新時代軍事人才聯合培養模式與教員隊伍建設研究

［摘 要］ 多元聯動、全程覆蓋、形式多元的聯合培養模式是培養高素質專業化新型軍事人才的有效途徑。首先分析了傳統的聯教聯訓、實習見習等聯合培養模式中存在的問題；其次基于軍官軍士的成長路徑，從成長階段、合作平臺、培養方式等方面構建了新時代軍事人才聯合培養模式體系架構，分析了新模式特點，并提出了新模式建設要點；最后對作為新模式實施主體的教員隊伍建設工作進行了研究，為開展新時代軍事人才聯合培養工作、提升軍事人才培養質效提供參考。

［關鍵詞］ 聯合培養；教員隊伍；軍事人才；模式創新

［基金項目］ 2022年度教育部國防軍事科研課題“XXXX部隊人才培養方式方法研究”（JYKY-D2022025）

［作者簡介］ 陳健勇（1972—），男，河北深澤人，學士，海軍航空大學某學院政治委員，主要從事教學管理研究。

［中圖分類號］ G451.2 ［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）37-0005-04［收稿日期］ 2022-11-21

強國興軍，關鍵靠人才，基礎在教育。在智能化信息化交匯引領現代戰爭趨勢的大潮中，發揮多方優勢、開展聯合培育是培養高素質專業化新型軍事人才的有效途徑。2020年新頒布的《軍隊院校教育條例（試行）》明確規定，軍隊院校應當堅持開放辦學、聯合育人，開展多層次、多類型交流合作，提高人才培養質量。目前的聯合培養模式存在參與單位少、形式單一、效果發揮不充分等問題，亟須構建多元聯動、全程覆蓋、形式多樣的新時代軍事人才聯合培養體系。

一、現狀分析

（一）傳統培養模式

傳統的軍事人才聯合培養模式主要包括院校部隊聯教聯訓、院校學員赴工業部門開展實習見學等方式。

1.聯教聯訓。自2003年全軍軍事訓練會議上提出“強化院校與部隊聯教聯訓”要求以來，各軍事院校廣泛開展了與對口部隊的聯教聯訓工作，安排各專業學員在畢業前赴部隊進行實裝操作、崗位跟訓等。同時，軍校教員同步赴部隊進行理論授課、技術指導等教學考核工作。聯教聯訓工作有效促進了院校部隊之間的技術交流、資源共享，有效提升了院校學員崗位任職能力和部隊官兵的理論技術水平，對全軍人才培養整體質量提升起到了較大的推動作用。

2.實習見習。實習見習是軍隊院校安排學員赴部隊當兵鍛煉、赴工業部門進行工廠學習等實踐類任務，可以使學員對部隊一日生活制度、崗位任職、裝備生產等有更直觀的認知感悟。當兵鍛煉能夠使新學員加速完成從民到兵的轉變，同時了解部隊的相關裝備、工作流程，為日后專業學習打下良好基礎。軍校學員赴工業部門開展跟研跟產活動，有利于掌握裝備基礎知識，提升專業素養［1-2］。

（二）存在的問題

傳統的聯教聯訓和實習見習培養模式屬于“點對點”式合作培養，主要側重于通過實踐教學提升院校學員的專業基礎知識和崗位任職能力。從多年實施成效來看，實施過程中存在以下問題。

1.教學內容基本以講解、示范、觀摩等為主，學員動手實操機會較少，難以達到預期成效。

2.教員在聯教聯訓和實習見習中作用發揮得不明顯，基本處于管理者、協調者的角色。

3.考核工作一般由部隊或工業部門人員擔任，考核標準較松，未能真正起到效果檢驗、以考促訓的目的。

目前，聯合育人尚未覆蓋人才培養的全階段和全流程，聯合育人的思想也未深入人才培養的各個環節，院校、部隊的人才培養仍然處于相對割裂的狀態，地方工業部門、各科研院所等其他社會資源尚未真正發揮專業優勢，有效融入軍事人才培養體系，亟須構建軍地各單位共同參與、充分融入人才培養全鏈路、人才智力和訓練條件等教學資源全面共享互促的新時代軍事人才聯合培養模式。

二、新時代軍事人才聯合培養模式

新時代軍事人才聯合培養模式是指以軍事人才培養主責單位為主導，以軍官或軍士成長全路徑不同階段的能力素質需求為牽引，聯合軍事院校、部隊、研究院所、軍工企業、社會資源等軍內外相關單位，以多樣化的交流合作方式、相對固化的聯合培養制度，開展軍事人才合作培養工作，提升院校學員和部隊官兵的培養培訓成效。

（一）體系架構

新時代軍事人才聯合培養模式的體系架構如圖1所示。主責單位根據軍官軍士成長路徑上院校教育、部隊訓練、晉升教育等不同階段的能力素質需求，將具有人才智力、培訓資源、訓練條件等優勢特長的院校、部隊、科研院所、地方高校、工業部門等單位納入聯合培養范疇，搭建教學資源共享平臺，構建合作交流常態機制、效果評估機制、聯合培養方法創新機制等，采用聯教聯訓、實習見學、合作導師、專家智庫、聯合考核、聯合演練、送教送學等多種聯合培養方式，形成鏈路完整、成效突出的大范圍多樣式軍事人才聯合培養體系，其中主責單位一般為負責各軍兵種各專業方向人才培養的軍事院校。

（二）模式特點

新時代軍事人才聯合培養模式具有以下特點。

1.參與單位多。將具有一定特長和培養優勢的軍地各單位均納入聯合培養體系中，而不僅僅是院校和對口部隊。軍隊單位包括跨軍兵種的各院校、部隊和科研院所等，地方單位包括工業部門、研究院所、地方大學及其他社會資源。

2.覆蓋鏈路全。新模式覆蓋院校培養、部隊訓練、職業教育等軍事人才培養全鏈路、全階段，而不是孤立的部隊鍛煉、工廠實習等某一階段、某一任務或某一課程。

3.合作方式多。新模式靈活采用多樣化的聯合培養方式，包括教學資源整合共享、常態聯教聯考、遠程線上指導、專家多向教學、定期會晤交流、聯演聯訓聯評、培養成效反饋等。

4.資源共享充分。新模式充分利用軍地各單位的培訓條件、人才智力、教學資源等，搭建資源整合共享平臺，創新交流方式，實現各方人才智力和軟硬件資源充分融入人才培養體系。

（三）建設要點

1.充分發揮軍隊院校的主導作用。作為新時代軍事人才聯合培養模式的責任單位，軍事院校應在成長路徑與能力素質論證、聯合育人平臺搭建、交流合作方式創新、育人效果評估改進、多方合作交聯維護等方面發揮主導作用。一是依托院校的專家優勢和學科專業積淀，科學構建各專業方向的軍官軍士人才成長路徑，分階段建立能力素質模型，作為聯合培養機制構建的頂層指導，確定參與的單位和合作內容。二是充分收集整理各相關軍地單位的教學資源，建設并及時更新資源共享數據庫，開辟多方合作交流渠道，簽署多方合作協議，搭建多方聯合育人交流合作平臺。三是創新多種線上線下聯合培養方式，按人才培養全鏈路，分段設計聯合培養方案，靈活應用聯教聯訓、實習見學、送教送學、線上指導、云端研討、會議論壇、合作導師等方式，簽署合作協議，固化合作成果，開展樣式新穎、突出實效的聯教聯訓聯考合作模式。四是及時開展效果評估工作，以部隊崗位任職能力需求作為聯合培養的具體評價指標，按節點和周期對聯合培養工作進行效果評估，開展培養成效、工作效率等評價。

2.深化院校部隊實戰化聯合培養。一是加強院校部隊實戰化聯合培養籌劃論證。高素質專業化新型軍事人才培養，既要注重夯實院校理論教學的專業基礎和部隊作戰訓練的提升任職能力，更要注重做好院校培訓與部隊聯訓的有機結合，把院校理論學習、想定作業、室內推演，與部隊基地訓練、崗位鍛煉、軍事演練演習有機銜接起來。要在院校和部隊各項訓練任務籌劃階段，就有意識地開展聯合人才培養工作，徹底打破原有的聯合培養僅存在院校學員畢業階段聯教聯訓任務的格局。二是加強院校部隊實戰化聯合演練工作。從任務籌劃、導調組織、推演訓練、復盤評估等各環節提升各方的參與度，真正實現聯合演練模式。在同地組織聯合演練難度較大的，可充分利用現代信息技術，積極探索網絡化異地頒布式聯合演練，共同預設方案，模擬生成信息化條件下體系作戰環境，加大對抗演練的難度和強度，使院校學員在復雜局面中與部隊官兵一起練程序、練指揮、練協同、練戰法，共同提高軍事任職能力。三是將提升崗位任職能力作為唯一考核標準。新時代軍事人才聯合培養，根本上是滿足打贏現代高端戰爭對實戰化軍事人才的需求，必須將勝任部隊任職崗位作為首要任務，必須將部隊意見納入培養的各個環節，必須強化院校部隊聯合培養的主體地位，并不斷開展各種培養模式的創新探索。

3.加強聯合培養保障機制建設。一是構建各類專業人才培訓資源共享交流平臺。充分利用軍網、各專業信息專網、互聯網等信息傳輸媒介，構建資源共享平臺和交流研討模塊。在保密要求框架內，由責任單位主導，院校、部隊、工業院所等各合作單位的教材教案、信息化教學資源、部隊演訓數據、教學案例、新技術理論等培訓資源得到有效共享，培訓單位的需求在交流研討模塊、資源共享平臺得到及時響應，打破原有區域、領域、單位間的局限，真正實現資源充分共享，信息有效溝通。二是建設各類專業人才聯合培養的保障條件。區分軍事人才培養鏈路的不同階段，充分建設各類聯合培養保障條件，包括院校教育階段的裝備訓練條件、遠程視頻教學條件，部隊訓練階段的理論教學場所、考核評估系統等，特別是一些院校、部隊距離較遠的專業，應建立與部隊環境、裝備基本一致的等效陣地，開展聯合等效實訓，同時應將地方工業院所等單位納入遠程教學訓練系統，充分保障聯合培養模式的工作實效［3-4］。三是建立完善的聯合培養制度。由軍事院校為主導，開展聯合培養運行機制、創新制度、評估機制等制度建設，明確各單位的責任、義務、權利，構建順暢的“運行、溝通、反饋、改進”工作模式，從內容設計、管理模式、師資隊伍、條件建設、考評考核、經費保障等方面制度化保障聯合培養機制的高效運行。

三、教員隊伍建設

新時代軍事人才聯合培養模式中，教員隊伍既是體系構建的具體實施者，又是人才培養工作的主體力量和育人創新的動力源頭，必須從教員隊伍內涵拓展、職能建設、創新思維、激勵政策等方面切實做好教員隊伍建設工作。

（一）拓展教員隊伍內涵

改變以往教員隊伍主要由軍校在職教員組成的現狀，將部隊人員、地方科研院所等各參培單位人員均納入教員隊伍中來，根據聯合培養任務需要，賦予教學內容設計、教學方法研究、教學成績考核等工作職責，并給予明確的身份認證，將相關工作成績納入工作績效中；進一步深化部隊人員赴院校擔任教官、院校教員赴部隊長期代職的工作機制，切實增強院校的師資力量；創新由院校教員、部隊教官、工業院所總師等組成的聯合教學團隊，構建團隊運行交流機制。

（二）強化教員隊伍職能建設

新模式中，教員隊伍既具有一般教學工作中的教學體系構建、教學方法研究、教學條件建設、教學資源保障、考核評估總結等工作職責，又具有教學模式創新、交流機制維護、合作平臺構建、聯合考核評價等聯合培養特殊的工作職能，特別是要明確聯教聯訓實施時的各單位教員具體職能，充分協作、各展所長，避免各領一攤、各管一段的拼接式聯教現象。

（三）加強教員隊伍創新意識

全方位、全流程的新時代軍事人才聯合培養體系，帶來了教學方法、合作模式、條件建設、考核方法等全新變化，現有的模式方法已不能滿足工作需要，教員隊伍應將提升聯合培養人才工作質效作為第一要務，切實增強創新意識，充分發揮創新思維，跳出地域、軍地、條件等局限，創造性地開展多樣化的教學方法，構造虛實結合的教學訓練條件，提出既符合軍地培養單位實際，又滿足軍事人才聯合培養任務的合作模式［5］。

（四）完善教員隊伍考核激勵機制

良好的考核評價和激勵機制對于調動教員的積極性、創造性，激發教學活力，提升人才培養質量具有十分重要的作用。一是完善考核評價標準。考核評價標準直接決定著聯合培養人才質量要達到的高度。因此，考核評價標準應重點放在培訓學員的全面能力素質表現上。二是健全激勵機制。要把聯合培養人才質量作為考核評價的重要指標，直接與立功受獎、晉職晉銜等教員隊伍切身利益的事項掛鉤。

結語

開展新時代軍事人才聯合培養模式研究，構建多元聯合、全程覆蓋的軍事人才聯合培養體系，滿足高端戰爭對專業化新型軍事人才的需求，是軍事人才培養工作的迫切需要。應充分發揮軍事院校作為人才培養主責單位的功能作用，切實做好聯合培養模式中的教員隊伍建設工作，充分調動教員隊伍的積極性和創造性，鍛造一支曉戰善教、精于創新的教員隊伍，為不斷提升軍事人才培養質量打下堅實基礎。

參考文獻

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［3］龔正，方芳，楊蔭.信息化條件下軍交運輸指揮人才區域化聯合培養模式探討［J］.高等教育研究學報，2010，33（1）：23-24+27.

［4］朱擁勇，姜偉，李宗吉.軍隊院校聯教聯訓聯考模式創新探究［J］.船舶職業教育，2019，7（1）：1-3.

［5］張崇勝.信息化條件下高素質新型軍事人才培養研究［D］.濟南：山東師范大學，2012.

Research of Joint Training Mode of Military Talents and Development of Faculty

in the New Era

CHEN Jian-yong

（Naval Aeronautical University， Yantai， Shandong 264001， China）

Abstract： The joint training mode of multi-linkage， full-process coverage and diversified forms is an effective way to cultivate high-quality and specialised new military talents. This paper analyses the problems existing in the current joint training model， such as joint teaching and training， realization. Then the system structure of the joint training model of military talents in the new era is built based on researching growth stage， cooperation platform and cultivation method. Analysis the characteristic of new mode is made and the key contents of construction are put forward. Finally it expounds the ways of faculty construction in the new model. The paper provides a reference for carrying out the joint training of military talents in the new era and improving the quality and efficiency of military talent training.

Key words： joint training; faculty; military talents; model innovation