應(yīng)用型高校土木工程專業(yè)新型實習(xí)保險體系研究

姜 鵬，王洪波，張淑坤

（1.棗莊學(xué)院 城市與建筑工程學(xué)院，山東 棗莊 277160；2.山東科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，山東 青島 266590）

引言

我國建筑行業(yè)進入迅速發(fā)展時期，引發(fā)土木工程行業(yè)人才巨大缺口，各大高等院校、職業(yè)院校均開設(shè)了土木工程專業(yè)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。在人才培養(yǎng)過程中，“工程現(xiàn)場實習(xí)”是學(xué)生直觀了解和學(xué)習(xí)專業(yè)知識的重要途徑，是畢業(yè)前的關(guān)鍵必修課程。然而，工程現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，危險性較高，風(fēng)險大，學(xué)生安全意識薄弱。因此，為防止意外發(fā)生，部分建筑企業(yè)不愿接受學(xué)生進行現(xiàn)場實習(xí)，即使開展現(xiàn)場實習(xí)教學(xué)，也存在走馬觀花的簡單實習(xí)的可能，學(xué)生得不到有效的鍛煉和提高，最終導(dǎo)致工程現(xiàn)場實習(xí)失去了其意義與目的。

為實現(xiàn)工程現(xiàn)場實習(xí)的目的，保證學(xué)生在工地的安全是核心。在日常生活中，安全風(fēng)險往往通過保險轉(zhuǎn)移，由保險公司承擔(dān)，如人身意外傷害保險、工人工傷保險等。目前，我國針對高校實習(xí)學(xué)生現(xiàn)場各類實習(xí)，推出了雇主責(zé)任保險、校方責(zé)任保險、實習(xí)安全責(zé)任保險等保險［1-2］。胡燕敏［3］研究了我國學(xué)生實習(xí)安全責(zé)任保險問題，認(rèn)為應(yīng)完善實習(xí)安全責(zé)任保險的法律法規(guī)，在政策上鼓勵引導(dǎo)各方的參與，提高保險公司參與實習(xí)安全責(zé)任保險的積極性，擴大產(chǎn)品的投保范圍、創(chuàng)新產(chǎn)品，以及優(yōu)化承保、理賠服務(wù)等。龍玫等［4］認(rèn)為美國學(xué)校責(zé)任保險在法律保障、險種數(shù)量、理賠程序等方面都形成自身的特色，具有投保方式多、險種齊全、保險責(zé)任范圍廣、保險金額與費率設(shè)計科學(xué)、事故處理程序和申請材料嚴(yán)格等優(yōu)點。喻曉社［5］認(rèn)為教育行業(yè)風(fēng)險管理工作為化解和轉(zhuǎn)移學(xué)校風(fēng)險，創(chuàng)建和諧平安校園，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和學(xué)生合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。上述各類研究，發(fā)現(xiàn)保險是保證學(xué)生開展工程現(xiàn)場實習(xí)的有力保證，然而，各類保險賠付額度有限［6-7］。如某保險公司人身意外傷害保險，保費每人216元，保額為20萬元，保費增加至每人460元，保額為50萬元，一旦發(fā)生意外，理賠額度較低，往往很難滿足診療費用、精神損失費等相關(guān)費用的賠付。

現(xiàn)有的傳統(tǒng)實習(xí)保險體系中，學(xué)校、學(xué)生和保險公司三者之間的關(guān)系松散，學(xué)校難以掌握學(xué)生在實習(xí)過程中的事故隱患，也無法全面掌控學(xué)生的安全問題，而實習(xí)單位在學(xué)生的安全問題上存在擔(dān)憂，不愿意為實習(xí)生提供相應(yīng)保險及保障。同時，現(xiàn)有的傳統(tǒng)保險體系的實習(xí)保費全部由高校自行承擔(dān)，僅通過提高保費增加保額，將增加高校財務(wù)負(fù)擔(dān)，降低高校安排學(xué)生開展深入有效的畢業(yè)實習(xí)的積極性，且該類保險發(fā)生在學(xué)校、學(xué)生和保險公司之間，實習(xí)單位未參與，對工程現(xiàn)場復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性和針對性不強。如何將高校、學(xué)生和實習(xí)單位有效關(guān)聯(lián)，建立多方參與的新型實習(xí)保險體系，保障學(xué)生現(xiàn)場實習(xí)期間安全，成為高校實習(xí)保險體系改革的重要方向，也是保障土木工程專業(yè)學(xué)生現(xiàn)場有效實習(xí)的關(guān)鍵。

一、建立多方參與的新型實習(xí)保險體系

新型實習(xí)保險體系是由學(xué)校、實習(xí)單位、保險公司和學(xué)生共同參與，以提高實習(xí)效果為出發(fā)點，以保障學(xué)生實習(xí)安全為目的，由保險公司根據(jù)現(xiàn)有保險制度提供新型保險模式的商業(yè)保險。該類保險可降低施工企業(yè)和學(xué)校的安全風(fēng)險，增加學(xué)校和學(xué)生的實習(xí)積極性，為培養(yǎng)具備綜合能力的高素質(zhì)人才提供安全保障。

如公式（1）所示，保費用由消費型保險a和b，以及理財型保險c組成，其中消費型保險a由學(xué)校承擔(dān)，該費用與現(xiàn)有情況保持不變；消費型保費b和理財型保費c由實習(xí)單位承擔(dān)，由參與實習(xí)學(xué)生的勞動報酬作為保險費用投保，消費型保險b用于補償學(xué)校所購買意外傷害保險的超出部分，理財型保險c在實習(xí)期結(jié)束后，全額發(fā)放給實習(xí)學(xué)生。新型實習(xí)保險將人身意外傷害類保險與理財型保險有機結(jié)合，最大限度地保證學(xué)生現(xiàn)場實習(xí)期間的權(quán)益。

二、新型保險體系可行性分析

學(xué)校、學(xué)生、實習(xí)單位和保險公司在新的保險體系下，形成以保證學(xué)生安全為目的，提高實習(xí)效果的有機整體，如圖1所示。

圖1 各方關(guān)系示意圖

（一）學(xué)校

隨著我國教育部確立“實習(xí)”制度，其已成為衡量應(yīng)用型高校辦學(xué)質(zhì)量的一個重要標(biāo)志。目前，國內(nèi)高校土木工程專業(yè)的實踐教學(xué)多采用校內(nèi)理論學(xué)習(xí)+校外實踐的教學(xué)方式。在大學(xué)階段，大學(xué)生要經(jīng)過對土力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程項目管理等方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，逐漸形成自己的學(xué)科知識，并逐漸培養(yǎng)土木工程建設(shè)管理的基本能力。作為一種直接用于實際應(yīng)用的技術(shù)人員的一種行之有效的方法，工程現(xiàn)場實習(xí)已成為各個大學(xué)所關(guān)注的課題。土木專業(yè)實習(xí)是提高學(xué)生的創(chuàng)造性思維和動手能力的有效途徑。在應(yīng)用型高校的實際工作中，實習(xí)是一項十分關(guān)鍵的工作。土木工程專業(yè)是實踐性很強的專業(yè)，現(xiàn)場實踐是應(yīng)用型高校教育的一個主要內(nèi)容，其教學(xué)成效如何，將直接關(guān)系到今后學(xué)科建設(shè)和應(yīng)用能力的發(fā)展。實習(xí)的實際操作技能的培養(yǎng)，將直接影響畢業(yè)生是否獲得雇主、社會的認(rèn)同，進而促進畢業(yè)生的求職。實踐教育在提高學(xué)生創(chuàng)新意識、實踐動手能力、工程素質(zhì)等方面具有舉足輕重的作用。

應(yīng)用型高校土木工程專業(yè)要積極探索實踐教學(xué)改革，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立新型實習(xí)保險體系，有效應(yīng)對風(fēng)險。高校作為重要管理方，是學(xué)生在校期間安全保障的第一責(zé)任單位，在新型保險體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。學(xué)生在學(xué)校完成專業(yè)知識學(xué)習(xí)后，通過該實習(xí)保險實現(xiàn)學(xué)生安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移，是減少安全事故和經(jīng)濟損失的重要措施。可實現(xiàn)教室學(xué)習(xí)與工程現(xiàn)場學(xué)習(xí)有機結(jié)合，有效提高了教育質(zhì)量。新型實習(xí)保險在不增加學(xué)校成本支出的同時，最大限度地降低了學(xué)校的安全壓力，有效提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決實際工程問題的能力。

（二）實習(xí)企業(yè)

目前，施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員緊張，工期較短。以青島地鐵6號線為例，該線路分為10個項目部，每個項目部共有40～50名管理人員，人員緊張，在該新型保險體系下，雖然施工企業(yè)增加了一些保險費用，但是解決了技術(shù)人員短缺的問題，增加的費用對于一般企業(yè)是極少的。同時，在引進實習(xí)的大學(xué)生中，對具備扎實的專業(yè)知識、較強的溝通組織能力等優(yōu)點的學(xué)生，可優(yōu)先進行選擇性培養(yǎng)，為畢業(yè)后進入本企業(yè)工作提供可能。作為該新型實習(xí)保險費用的主要承擔(dān)單位，可建立綜合評價體系，包含安全意識、理論知識、施工管理、組織協(xié)調(diào)和綜合能力五個方面，每項20分，共計100分，由實習(xí)企業(yè)按一定間隔時間，組織人員對實習(xí)學(xué)生進行評分。其中，為提高學(xué)生的安全意識，當(dāng)安全意識得分低于10分時，該評審階段為0分。實習(xí)綜合能力考核示意見圖2。

圖2 實習(xí)綜合能力考核示意圖

為提高實習(xí)學(xué)生積極參與實習(xí)的意識，根據(jù)所得評分，獲得相應(yīng)勞動報酬，即投入理財保險數(shù)額，進而影響實習(xí)結(jié)束后的個人收益。通過該方式，賦予實習(xí)企業(yè)一定的權(quán)力，增加實習(xí)企業(yè)參與度，保證企業(yè)利益，勞動報酬支付比例如表1所示。

表1 勞動報酬支付比例

（三）學(xué)生

目前，建筑施工企業(yè)新進大學(xué)生離職率較高，通過走訪調(diào)查青島地鐵某土建工程項目部，2020年新進13名大學(xué)生，工作1年后，10人離職，僅剩3人。通過電話回訪離職人員，5人準(zhǔn)備碩士研究生入學(xué)、公務(wù)員等考試，2人進入設(shè)計單位，3人從事其他非土木工程行業(yè)，主要離職原因是不適應(yīng)工程惡劣施工環(huán)境。這不僅導(dǎo)致施工企業(yè)技術(shù)人員不足，同時浪費離職人員時間。該問題都是學(xué)生由于在校期間，現(xiàn)場實習(xí)不深入，導(dǎo)致對該行業(yè)工作環(huán)境、從業(yè)前景等信息了解不充分造成的。學(xué)生在該新型保險體系保障下，可順利進入工程現(xiàn)場學(xué)習(xí)，全面了解土木工程行業(yè)工作環(huán)境與發(fā)展方向，提前為職業(yè)生涯規(guī)劃做準(zhǔn)備，現(xiàn)場實習(xí)可實現(xiàn)學(xué)以致用，對欠缺的專業(yè)知識，查缺補漏，完善自我知識體系，提升專業(yè)技術(shù)能力。同時，在工程現(xiàn)場有效鍛煉了學(xué)生的組織管理與溝通協(xié)調(diào)能力，為畢業(yè)后的角色轉(zhuǎn)變做好充足的準(zhǔn)備。

（四）保險公司

各類保險已日趨成熟，針對性地定制化保險將成為今后保險行業(yè)發(fā)展的重要方向之一。我國每年有大量的土木工程專業(yè)學(xué)生進入工程現(xiàn)場實習(xí)，該類新型保險體系解決了進入現(xiàn)場實習(xí)安全難題，既包含人身傷害保險類的消費型保險，又包含理財型保險。保險公司可根據(jù)現(xiàn)有的保險計算模式，合理劃分各類保費占比和賠付比例，實現(xiàn)各方共贏。該類保險為高等院校實習(xí)提供了新型保險方式，也為保險公司開辟了新的市場。綜上所述，該類保險體系可解決學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)校和保險公司各方面臨的問題，符合各方利益，將是一個新型合作方式。

另外，校方、保險公司和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)簽署實習(xí)合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)，并在合同中約定各方對學(xué)生的安全事故負(fù)責(zé)方式。首先，校方要與實習(xí)單位就實習(xí)保險制度進行詳細約定，明確保險期限、保險范圍、保障內(nèi)容等。其次，要加強對實習(xí)生的安全教育與訓(xùn)練，了解施工場所的危險源、施工工藝與注意事項；最后，學(xué)校還應(yīng)該以工程項目的特點為基礎(chǔ)，制定一套完備的安全管理體系和應(yīng)急預(yù)案，組建一支專業(yè)的教師隊伍，并為其配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為學(xué)生開展有針對性的培訓(xùn)。

結(jié)語

工程現(xiàn)場實習(xí)是大學(xué)生了解工程現(xiàn)場和企業(yè)自我展示的有效途徑，新型實習(xí)保險體系的建立，為土木工程專業(yè)學(xué)生進入工程現(xiàn)場實習(xí)提供了安全保障和可能。（1）建立了新型實習(xí)保險體系，該體系包含消費型和理財型兩部分。消費型部分為人身意外傷害保險；理財型部分支付實習(xí)結(jié)束后學(xué)生的勞動報酬。保費由學(xué)校和實習(xí)單位共同承擔(dān)，降低了學(xué)校與實習(xí)單位的安全風(fēng)險。（2）意外傷害保額的提高，為學(xué)生提供了有效的安全保障，實習(xí)結(jié)束后，可獲得一定的勞動報酬，提高學(xué)生實習(xí)的積極性。（3）為實習(xí)單位構(gòu)建了學(xué)生實習(xí)綜合評價體系，對學(xué)生開展安全意識、理論知識、施工管理、組織協(xié)調(diào)和綜合能力五個評價，并與學(xué)生的勞動報酬掛鉤，增強實習(xí)企業(yè)的管理權(quán)力。（4）現(xiàn)場實習(xí)的有效開展，促進學(xué)生準(zhǔn)確全面了解土木工程專業(yè)的工作特點，為學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃提供幫助。同時，施工企業(yè)向?qū)W生提前展示企業(yè)文化，有效獲得致力于施工方向的大學(xué)生，降低新進大學(xué)生離職率，為企業(yè)精準(zhǔn)人才培養(yǎng)提供有效途徑。（5）新型實習(xí)保險體系的建立，為土木工程專業(yè)學(xué)生進入工程現(xiàn)場實習(xí)提供了安全保障，為其他專業(yè)實習(xí)提供了一定的借鑒意義。