也蘊藏著充足的發(fā)展機會。由中電工程投資、中電工程所屬設(shè)計院承建的大型火電“投資+建設(shè)+運營”的BOT 項目越南海陽2×600 兆瓦燃煤電廠，是截至合同簽訂時中國企業(yè)在越南單體投資最大的項目，被國家有關(guān)部委列入“一帶一路”重點項目名單。項目伊始，公司就秉承追求卓越、創(chuàng)造精品、服務(wù)社會、發(fā)展自我的價值觀，著力將越南海陽項目打造成為中國“一帶一路”倡議和越南“兩廊一圈”戰(zhàn)略規(guī)劃相互交織下在能源領(lǐng)域的合作典范。

為了滿足業(yè)主對設(shè)計的高要求，公司在發(fā)揮自身優(yōu)勢和行業(yè)先進經(jīng)驗、利用成熟可靠專利技術(shù)的同時，充分吸收了同類項目在設(shè)計、施工、運行與檢修方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，為確保項目順利執(zhí)行打下堅實基礎(chǔ)。在主機選型方面，該項目開創(chuàng)了采用國內(nèi)主機制造商與國際先進技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新組合模式，不僅提高了機組性能以及可靠性，發(fā)揚了“國內(nèi)制造”優(yōu)勢，也是“一帶一路”倡議下國產(chǎn)設(shè)備“走出去”的重要實踐。

在項目實際建設(shè)中，受疫情影響，人力物資短缺、技術(shù)難度大、供貨遇阻、氣候環(huán)境嚴(yán)峻、國際項目復(fù)雜性等許多始料未及的困難接踵而至。面對挑戰(zhàn)，項目團隊早策劃、精準(zhǔn)備，戰(zhàn)酷暑、斗臺風(fēng)，保安全、推進度，克服重重困難，使兩臺機組先后如期投入商業(yè)運營，運行平穩(wěn)，有效提升了當(dāng)?shù)仉娏?yīng)可靠性和安全性，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

作為共建瀾湄區(qū)域命運共同體的重要組成部分，越南海陽2×600 兆瓦燃煤電廠項目有效帶動越南電力產(chǎn)業(yè)升級，成為了對共商、共建、共享理念的生動詮釋。

“百尺竿頭須進步，十方世界是全身。”未來，中國能建中電工程將始終堅持深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量共建“一帶一路”的總體部署及國務(wù)院國資委有關(guān)要求，認真貫徹落實中國能建國際業(yè)務(wù)工作會議精神，切實推動國際業(yè)務(wù)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新能建貢獻“海外力量”。