公立醫院行政管理人員綜合素質培養與提升對策

梁婷婷，陳海波，劉東升

東莞市南城醫院，廣東東莞 523071

隨著社會的不斷發展，人們的物質生活水平明顯提高，在健康意識上也有著較大程度上的增長，這也使得公眾對于醫院醫療服務質量的要求相較于從前也有著明顯的提高。在公立醫院中，行政管理人員承擔著協調管理的職責，在醫護人員以及患者之間起到橋梁作用，行政管理人員的綜合素質直接影響醫院的整體醫療服務質量。但從當下公立醫院行政管理人員的管理現狀來看，盡管行政管理人員在公立醫院中的重要意義開始被更多人所認知，但仍有部分醫院在管理理念上存在一定的滯后性，在開展行政人員的管理中存在較大的不足之處，導致行政人員在專業素養上也存在不足。公立醫院應結合實際情況制定出行政管理人員綜合素質培養與提升對策，凸顯公立醫院優勢。

1 公立醫院行政管理人員概述

1.1 職能

在公立醫院中，行政管理部門是其中的重要組成部分，其承擔醫院中的行政管理工作，以此來提升醫院的管理效能以及運轉效能，促進醫院管理水平的提升。行政管理人員作為行政工作的主要執行者，其可對醫院內部的工作以及外部的工作進行協調并開展管理，不僅需針對醫護人員提供保障，也需針對患者提供指導服務以及咨詢服務[1]。

1.2 要求

在過去，由于受到落后管理理念的影響，公立醫院在開展工作的過程中對于行政管理人員的重視程度較低，對其專業水平以及綜合素養均不做過高的要求，導致公立醫院中的行政管理人員在綜合素養上存在一定的差異性。而隨著社會發展水平的不斷提高，我國的醫療衛生服務水平相較于從前也有了較大程度上的提升，這也對公立醫院的行政管理人員提出了更高的要求。

①由于醫院行政管理涉及到的內容較多，涵蓋醫院工作的各個方面，具有極強的系統性，需要行政管理人員具備極強的行政工作能力，能夠針對醫院行政管理工作現狀進行全面的分析，并能夠總結出公立醫院在開展行政管理工作中存在的問題，有針對性地制訂改進計劃，合理開展對于醫護人員的指導，并科學開展對于患者的服務，才能滿足新形勢下對于公立醫院行政管理人員的要求[2]。

②公立醫院的行政管理人員還需具備較強的專業水平，不僅對行政管理方面的知識有著較強的掌握水平，對于醫學知識也需進行一定程度上的掌握才能更好地開展行政管理工作。從具體表現來看，當下我國的醫療水平有較大程度提高，這也使得患者的需求以及公立醫院在發展理念以及發展模式上均發生了明顯的變化，公立醫院需積極引入科學化的管理模式，才能為患者提供更好的醫療服務。對于公立醫院的行政管理人員來說，其也需具備發展性的理念，不斷提升自身的行政管理水平，掌握一定的醫學知識，樹立良好的職業素養以及職業道德，不斷培養創新思維能力，將行政管理工作與臨床醫療工作進行有機結合，構建專業治療、細化病種以及信息化管理的現代醫院行政管理體系，轉變傳統單一開展行政管理的局限性，提升醫院行政管理水平[3]。

③公立醫院的行政管理人員還需具備較強的人文素養，才能使得行政管理人員增加對于患者的理解與共情，凸顯醫院以人為本的發展理念。從具體的表現來看，當下，人們的權利意識有著明顯的提高，這也使得其對于醫院中的醫療服務有著較高的要求。由于患者與醫護人員之間存在信息以及專業不對等的情況，這也增加了醫患矛盾的出現概率，嚴重影響了社會的穩定。而對于公立醫院中的行政管理人員來說，也需具備較高的人文素質，將人文情懷運用到開展工作的過程中，提升自身的服務意識，增加與患者的溝通與交流，提升自身突發事件的應對能力，降低醫療風險以及醫患糾紛的出現概率。同時，行政管理人員除需針對患者樹立人文情懷之外，針對醫護人員也需加大人文關懷力度，提升醫護人員對于行政管理工作的滿意度，以此來激發其工作積極性，提升醫護人員的工作質量[4]。

2 公立醫院行政管理人員管理現狀

公立醫院中行政管理水平對醫院的整體運行均可產生至關重要的影響。但在部分公立醫院中，由于受到落后發展理念等多種因素的影響，其在行政管理人員的綜合素質上仍舊存在較多的問題，也在一定程度上制約了公立醫院的發展。從具體表現來看，部分公立醫院在行政管理人員的組成結構上極為復雜，綜合素養不強，給開展管理造成較大的影響。以管理專業的畢業生為例，其在行政管理的專業知識水平上較為全面，但缺乏實際在醫院中開展行政管理的經驗，更缺乏臨床知識，對于醫院在行政工作上的特殊性了解程度較低，給其開展行政管理工作造成較大的影響[5]。

而在轉崗人員的管理上，作為公立醫院中行政管理人員的主要來源，其大多為臨床的醫護人員，從醫療崗位轉崗負責開展行政工作，這類人員在臨床知識和經驗上均較為豐富，但在行政管理知識上存在一定的不足之處，給行政管理工作的順利進行造成一定的影響。還有部分人員為外聘人員，這些人員的穩定性不強，管理難度較大[6]。

部分公立醫院針對行政管理工作崗位存在一定程度上的認知偏差，缺乏針對行政管理人員的職業規劃，并且管理模式較為單一，給公立醫院行政管理人員工作積極性的提升造成一定程度上的影響。從具體表現來看，公立醫院由于自身的特殊性，行政管理人員均承擔較大的工作量，部分公立醫院的行政管理人員存在一人開展多項工作的情況，不僅需負責行政工作，一些臨床科室的統籌行政工作也由行政管理人員承擔，不利于其后續進行工作方向的明確。并且在開展對于行政人員的管理中，缺乏現代管理理念以及管理方法，也影響了行政管理人員工作效率的提升[7]。

3 公立醫院行政管理人員綜合素質培養與提升對策

①完善管理機制。為真正提升公立醫院行政管理人員的綜合素養，需利用制度的方式做好保障，使得行政管理人員在開展工作的過程中能夠有規章制度可依，以此來提升其工作的科學性與規范性，帶動其綜合素質的全面提升。在具體的實施中，可落實輪崗機制，安排行政管理人員定期在醫院的各個工作崗位中進行輪崗，以此來使得行政管理人員熟悉醫院的工作流程，創新其在開展行政管理工作中的理念以及管理方法，提升行政管理效率[7]。

還可落實考評機制，并將考評機制與行政管理人員的激勵機制進行關聯，以此來激發行政管理人員的工作積極性。在具體的實施中，需明確行政管理部門的工作內容，依照工作內容制訂出工作標準以及考評標準，對考評指標需進行細化以及量化，便于依照考評指標合理開展對于行政管理人員的考評工作。針對在考評中表現較好的行政管理人員，須落實獎勵機制，在精神層面以及物質層面上實施一定的獎勵，例如晉升、培訓以及薪資調整等。而針對在考評中表現較差的行政管理人員，也需實施一定的懲治機制，促使其端正工作態度，認真開展行政管理工作。借助考評機制以及獎懲機制，可使得行政管理人員明確自身在綜合素質中存在的不足之處，樹立其學習意識以及良性競爭意識，有效提升公立醫院行政管理工作效率。

聘任制度也是公立醫院行政管理人員不斷提升個人綜合素質的重要渠道，可有效地激發醫院管理人員的工作熱情以及自我提升的積極性，減少行政管理人員出現職業倦怠的概率。在聘任制度中，需結合醫院的實際情況以及行政管理崗位的實際情況制訂出具體的聘用標準，定期開展對于行政管理人員的考核，并結合考評結果確定行政管理人員的聘用情況，可樹立行政管理人員的競爭意識以及自我提升意識。

②加大培訓力度。現階段對于公立醫院的行政管理工作提出了更高的要求，傳統公立醫院的行政管理工作模式已經無法滿足醫院發展所需。行政管理人員作為行政工作的主要執行者，更應加大對于行政管理人員的培訓力度，提升其專業性以及職業性，為其今后開展行政管理工作做好準備。由于公立醫院中的行政管理人員的來源渠道較為復雜，在制訂培訓計劃的過程中，需結合實際情況合理編制培訓計劃，明確培訓重心，提升培訓效果。例如在針對管理專業畢業生的培訓中，可強化其在工作經驗以及臨床醫學知識，使得其快速積累工作經驗，并找出行政管理與臨床醫學之間的契合點，提升其工作質量；而在針對轉崗人員進行培訓的過程中，由于其具備一定的臨床知識，需強化其在行政管理專業知識上的培訓，便于其發揮自身優勢開展行政管理工作[8]。

與此同時，需在制訂培訓計劃的過程中立足于宏觀的角度進行，將培訓內容、培訓形式、組織管理以及經費等均納入到考慮范圍內，結合醫院的實際情況完善培訓計劃，并結合不同職位上的差異性靈活調整培訓時間。而在培訓內容中，除需加入有關于專業行政管理知識以及專業的臨床醫學知識之外，還需加入有關于我國相關法律法規的內容，使得行政管理人員能夠依照法律規定的要求開展行政管理工作，提升其工作的規范性[9]。

③完善人才梯隊建設。真正提升公立醫院行政管理人員的綜合素質，醫院還需重視完善人才梯隊建設，打造專業行政管理人員隊伍，為提升醫院行政管理水平做好人才層面上的支持。在具體的實施中，需在現有的人員隊伍中選拔具備綜合素養的人員開展重點培養，利用選派進修以及自主學習等方式全面提升其專業能力。完善人才培養機制，做好入職前培訓以及入職后的培訓，使得行政管理人員快速掌握醫院的實際情況以及行政管理工作內容，提升其崗位適應性。同時，需為行政管理人員做好職業規劃，明確其工作職責，做好對其職業規劃的引導，為行政管理人員提供良好的發展前景，強化其晉升通道，激發行政管理人員的工作熱情。在針對公立醫院行政管理人員制訂出職業生涯發展規劃的過程中，需在符合醫院戰略發展規劃的前提之下進行，為行政管理人員創造職業發展的環境，協助行政管理人員合理制定自身的職業發展規劃，幫助其順利實現奮斗目標。在具體的實施中，需制訂出調查表，明確行政管理人員對于職業的興趣以及專長，為后續協助行政管理人員制定發展規劃打下堅實的基礎。并需為行政管理人員提供發展通道，可依照技術以及管理的大方向進行制訂，為行政管理人員提供橫向以及縱向的發展通道，并細化發展標準。在實施的過程中，公立醫院也需為行政管理人員提供良好的發展環境，制訂階段性的培養計劃，幫助行政管理人員逐步達成自身的職業發展目標。同時，需針對行政管理人員所處的不同職業階段制訂目標，以職業中期為例，可為行政管理人員提供更具有挑戰性的工作目標，豐富其工作內容，使得其在工作中獲得能力的提升[10]。

④完善薪酬體系。完善的薪酬體系對于提升公立醫院行政管理人員的綜合素質也可起到重要的促進作用。在薪酬體系中，可結合醫院的實際情況進行調整，依照行政管理人員的工作內容合理制訂薪酬標準，落實差異化的管理，將多勞多得的理念滲透到薪酬體系的制訂中，以此來激發行政管理人員的工作積極性，促使其不斷提升自身的綜合素質[10]。

在新形勢下，公立醫院也迎來了全新的發展機遇，對于公立醫院的行政管理人員有著更高的要求，行政管理人員需具備較強的綜合能力以及人文素養才能更好地滿足社會發展所需。從公立醫院行政管理人員的工作現狀來看，由于受到多種因素的影響，其在綜合素養上還存在一定的不足之處。在今后的發展中，還需完善管理機制，加大對于行政管理人員的培訓力度，完善醫院中的人才梯隊建設并完善薪酬體系，全面提升公立醫院行政管理人員的綜合素養，促使醫院管理水平以及醫療水平的全面提升。